山西省晉中市中級(jí)人民法院黨組書記、院長劉文德：以開局之姿扛起晉中司法使命擔(dān)當(dāng)

文 | 山西省晉中市中級(jí)人民法院黨組書記、院長 劉文德

春潮涌動(dòng)，萬象更新。剛剛閉幕的全國兩會(huì)，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，關(guān)鍵在于落實(shí)。作為晉商故里、太行精神發(fā)源地，晉中市中級(jí)人民法院賡續(xù)“誠實(shí)守信、開拓進(jìn)取”的晉商精神，弘揚(yáng)“不怕犧牲、不畏艱難”的太行精神，始終胸懷“國之大者”，緊扣全市發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮審判職能，以“十項(xiàng)舉措”為抓手，在服務(wù)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)，在保障民生中傳遞溫度，在助力基層治理中貢獻(xiàn)智慧，以高質(zhì)量司法為晉中市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能，奮力書寫中國式現(xiàn)代化晉中實(shí)踐的司法答卷。

01

以法治引擎驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)躍升

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。晉中中院聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、生態(tài)保護(hù)四大領(lǐng)域，以法治之力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)躍升注入司法動(dòng)能。

法潤產(chǎn)業(yè)助發(fā)展。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、環(huán)境資源等專業(yè)化審判優(yōu)勢，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、工信等部門的常態(tài)化溝通會(huì)商，妥善化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造糾紛和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議。深化破產(chǎn)審判職能，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序退出，運(yùn)用重整、和解程序助力困境企業(yè)盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。

法護(hù)科創(chuàng)激活力。依托山西大學(xué)城科教資源集聚優(yōu)勢，聚焦新型儲(chǔ)能、高端裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持依法嚴(yán)格保護(hù)，讓“真創(chuàng)新”得到“真保護(hù)”。嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，提高侵權(quán)違法成本。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“精品工程”，努力打造具有晉中辨識(shí)度的標(biāo)志性審判成果。

法優(yōu)營商防風(fēng)險(xiǎn)。深入踐行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，高效審理各類合同案件，堅(jiān)決制裁違約失信行為。推行“活封活扣”等善意文明執(zhí)行舉措，健全失信被執(zhí)行人聯(lián)合治理機(jī)制，完善信用修復(fù)正向激勵(lì)機(jī)制。開展“司法助企”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

法筑屏障護(hù)生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，依法從嚴(yán)懲治破壞生態(tài)、污染環(huán)境犯罪。完善預(yù)防性、恢復(fù)性司法措施，落實(shí)以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)“誰污染、誰治理，誰損害、誰賠償”的法治閉環(huán)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，構(gòu)建多元共治、協(xié)同高效的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)屏障，以法治力量守護(hù)綠水青山。

02

以法治溫度守護(hù)萬家燈火

構(gòu)筑高品質(zhì)生活新圖景

民生連著民心，司法關(guān)乎民情。晉中中院堅(jiān)持以人民為中心，以法治溫度守護(hù)百姓冷暖，讓司法陽光照亮萬家燈火。

法惠內(nèi)需開新局。從消費(fèi)保護(hù)與項(xiàng)目保障兩端發(fā)力，筑牢消費(fèi)維權(quán)司法防線，重點(diǎn)審理涉食品安全、網(wǎng)購欺詐等案件，確保糾紛“快立、快審、快執(zhí)”。依法審理涉外貿(mào)、跨區(qū)域投資糾紛，推行全流程在線訴訟，降低市場主體訴訟成本，以高效司法服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場，讓人民群眾在消費(fèi)維權(quán)中感受到公平正義。

法融文旅促規(guī)范。以司法保護(hù)“怡然見晉中”城市文旅品牌，發(fā)揮古城文化保護(hù)法庭、農(nóng)高新區(qū)人民法庭等特色法庭功能，設(shè)立巡回審判點(diǎn)，高效化解旅游消費(fèi)、民宿服務(wù)等糾紛。建立“法院+文旅+行業(yè)協(xié)會(huì)”多元解紛機(jī)制，有效化解景區(qū)運(yùn)營、項(xiàng)目開發(fā)中產(chǎn)生的矛盾糾紛。依法打擊涉相關(guān)違法犯罪行為，引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營，助力擦亮“到山西旅游、從晉中出發(fā)”品牌。

法暖民生固根基。牢固樹立“如我在訴”意識(shí)，妥善審理涉婚姻家庭、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域案件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議仲裁與訴訟銜接，協(xié)力清理整治欠薪，營造良好就業(yè)環(huán)境。護(hù)航醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制，全力維護(hù)患者合法權(quán)益及醫(yī)院安全秩序。加大對(duì)留守兒童、空巢老人、留守婦女、殘疾人等困難群體的司法關(guān)懷力度，深入推進(jìn)司法救助與社會(huì)救助有效銜接，讓司法溫度直達(dá)群眾身邊。加強(qiáng)涉未成年人司法保護(hù)，促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力。

03

以法治基石筑牢平安根基

構(gòu)建高效能治理新格局

基層善治，平安為基。晉中中院聚焦城鄉(xiāng)融合、基層善治、社會(huì)穩(wěn)定三大領(lǐng)域，為高效能社會(huì)治理注入法治動(dòng)能。

法助城鄉(xiāng)共融合。主動(dòng)服務(wù)融入山西中部城市群發(fā)展，妥善審理涉市政項(xiàng)目行政案件，保障項(xiàng)目依法合規(guī)推進(jìn)。創(chuàng)新“綠色通道+多元解紛”模式，護(hù)航城市品質(zhì)升級(jí)。立足鄉(xiāng)村振興，依法審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地制度改革等案件，穩(wěn)定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以司法促推城鄉(xiāng)共興。

法促基層善治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“昔”訴止訟、陳希芳調(diào)解工作法等特色調(diào)解品牌，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解。深化完善先行調(diào)解工作機(jī)制，做好案件判后答疑、判后回訪、司法救助等工作，做實(shí)定分止?fàn)帯ＶС志C治中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類調(diào)解組織的指導(dǎo)，把法律賦予的指導(dǎo)調(diào)解職責(zé)落實(shí)好。一以貫之做實(shí)以案釋法、以案促治以及司法建議等工作，促進(jìn)在更廣泛層面預(yù)防化解矛盾，提升城鄉(xiāng)基層治理效能。

法安社會(huì)保穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，把平安晉中建設(shè)推向更高水平。從嚴(yán)懲處重特大危害生產(chǎn)安全犯罪，依法懲治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)重非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。通過制發(fā)白皮書、典型案例、司法建議等方式，為防范預(yù)警和重大決策提供信息支持，共同營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

百舸爭流，奮楫者先。2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立105周年。站在新的歷史起點(diǎn)上，晉中兩級(jí)法院將以開局之姿扛起開局之責(zé)，為晉中在山西省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先貢獻(xiàn)司法力量！

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