從電商 互聯網+ 到AI 網經社如何為國務院有關部門提供“外腦”？

網經社作為扎根杭州、服務全國、深耕電商領域近20年的數字經濟新媒體與智庫，近年與國務院及各直屬機構（國資委、僑辦、發展研究中心、參事室等）保持密切互動、交流往來，推動“下情上達”。既折射出國家對數字經濟治理精細化的需求，也展現了網經社在政策閉環中的獨特價值。

摘要

PART.1 政策響應：緊跟國家戰略 深度參與互聯網+政策落地

一、響應國務院“互聯網+”行動計劃：推出國內首部“互聯網+產業”著作

二、出席國家衛計委與國務院發展中心“互聯網+醫療”研討會：作為唯一第三方智庫專家發言

三、連續8年參與《中國經濟年鑒》電商篇：國家級數據的監測、采集、編寫

PART.2 亂象治理：聚焦行業頑疾 配合整治市場亂象

一、國務院發展研究中心蒞臨調研：聚焦電商平臺拖欠賬款問題

二、電訴寶發起暑期旅游專項調查并發布報告：響應國務院整治“大數據殺熟”等亂象

PART.3 培訓咨詢：面向高端群體 輸出互聯網+轉型實戰智慧

一、為國務院僑辦研修班主講：賦能海外華裔青年企業家

二、接待國資委各大央企“掌門人”：為央企把脈互聯網+戰略

PART.4 專家交流：匯聚政學精英 共探數字經濟發展前沿

一、原國務院信息辦董寶青到訪：共話數字經濟發展新機遇

二、頻頻專訪國務院特殊津貼專家鄭吉昌教授

三、原國務院參事湯敏向網經社獨家投稿

PART.5 展望與使命：連接器 助推器與護航者

PART.1 政策響應：緊跟國家戰略 深度參與互聯網+政策落地

一、響應國務院“互聯網+”行動計劃：推出國內首部“互聯網+產業”著作

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯網+”行動計劃。7月，《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》全文發布。互聯網已經逐漸跳出一個行業的范疇，正成為國民經濟的一大新引擎，被外界視為國家戰略。

對此，網經社第一時間響應編寫并出版國內首部系統性“互聯網+產業”著作《互聯網+產業風口》，網經社電子商務研究中心主任曹磊擔任總編輯。

三、出席國家衛計委與國務院發展研究中心“互聯網+醫療”研討會：作為唯一第三方智庫專家發言

2016年7月，“遠程醫療(互聯網+醫療)行業評估規范專家研討會”在北京國務院發展研究中心召開。作為互聯網+醫療行業唯一第三方專家代表，網經社電子商務研究中心主任曹受邀出席并做《互聯網+醫療產業鏈發展趨勢》主題報告。

三、連續8年參與《中國經濟年鑒》電商篇：國家級數據的監測、采集、編寫

網經社電子商務研究中心連續8年承擔了國務院發展研究中心主管主辦的《中國經濟年鑒》(電子商務篇)——這一我國經濟領域最具權威性年鑒中涉及全國電子商務行業涉及的監測、采集、編寫工作。

PART.2 亂象治理：聚焦行業頑疾 配合整治市場亂象

一、國務院發展研究中心蒞臨調研：聚焦電商平臺拖欠賬款問題

2023年12月15日，國務院發展研究中心企業所有關專家蒞臨網經社總部網盛大廈調研保障商家收款利益、解決賬款及保證金拖欠等問題。

調研會上，國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬源介紹了本次調研活動的主旨。馬源稱，3月15日的政府工作報告中提到了要解決企業拖欠問題；4月，中央政治局會議提出“要下決心從根本上解決企業賬款拖欠問題”。目前除了房地產行業會因為制造者產業過剩、大企業壓貨等因素造成拖欠貨款外，電商平臺拖欠貨款的關注度也逐漸提高，如何優化數字營商環境是一個值得探討的問題。

網經社旗下電訴寶曾在2022年7月啟動“電商拖欠貨款調查行動”，對電商平臺拖欠商家貨款、占用保證金等現象進行調查。網經社注意到，國美、微店、貝店、寺庫、全球速賣通、玩物得志、58同城、洋碼頭、醒購商城 、蜂雷 、多點商城、微盟、優信、每日優鮮等電商平臺屢被大量商家投訴

二、電訴寶發起暑期旅游專項調查并發布報告：響應國務院整治“大數據殺熟”等亂象

2025年9月15日，國務院辦公廳發布《關于進一步加強旅游市場綜合監管的通知》。其中明確提到，督促在線旅游平臺與旅游經營者加強個人信息保護，不得以“大數據殺熟”、虛假宣傳、捆綁銷售等行為侵害游客權益。

而就在一個月前的8月12日，“電訴寶”發起專項調查行動，直指霸王條款、大數據“殺熟”、虛假宣傳等亂象，并發布《2025暑期旅游&出行網絡消費權益監測報告》。該《報告》被刊登在國家級文旅行業權威觀察平臺《新華文旅觀察》上，受到國家文旅系統高層的關注。

