歐洲想在中東“另起爐灶”,中方已經收到邀請函,特朗普卻兩手空空。這盤棋下得有點懸,法國總統馬克龍和英國首相斯塔默,計劃召集多國線上會議,商討霍爾木茲海峽管控問題,但美國被排除在外。歐洲的“獨立護航計劃”看似雄心勃勃,實則暗藏重重阻礙。
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(馬克龍將和斯塔默,召集多國商討霍爾木茲海峽管控)
最近,歐洲暗流涌動,一場圍繞霍爾木茲海峽的“獨立大戲”正在緊鑼密鼓地籌備中。
法國總統馬克龍和英國首相斯塔默將召集多國舉行線上會議,商討如何恢復這條全球能源咽喉要道的航運安全。
但這場會議有個耐人尋味的細節:美國不在受邀名單之列。
與此同時,中國和印度卻收到了歐洲拋出的橄欖枝。
歐洲這項計劃的輪廓已逐漸清晰。它被描述為一項“國際防御任務”,核心目標是:在地區沖突完全結束后,通過派遣掃雷艦和護衛艦進行軍事護航和掃雷行動,重建航運公司對霍爾木茲海峽通航的信心。
法國外交部長巴羅明確強調,任務只有在“地區恢復平靜且敵對行動停止后”才能啟動,并將與伊朗、阿曼等沿岸國家進行協調。
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(如今美軍對霍爾木茲海峽進行海上封鎖)
這意味著,歐洲人設想的是一個“戰后秩序維護者”的角色,而非戰時介入的沖突方。
在模式上,歐洲打算效仿2024年歐盟在紅海執行的“阿斯皮德斯”行動——由多國輪換提供軍艦,進行防御性護航。
這與美國在紅海主導的、帶有進攻性質的大規模軍事行動形成鮮明對比。歐洲人似乎想傳遞一個信號:我們帶來的是穩定,而非炸彈。
這個計劃最引人注目的,莫過于刻意將美國排除在外的立場。
馬克龍公開表示,該計劃不包括“沖突方”,即美國、以色列和伊朗。熟悉內情的歐洲外交官更是直言,歐洲艦船將不會接受美國指揮。
這一舉動,無異于在跨大西洋聯盟的舊傷疤上又劃開了一道新口子。
歐洲內部對此意見并不統一。法國方面認為,這樣能降低伊朗的抵觸情緒,讓計劃更具可行性。
但英方則憂心忡忡,擔心刻意排擠美國會激怒美國總統特朗普,反而壓縮了整個行動的施展空間。
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(歐洲國家不響應護航行動,讓特朗普非常生氣)
英國人的擔憂并非空穴來風。自今年2月底,美以對伊朗采取軍事行動、導致伊朗封鎖霍爾木茲海峽以來,特朗普就多次要求北約盟友派海軍協助“重新打開水道”,但響應者寥寥。
歐洲國家普遍認為,在炮火連天時強行介入“不可行”,甚至有些國家直白地說:“這不是我們的戰爭。”
特朗普的怒火可想而知。他曾經在內閣會議上抱怨:“我們在那里是為了保護北約,但他們卻不在那里保護我們。這太荒謬了。”
他將烏克蘭沖突描述為“歐洲的問題”,抱怨歐洲盟友支持不夠。昔日的鐵桿盟友,如今在核心安全議題上已是同床異夢。
歐洲為何要冒得罪美國的風險,執意另起爐灶?這背后是一筆復雜的戰略與經濟賬。
首先,信任赤字已堆積如山。近一年來,美國對歐洲加征關稅、削減對烏支持、甚至重提覬覦格陵蘭島的舊事,一系列操作不斷消耗歐洲的耐心與信任。
在此次美伊沖突中,多數歐洲領導人認為美以行動缺乏國際法理基礎,且其引發的地區動蕩和能源市場震蕩,讓嚴重依賴中東能源的歐洲經濟首當其沖。
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(紅海危機,歐盟主導護航行動)
其次,歐洲渴望彰顯“戰略自主”。在紅海危機中,歐盟主導的“阿斯皮德斯”行動已被視為其共同安全與防務政策的一次成功實踐。
如今在霍爾木茲海峽復制此模式,既能展示歐洲作為一支獨立安全力量的存在感,也能在實踐中磨合歐盟的聯合軍事行動能力。
再者,經濟利益是根本驅動力。霍爾木茲海峽被稱為“世界油閥”之一,全球約五分之一的石油貿易需經過這片狹窄水域。
其暢通與否直接關系到歐洲的能源安全和經濟穩定。歐洲無法將自己的能源命脈,完全系于美國的決策,尤其是當這個決策,被認為魯莽且損害歐洲利益時。
最后,地緣政治平衡的考量。邀請中國和印度參與,是歐洲外交精算的體現。
中印都是中東石油的重要買家,且在地區有巨大利益存在。拉攏中印,既能增加計劃的“國際色彩”和合法性,也能在某種程度上安撫伊朗,并向美國展示“世界并非只有你一個玩家”的姿態。
然而,歐洲的算盤打得再響,也繞不開幾個冰冷而堅硬的現實阻礙。這個計劃從誕生起,就帶著幾分“空中樓閣”的色彩。
第一關,時機難題。計劃的核心前提是“沖突完全結束”。但問題在于,沖突何時結束?誰說了算?
鑒于特朗普外交政策的不可預測性,以及美伊之間根深蒂固的結構性矛盾,這場危機是戛然而止還是陷入長期僵局,無人能打保票。歐洲的護航艦隊,可能面臨“萬事俱備,只欠停火”的無限期等待。
第二關,也是最大的一關:伊朗的點頭。前面提到,任何行動的執行,都必須與伊朗協調,沒有伊朗批準,任何任務都是空中樓閣。
這道理再簡單不過:如果伊朗不答應,歐洲連霍爾木茲海峽都進不去,還談何護航?
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(伊朗監控霍爾木茲海峽畫面)
第三關,內部協調與能力短板。盡管德國一名高級官員證實其“大概率將加入”,但德國海外派兵有著二戰后最嚴格的法律限制,需要議會授權和強有力的國際授權,過程絕非易事。
此外,歐洲防務一體化雖有聲勢,但真到聯合行動時,指揮協調、后勤保障、情報共享等老問題依然會浮現。歐洲的軍事行動能力,能否支撐其雄心勃勃的地緣政治構想,仍需打上一個問號。
歐洲的霍爾木茲計劃,像一面多棱鏡,折射出當今國際關系的復雜光影。
它標志著跨大西洋關系“儀式性團結”的褪色,和務實分歧的公開化。歐洲不再甘于只做美國的追隨者,而是在關鍵利益區域嘗試走出自己的路。
當然,這個計劃也暴露出歐洲外交現實與想象之間的脫節。
從考慮出兵烏克蘭到霍爾木茲護航,歐洲擅長制定精美的計劃、召開頻繁的會議,但往往在觸及核心問題和需要硬實力兌現時顯得力不從心。
對于被邀請的中國和印度而言,這無疑是一道外交智慧題。參與,意味著與歐洲深化合作,并在中東事務中獲得一個新支點;但同時也需謹慎避免卷入美歐矛盾,或被視為對伊朗的施壓工具。
至于被排除在外的美國,其反應將至關重要。是默許歐洲的“單干”,還是視其為挑釁并施加壓力,將直接影響該計劃的命運。
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