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為深入貫徹落實市委、省院、區(qū)委關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署,無錫市人民檢察院、惠山區(qū)人民檢察院以“錫知護新 惠聚企航”知識產(chǎn)權檢察品牌為引領,依托“檢企面對面”常態(tài)化工作機制,為轄區(qū)企業(yè)開展法治“聯(lián)合問診”與“分類體檢”,針對不同行業(yè)特點開展差異化、精準化服務,將檢察護企從“散點化”服務升級為“機制化”保障,為轄區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入法治動能。
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近年來,無錫市檢察機關持續(xù)深化知識產(chǎn)權綜合保護,先后推出多項創(chuàng)新舉措。2025年6月,市、區(qū)兩級檢察機關聯(lián)合市相關單位在惠山區(qū)設立“無錫熱處理協(xié)會知識產(chǎn)權保護站”及“知識產(chǎn)權保護專業(yè)委員會”,構建起“點對點精準服務、點對面普法強基、點對行業(yè)系統(tǒng)治理”的行業(yè)保護體系。同年9月,兩級檢察機關聯(lián)合相關單位成立“惠山區(qū)光影法治聯(lián)盟”,推出“司法護航創(chuàng)作計劃”與“新力量參與治理行動”,為影視產(chǎn)業(yè)提供全鏈條司法保障。
在推進上述工作的過程中,檢察機關發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權保護是一項動態(tài)性、持續(xù)性需求,企業(yè)面臨的痛點往往在生產(chǎn)經(jīng)營過程中隨時產(chǎn)生,僅靠階段性活動難以實現(xiàn)長效覆蓋。為此,在市委政法委、區(qū)委政法委的支持下,市、區(qū)兩級檢察機關共同推動建立“檢企面對面”常態(tài)化工作機制,旨在將“點對點”的精準服務固化為制度安排,實現(xiàn)護企工作從“一陣風”向“常態(tài)化”轉變。
正如無錫市人民檢察院經(jīng)濟犯罪檢察部主任邱霖所言,“百聞不如一見,見字不如謀面”,制度固然重要,但真誠地面對面溝通是解決問題、建立信任的關鍵,傾聽企業(yè)痛點,讓企業(yè)“有事隨時能見、有難當面可訴”。
一、服務方式從“散點化”向“機制化”轉變
“面對面”的顯著優(yōu)勢在于直接性與互動性。通過搭建常態(tài)化溝通平臺,市、區(qū)兩級檢察機關打破過去以階段性活動為主的服務模式。不設固定頻次,不囿于特定場所,根據(jù)企業(yè)實際需求,既可以邀請企業(yè)走進檢察機關開展座談交流,也可以組織政法單位、職能部門深入企業(yè)一線現(xiàn)場辦公。定向邀請前期已建立良好溝通機制的熱處理協(xié)會專委會成員單位、光影法治聯(lián)盟成員單位及企業(yè)代表,將行業(yè)保護站、法治聯(lián)盟工作中收集到的共性問題作為重點議題,確保護企工作能夠持續(xù)跟蹤、閉環(huán)管理,確保企業(yè)需求“隨時有人聽、件件有回音”。
二、服務主體從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動”轉變
檢察、司法、市場監(jiān)管等職能部門形成合力,針對熱處理行業(yè)企業(yè)普遍存在的商業(yè)秘密保護意識薄弱、專利被搶注風險高、維權成本承受能力低等問題,圍繞企業(yè)實際困難聯(lián)合開出“法律良方”。針對影視行業(yè)人員流動性大、版權歸屬復雜、融資不規(guī)范、AI技術沖擊等新老問題,與會單位結合各自職能優(yōu)勢,從不同角度為企業(yè)提供專業(yè)指導。
同時,“面對面”不僅是企業(yè)信息傳遞的渠道,更是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的重要載體。通過邀請市場監(jiān)管局等行政機關共同參與,檢察機關能夠將企業(yè)訴求同步向行政機關集中轉達,幫助企業(yè)“只進一扇門、訴求全落實”。檢察機關在傾聽企業(yè)痛點的過程中,也能夠發(fā)現(xiàn)行政機關履職中存在的不足,從而依法開展監(jiān)督。通過“一次見面、多部門問診、全方位開方”,既解決企業(yè)多頭跑、反復問的難題,也實現(xiàn)檢察機關法律監(jiān)督職能的有效延伸。
三、服務內(nèi)容從“被動響應”向“主動預防”轉變
將企業(yè)的“煩心事”當作自己的“心頭事”,通過定期收集分析企業(yè)反映的共性法律風險,檢察機關能夠提前研判、主動預警,幫助企業(yè)防患于未然。如針對熱處理行業(yè)企業(yè)關心的商業(yè)秘密保護問題,職能部門從制度建設、證據(jù)固定、路徑選擇等方面給予前置性指導;針對影視行業(yè)反映的融資規(guī)范、版權確權等問題,與會單位圍繞合同規(guī)范、維權策略等提供預防性建議。通過將風險防范關口前移,幫助企業(yè)在日常經(jīng)營中建立更加完善的知識產(chǎn)權管理體系和風險應對機制,實現(xiàn)從“事后救濟”向“事前預防”的轉變。
下一步,無錫市檢察機關將持續(xù)深化“檢企面對面”常態(tài)化工作機制,為轄區(qū)企業(yè)提供全面法治體檢,推行聯(lián)合體檢、分類體檢、精準體檢,實現(xiàn)涉企訴求和問題線索100%快速反應推進和依法處置解決,推動服務觸角向更多重點行業(yè)延伸,以務實舉措為企業(yè)提供更加精準、高效的法律支持,以高質(zhì)效檢察履職服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
來源:市院經(jīng)濟犯罪檢察部、惠山區(qū)人民檢察院
一審:范昕羽
二審:梁果
三審:方俊
【第2695期】
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