PART.3 培訓咨詢：面向高端群體 輸出互聯網+轉型實戰智慧

一、為國務院僑辦研修班主講：賦能海外華裔青年企業家

2015年12月5日，國務院僑辦“2015年海外華裔青年企業家中國經濟高級研修班”正式開班，網經社電子商務研究中心主任曹磊受邀參加作主題為《電子商務與商業模式創新》講座，解讀當下互聯網+、電子商務與中國經濟熱點、難點與發展趨勢。

二、接待國資委各大央企“掌門人”：為央企把脈互聯網+戰略

2016年底，中組部領導帶領下國務院國資委所屬各大央企“掌門人”來訪，就電商化與互聯網+戰略實施給出咨詢意見。

這十余家累計市值幾十億的央企包括：寶武集團總經理助理、歐冶云商董事長侯安貴、中國有色集團副總經理奚正平、中建股份財務總監薛克慶等高管，會后紛紛表示收獲頗豐，既開闊了視野，又明確了實施電商落地的工作“抓手”，對今后開展互聯網+工作很有指導意義。會后，曹磊贈送國內首部系統性“互聯網+產業”著作《互聯網+產業風口》。

PART.4 專家交流：匯聚政學精英 共探數字經濟發展前沿

一、原國務院信息辦董寶青到訪：共話數字經濟發展新機遇

2025年4月，原國務院信息辦董寶青蒞臨網經社總部網盛大廈，網經社創始人曹磊進行接待。曹磊對董寶青的到來表示熱烈歡迎，并對其自2003年開始長期擔任我國主管電商、信息化、數字經濟的領導期間，為中國電商發展和頂層設計做出的巨大貢獻表示高度贊賞與欽佩。

隨后，曹磊帶領參觀了網經社的總部網盛大廈。曹磊介紹道，網盛大廈位于“中國電子商務之都”、“全國數字經濟第一城”的杭州濱江區，以甲級寫字樓標準建造，總建筑面積約90000平方米，總計38層，匯集了產業、人才、地理等多方面優勢。

二、頻頻專訪國務院特殊津貼專家鄭吉昌教授

2025年9月，數字經濟新媒體&智庫 #網經社 獨家專訪了國務院特殊津貼專家鄭吉昌教授。“我國已進入服務經濟和數智經濟疊加的時代”，鄭吉昌教授在接受專訪時開宗明義。作為國家服務貿易專家委員會主任委員、中國服務創新研究院院長、長三角現代服務業聯盟主席，鄭吉昌不僅是服務經濟領域的權威學者，更是我國服務業、服務貿易政策制定的參與者和推動者。

三、原國務院參事湯敏向網經社獨家投稿

2026年2月，原國務院參事室參事、跨境電商50人論壇主席湯敏對數字經濟新媒體&智庫——#網經社 獨家投稿。他通過結合跨境電商的產業實踐與具體案例，拆解這場變革的核心脈絡、潛在挑戰與發展走向，引發對行業對未來的深度思考。（詳見：原國務院參事室參事、跨境電商50人論壇主席湯敏：跨境電商如何擁抱智能體購物新時代？）

此外，湯敏還投稿《如何用人工智能來解決茶產業發展瓶頸？》茶產業作為我國特色農業的重要支柱、鄉村振興的核心抓手，既是不少脫貧地區的主導產業，也是推動一二三產業融合發展的典型代表，恰好契合兩份中央一號文件的部署要求。一片小小的茶葉，能串聯起從茶山到茶杯的完整產業鏈，能撐起千萬茶農的增收希望，更能成為中國特色農業走向高質量發展的重要名片。但如今的中國茶產業，正站在發展的十字路口，老問題遇上新挑戰。人工智能作為新一代科技革命的核心力量，作為激活農業新質生產力的關鍵支撐，能否讓這片千年茶葉煥發智能時代的新活力？

PART.5 展望與使命：連接器 助推器與護航者

回望網經社與國務院系統的多年合作歷程，一條清晰的線索貫穿始終：政策在哪里發力，智庫就在哪里深耕。無論是國家宏觀戰略的落地推進，還是行業頑疾的精準剖析，網經社始終以專業、務實、前瞻的姿態，為政府決策提供支撐，為產業轉型注入動能。從編寫著作到搭建平臺，從發起專項調查到發布權威報告，每一步都印證了智庫在數字經濟治理體系中的關鍵角色。展望未來，隨著數字技術與實體經濟加速融合，網經社將繼續發揮“連接器”與“助推器”的作用，在服務國家戰略、護航行業健康發展的道路上，行穩致遠，進而有為。

憑借近20年深耕數字經濟領域的專業積累以及旗下國家發改委認定的"一帶一路"TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心，我們為地方政府提供“智庫+招商+平臺”服務。

網經社深耕電商與互聯網近20年，依托旗下網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”及開放型電商智庫平臺網經社電子商務研究中心，通過立法參謀、監管課題、監管培訓、監管會議、監管調研、專項報告六大方式，在推動消費維權、參與行業立法、促進平臺合規等方面成果顯著，持續獲得有關部委的認可。