推動綠色轉(zhuǎn)型 建設(shè)美麗中國

編者按

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。本期理論版刊登南陽師范學(xué)院南陽發(fā)展戰(zhàn)略研究院部分專家的理論文章，圍繞“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則和主要目標(biāo)，針對南陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面展開深刻闡述，助力全會精神的貫徹落實，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南陽實踐新篇章貢獻(xiàn)智慧力量。

推動綠色轉(zhuǎn)型 建設(shè)美麗中國

□ 趙明剛

黨的二十屆四中全會提出，“十五五”時期要加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)美麗中國。南陽作為南水北調(diào)中線工程核心水源地，必須立足生態(tài)屏障、水源重地的特殊定位，加快推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，更是南陽高質(zhì)量發(fā)展的底色。為此，必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。

完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。一方面，國家層面要加快修訂《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等現(xiàn)行法律，針對新興領(lǐng)域如碳交易、生物多樣性保護(hù)，增加新污染物治理、碳達(dá)峰碳中和等內(nèi)容，以填補立法空白；地方層面要?抓緊制定出臺《南陽市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，明確生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則、責(zé)任主體和實施路徑，將“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化為具體法律規(guī)范。

另一方面，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，提高環(huán)境違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，引入環(huán)境刑事責(zé)任，加快形成不敢違法、不能違法、不想違法的震懾機(jī)制。

大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級。南陽應(yīng)圍繞“7+17”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群，實施綠色化智能化改造，有序推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、工藝優(yōu)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源利用效率和環(huán)保水平。積極推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進(jìn)工藝流程更新升級；堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目上馬。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展風(fēng)電、光伏、氫能、先進(jìn)核電等新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、綠色建材、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。南陽作為新興工業(yè)城市，要堅決控制化石能源消費，深入推動煤炭清潔高效利用，逐步減少煤炭消費。大力發(fā)展非化石能源，一體化推進(jìn)光伏、風(fēng)電、抽水蓄能、生物質(zhì)能等清潔能源開發(fā)，支持唐河、南召等縣區(qū)積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?，推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)水風(fēng)光一體化開發(fā)。

推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理中的應(yīng)用。構(gòu)建“精準(zhǔn)診斷—靶向治理—智慧管控”的全鏈條治理體系，建設(shè)全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境數(shù)字平臺，整合大氣、水、土壤、生物多樣性、碳排放等監(jiān)測數(shù)據(jù)；運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展環(huán)境預(yù)警，針對南水北調(diào)水源地保護(hù)，建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警模型，通過衛(wèi)星遙感反演藻類分布、無人機(jī)巡測污染源、無人船采集底泥樣本，實現(xiàn)水源地生態(tài)環(huán)境全方位監(jiān)測和對重污染天氣、水污染事件、生態(tài)災(zāi)害的精準(zhǔn)預(yù)警；運用人工智能技術(shù)開展環(huán)境決策，建立環(huán)境治理決策支持系統(tǒng)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制定、項目審批、執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

積極倡導(dǎo)綠色消費。要加強(qiáng)綠色消費宣傳教育，引導(dǎo)全市居民樹立簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，將綠色理念和節(jié)約要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會規(guī)范；完善綠色消費政策，對綠色產(chǎn)品如新能源汽車、節(jié)能家電、有機(jī)食品給予政策扶持；推廣綠色生活方式，倡導(dǎo)光盤行動、垃圾分類、低碳出行。

來源：南陽日報

審核：楊旸 校對：王遠(yuǎn) 編輯：洪濤

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