袁家軍定調(diào)2026年“新重慶”，為什么少了4個字？

近日重慶市委經(jīng)濟工作會議召開。

連續(xù)兩年的重慶市委經(jīng)濟工作會議，袁家軍對2025年、2026年的定位分別是：

2025年是“十四五”收官之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進的關(guān)鍵之年。

2026年是“十五五”開局之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵之年。

2026年少了“縱深推進”四個字，這一措辭的微妙變化，傳遞出一個強烈的信號：這項戰(zhàn)略任務(wù)，已在2025年決定性完成。

這意味著，自2022年12月市委六屆二次全會擘畫現(xiàn)代化新重慶藍圖以來，歷經(jīng)兩年夯基壘臺，重慶已全面越過“蓄勢謀篇”階段。

一個更根本的問題隨之浮現(xiàn)：2025年，究竟憑借什么完成了這項核心攻堅？

答案，就藏在重慶這一年干成的三件事中。

第一件事，是重慶產(chǎn)業(yè)棋局的一場硬仗，圍繞龍頭企業(yè)長安的生死前途展開。

2024年銷量已超260萬輛、排名全國車企第四的長安汽車，2月9日與東風集團的重組傳聞，一度引爆資本市場。

從行政級別看，作為兵裝集團二級單位的長安，面臨被整合風險，甚至有預(yù)測稱新集團領(lǐng)導崗位將由東風系出任。

這不僅是一場企業(yè)間的整合猜想，更將重慶與武漢圍繞產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的博弈置于臺前。

重慶面臨的遠非一家企業(yè)的去留，而是其智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群是否會“邊緣化”的戰(zhàn)略風險。

處于不利位置的重慶的選擇是在全國兩會等高層平臺上全力爭取，通過提交全團建議，將地方產(chǎn)業(yè)訴求與“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”等國家戰(zhàn)略深度綁定，為博弈增加關(guān)鍵籌碼。

7月，博弈終見分曉。

長安汽車母公司兵裝集團，其核心汽車業(yè)務(wù)被整體分立，組建為獨立一級央企——中國長安汽車集團，并落戶重慶。

9月，重慶市委主要領(lǐng)導調(diào)研時明確定位，要將其打造為央地合作的標桿、“生態(tài)主導型鏈長企業(yè)”。

這場勝利，不僅為重慶贏得首家一級央企總部，更將產(chǎn)業(yè)核心的控制權(quán)與進化權(quán)，牢牢錨定在了本地。

新長安的目標，定義了重慶汽車產(chǎn)業(yè)的下一程海拔：到2030年，產(chǎn)銷突破500萬輛，新能源占比超60%，沖擊全球品牌前十。

僅2025年，其預(yù)計3550億元的營收，就將為重慶叩開《財富》世界500強的大門。

其“鏈主”引力隨即釋放為實打?qū)嵉耐顿Y：

12月，全球巨頭李爾的亞太研發(fā)樞紐落戶沙坪壩；福耀集團投資10億元輕量化項目進駐萬盛；

博俊科技6億元汽車輕量化部件生產(chǎn)基地扎根沙坪壩。

高端供應(yīng)鏈的密集落子，正快速補強重慶應(yīng)對安徽、深圳等新能源強省市競爭的關(guān)鍵生態(tài)短板。

長安的雄心，早已沖破傳統(tǒng)邊界。

其宣布未來十年投入超2000億元，錨定智能汽車機器人、飛行汽車、具身智能等新質(zhì)生產(chǎn)力，布局AI垂域模型、光量子計算等前沿技術(shù)。

年末的密集布局：

10月，聯(lián)合億航智能成立的億安智航科技（重慶），旨在打造“重慶造”飛行汽車，目標2026年發(fā)布首款載人產(chǎn)品。

11月出資設(shè)立機器人公司，計劃2028年量產(chǎn)。

12月10億級產(chǎn)業(yè)基金正式落地，重點投資汽車產(chǎn)業(yè)鏈智能化項目。其L3級自動駕駛也躋身國家試點。

這標志著它正從整車制造商，蛻變成為重慶智能機器人、低空經(jīng)濟、量子計算等未來賽場的定義者與開路先鋒。

第二件事，“疆電”“疆算”入渝兩大工程的貫通，精準命中了重慶產(chǎn)業(yè)躍升的關(guān)鍵瓶頸。

重慶近70%能源對外依存度，與火電為主的發(fā)電結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了發(fā)展的基礎(chǔ)性矛盾。

與此同時，重慶推動人工智能與制造業(yè)、科技深度融合，還面臨著高達37%的算力缺口，而高居全國第七的工業(yè)電價，讓本地大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心不太現(xiàn)實。

破解困局，需要跨區(qū)域的戰(zhàn)略級答案。

“疆電入渝”的構(gòu)想早在2012年已被提出，但因當時特高壓直流技術(shù)尚未成熟、超長距離輸電損耗與投資巨大等難題，加之重慶短期供需矛盾未凸顯、受端電網(wǎng)堅強性有待驗證，工程的推進一度缺乏緊迫性。

