張世楷 | 開發三門灣的三個總統令

三門灣，這里有著千年的曬鹽史與圍墾史，有著豐富的山海資源。在近代，從1899年意大利妄圖染指三門灣卻遭到頑強抵抗，到1916年孫中山先生將其納入《建國方略》并賦予東方第九漁業港的重要定位，三門灣開啟了一段波瀾壯闊的開發征程。民國期間的三個“總統令”，恰似三把神奇的鑰匙，逐一開啟不同階段三門灣發展的大門，引領我們探尋那段塵封的歷史。

一、民國八年（1919）二月八日黎洪元大總統令：

實業為立國要計，迭經明令提倡，尤必賴商民集合資力，奮勵進行，乃收實效。吾國僑民轉輸海外，居積致富，頗不乏人。近年挾資歸里，經營各項事業者，成績昭彰，在人耳目。方今世界重睹和平，亟謀康濟，精神所注，勢將趨重于經濟一途。及茲保惠僑民，宜有勞來之政，著內務、農商兩部，通行各省軍民長官，于隸籍該省之僑商，均應設法招來，隨時附喻，并曉諭國外各中華商會，切實勸導各商，集資回國興辦實業。其已經歸國者，尤必悉心保護，務使安心樂業，各泯猜虞。即居留海外之僑商，對于本國實業規劃，如有真知灼見，亦可指陳原委，隨時呈明主管官廳核奪。至僑商投資實業，應如何優于獎勵，以示激勸，并由該部妥擬辦發，呈侯施行。此令！

注：鄒輝清等四人上呈開發三門灣后，下此令。

二、民國九年（1920）四月十五日徐世昌大總統令：

“內務、農業兩部呈請：將浙江三門灣定為試辦模范自治農墾區域，安置回國僑民，俾興實業等語。僑商同屬中華民國，比年以來眷懷祖國，咸思復我邦族，于農、工、商各項實業協力經營，本大總統迭經切令地方長官妥為撫輯……該部請將浙江三門灣定為模范自治農墾區域，自為優待僑民振興實業起見，應即準所擬，由部會商浙江省軍民長官切實規定，并應由外交部分飭各埠領事，通知僑團公舉代表回國，妥籌辦法次第進行。總期旅外僑民聞風興起，近以彰悅來之治，遠以樹拓殖之規，有厚望矣。此令！

三、民國十八年（1929）十月十六日，大總統（主席）蔣中正令：

國民政府指令第12305號，令行政院。呈復奉交上海市總商會呈請，開辟三門灣港埠，及許廷佐呈送該計劃一案，經交由工商部、建設委員會呈報，派員會勘三門灣地方，確有開辟港埠之價值。許廷佐具有相當資力及信用，所擬計劃，亦屬妥善，自可準其承辦，轉請鑒核備案由。呈及附件均悉，準予備案。附件存，此令。

注：許廷佐等上呈開發三門灣25個實業規劃區后，下此令。

這段跨越數十年、凝聚先輩心血的開發歷史，從實業救國的嘗試，到農墾自治的探索，再到商業化開發的沖鋒，每一步都承載著他們對美好生活的向往、對國家富強的追求。這些歷史經驗值得我們細細品味、傳承發揚，讓三門灣在新時代綻放光芒，繼續書寫屬于它的輝煌篇章。

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□ 出處：《三門史志》2015年第三期

□ 整理：張世楷

□ 編排：天姥老人

□ 審核：水東居士

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