解決這些前提條件，考驗著重慶的遠見與韌性。

項目直到2023年才啟動建設(shè)、2025年6月順利開通。

每年超360億千瓦時的外送電量，過半為綠電，直接提升重慶供電能力20%以上，并顯著降低了高端制造產(chǎn)品的全生命周期碳排放。

這一實質(zhì)性支撐，讓本地龍頭賽力斯在7月與寧德時代達成“廠中廠”深度合作具備了關(guān)鍵的綠色競爭力。

更具轉(zhuǎn)折性的一幕出現(xiàn)在8月：夏季用電高峰，重慶電網(wǎng)首次實現(xiàn)向四川反向送電。

這一調(diào)度，標志著重慶正從一個被動的能源“受端”，向主動的“西電東送”能源配置樞紐演進。

如果說疆電入渝重構(gòu)了能源格局，那么疆算入渝則直接重塑了重慶數(shù)字時代的競爭基礎(chǔ)。

這項“西能東算”的國家工程，將新疆的風光綠電就地轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定廉價的算力輸往重慶。

規(guī)劃超6000P的規(guī)模，接近2024年全市總算力規(guī)模，助力重慶打造國家西部算力樞紐。

2025年11月，重慶市算力產(chǎn)業(yè)園落戶渝中，旨在打通“算力供給-場景應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)賦能”的閉環(huán)。

這一“電力+算力”的雙重戰(zhàn)略輸入，不僅是對關(guān)鍵資源的跨越式補充，更是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)基因進化的根本性變革。

它為全市AI大模型訓練、高端芯片設(shè)計等提供了澎湃動力；讓角逐“中國固態(tài)電池之都”成為可能；構(gòu)成了低空經(jīng)濟、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)賴以運行的基座。

當穩(wěn)定綠電與充沛算力成為可預(yù)期的城市級資源，重慶便擁有了進行產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代的底氣。

第三件事，兩江新區(qū)行政化落地，為重慶產(chǎn)業(yè)躍遷打造頂級平臺。

這場在地方學者和政府層面醞釀、推演了十余年的深層改革，終于在11月6日塵埃落定，與浦東、濱?？待R。（）

多年來，兩江新區(qū)“功能區(qū)”模式下的規(guī)劃碎片化與權(quán)責交叉，已成為制約其能級再躍升的結(jié)構(gòu)性瓶頸。

真正的破局，始于解決系統(tǒng)性難題的頂層設(shè)計。

2023年底啟動的“三攻堅一盤活”改革，是旨在破解債務(wù)、國資、園區(qū)沉疴的總綱；而兩江新區(qū)行政化，則是通過最徹底的體制重構(gòu)，為落實這一總綱提供的“手術(shù)刀式”解決方案。

更為關(guān)鍵的是，2024年國家賦予重慶“內(nèi)陸開放綜合樞紐”與“西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點”兩大定位。

這一宏大敘事下，作為內(nèi)陸開放門戶與西部發(fā)展高地的兩江新區(qū)，被推動歷史前沿。

這場變革的核心，是一場瞄準標桿的追趕。

2024年兩江新區(qū)GDP達5182億元，貢獻了全市16.1%的經(jīng)濟總量。

但與17752.28億元、占上海32.9%的浦東新區(qū)，7843億元、占天津全市比重43.5%的濱海新區(qū)相比，兩江新區(qū)在經(jīng)濟總量和輻射帶動能力方面，還有著不小的差距。

兩江新區(qū)行政化的根本目的，正是通過賦予其與浦東、濱海同等的完整行政權(quán)力，對內(nèi)系統(tǒng)性整合全市核心產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源，加快向萬億級新區(qū)進發(fā)；

對外則旨在全面提升對重慶及成渝地區(qū)的輻射能級與帶動作用，助力重慶真正立足西部、服務(wù)大局。

行政化的體制效能迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

11月，27個總投資217億元的重大項目集中開竣工；

12月，首只總規(guī)模10億元的AIC直投基金落地，“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（重慶）啟動運行；

華森英諾、DEKRA德凱等重點項目接連入駐。

一個權(quán)責統(tǒng)一、決策高效的新兩江，運轉(zhuǎn)節(jié)奏顯著提速。

2025年密集落定的三件大事，構(gòu)成了“新重慶”縱深推進戰(zhàn)略決定性完成的系統(tǒng)性答案。

一個自我增強的閉環(huán)清晰呈現(xiàn)：

以長安為代表的產(chǎn)業(yè)主體躍升，定義了先進生產(chǎn)力的需求與高度；

“疆電”“疆算”兩大國家工程的貫通，夯實了支撐生產(chǎn)力躍遷的能源與算力基座；

而兩江新區(qū)的行政化，則以生產(chǎn)關(guān)系的頂層重構(gòu)，打造出高效配置資源、賦能產(chǎn)業(yè)躍遷的頂級平臺。

這標志著，重慶不僅夯實了新質(zhì)生產(chǎn)力，更理順了與之適配的生產(chǎn)關(guān)系，兩者在“產(chǎn)業(yè)主體-戰(zhàn)略支撐-系統(tǒng)平臺”的閉環(huán)中實現(xiàn)了高效協(xié)同。

這一閉環(huán)所積蓄的強大勢能，將支撐2026年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。

長安的“鏈主”牽引與“疆電”“疆算”的基座支撐，將共同驅(qū)動創(chuàng)新，直指智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟等前沿產(chǎn)業(yè)高峰；

兩江新區(qū)這一全新體制引擎，將系統(tǒng)放大西部陸海新通道的樞紐效能，構(gòu)建開放新優(yōu)勢；

而以此閉環(huán)為實踐場的深化改革，則將持續(xù)攻堅，為整個系統(tǒng)的進化提供制度保障。

從決定性布局到全面效能釋放，重慶正將已構(gòu)建的完整系統(tǒng)能力，轉(zhuǎn)化為確定的發(fā)展勝勢。

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