底牌出盡,伊朗還想做最后一搏,曼德海峽成為斗爭(zhēng)焦點(diǎn)。中方發(fā)來忠告,伊朗能聽得進(jìn)去嗎?
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4月17日凌晨,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在社交媒體上發(fā)布了一則讓各國(guó)船東睡不著覺的消息:抵抗陣線已向曼德海峽所有商業(yè)與軍事船只發(fā)出嚴(yán)厲且前所未有的警告,“從明天正午起,任何意圖通過曼德海峽的人,都需要比任何時(shí)候都更加警惕。”
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革命衛(wèi)隊(duì)這是什么意思呢?是不是想要繼封鎖霍爾木茲海峽之后,再把曼德海峽也堵上,讓全球油價(jià)和海運(yùn)費(fèi)用再坐一波火箭?
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中俄聯(lián)手否決涉霍爾木茲海峽提案9天后,美國(guó)牽頭英、沙等8國(guó),強(qiáng)行召開聯(lián)大專門會(huì)議,要求中俄作出解釋,指責(zé)聲瞬間填滿整個(gè)會(huì)場(chǎng)。這張被西方質(zhì)疑的否決票,竟成了中東和平的轉(zhuǎn)機(jī),也徹底扭轉(zhuǎn)了地區(qū)局勢(shì)。
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這場(chǎng)問責(zé)鬧劇,從一開始就透著刻意。按照聯(lián)合國(guó)幾十年的慣例,常任理事國(guó)投下否決權(quán)后,提案自動(dòng)作廢,不會(huì)有后續(xù)公開問責(zé)環(huán)節(jié)。但這一次,所有慣例都被打破,而根源,是2022年美國(guó)親手推動(dòng)的聯(lián)大第76/262號(hào)決議。
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當(dāng)年美國(guó)為了阻撓俄羅斯在俄烏問題上行使否決權(quán),鼓動(dòng)83個(gè)國(guó)家推動(dòng)這份決議,明確五常投否決票后,必須在聯(lián)大接受公開解釋。那時(shí)美國(guó)只想把這規(guī)則當(dāng)成打壓對(duì)手的工具,沒曾想,如今卻親手用在了中俄身上,搬起石頭砸了自己的腳。
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會(huì)議一開始,8國(guó)代表就輪番發(fā)難。美國(guó)代表率先指責(zé)中俄否決是“縱容伊朗”,威脅地區(qū)航運(yùn)安全;英國(guó)代表緊隨其后,稱海峽航運(yùn)受阻會(huì)沖擊全球經(jīng)濟(jì);科威特則代表海灣6國(guó),指責(zé)中俄這一票削弱了聯(lián)合國(guó)的公信力,矛頭直指中俄。
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面對(duì)鋪天蓋地的指責(zé),俄羅斯代表率先發(fā)聲,直接點(diǎn)破提案的本質(zhì):草案里暗藏“武力確保海峽通行”的內(nèi)容,說白了就是濫用聯(lián)合國(guó)權(quán)力,給外部勢(shì)力動(dòng)武開綠燈,這個(gè)口子絕對(duì)不能開,一旦打開,中東將徹底陷入戰(zhàn)火。
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中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表闡明中方立場(chǎng),語(yǔ)氣堅(jiān)定且明確。中方完全理解海灣國(guó)家對(duì)航運(yùn)安全的擔(dān)憂,既反對(duì)美以的侵略行為,也不認(rèn)同伊朗對(duì)海灣各國(guó)的襲擊,但這絕不能成為聯(lián)合國(guó)給使用武力開通行證的理由。
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中方投下這一票,不是偏袒任何一方,而是對(duì)和平負(fù)責(zé)、對(duì)地區(qū)人民負(fù)責(zé),這個(gè)選擇站在歷史正確的一邊,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。這場(chǎng)看似嚴(yán)肅的問責(zé)會(huì),從頭到尾都是美國(guó)主導(dǎo)的政治操弄,指責(zé)聲再大,也掩蓋不了提案的危險(xiǎn)。
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那些指責(zé)中俄“濫用否決權(quán)”的國(guó)家,全都選擇性忽略了美國(guó)常年濫用否決權(quán)的事實(shí)。同樣是五常的一票否決,中美使用的初衷和造成的結(jié)果,有著天壤之別,雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無遺。
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從2023年10月巴以沖突全面升級(jí)以來,美國(guó)已經(jīng)累計(jì)8次動(dòng)用一票否決權(quán),硬生生阻斷了所有推動(dòng)加沙停火的決議。其中6次都是14票贊成、僅美國(guó)1票反對(duì),整個(gè)安理會(huì)都支持停火,卻被美國(guó)一己之力攔下。
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美國(guó)的濫用否決,直接釀成了加沙的人道主義災(zāi)難。據(jù)聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳數(shù)據(jù),截至2025年10月,加沙巴勒斯坦死亡人數(shù)超6.7萬(wàn),其中2萬(wàn)多是兒童,190萬(wàn)人流離失所,92%的住房被摧毀,50多萬(wàn)人陷入災(zāi)難性饑荒。
不光是巴以問題,俄烏沖突中,美國(guó)也在奉行霸權(quán)邏輯。2022年至2024年,美國(guó)先后3次否決巴西、南非等國(guó)牽頭的停火談判提案,拒絕給沖突降溫,反而持續(xù)輸送武器拱火,讓沖突越演越烈。
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世界銀行2026年2月的評(píng)估顯示,俄烏沖突已造成烏克蘭1950億美元直接經(jīng)濟(jì)損失,未來重建成本高達(dá)5880億美元,產(chǎn)生超1400萬(wàn)難民,雙方傷亡人數(shù)突破50萬(wàn),無數(shù)家庭被戰(zhàn)火摧毀,民眾流離失所。
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類似的情況還有2024年,美軍曾試圖封鎖霍爾木茲海峽,當(dāng)時(shí)也宣稱攔截多艘伊朗相關(guān)船只,卻連一艘都沒敢扣押,沒過多久就悄悄撤了封鎖,最后淪為國(guó)際社會(huì)的笑柄,這和如今美國(guó)的操弄如出一轍。
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反觀中國(guó),每一次行使否決權(quán),都立足客觀公正,核心都是止戰(zhàn)促和。這次否決涉伊提案,也是為了阻止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),守護(hù)地區(qū)和平,和美國(guó)為了地緣私利、偏袒盟友的做法,形成了鮮明對(duì)比。
當(dāng)美國(guó)一次次濫用否決權(quán)時(shí),今天站出來指責(zé)中俄的這些國(guó)家,沒有一個(gè)人站出來要求美國(guó)解釋,也沒人批評(píng)美國(guó)削弱聯(lián)合國(guó)公信力。美國(guó)否決加沙、俄烏停火決議時(shí),他們集體沉默。
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只有當(dāng)中俄的否決觸動(dòng)了美國(guó)的利益,他們才集體跳出來,充當(dāng)美國(guó)的馬前卒。五常否決權(quán)的設(shè)立,初衷是防范大國(guó)沖突、維護(hù)世界和平,中國(guó)牢牢堅(jiān)守這一原則,美國(guó)卻將其變成了維護(hù)霸權(quán)的特權(quán)工具。
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就在聯(lián)大問責(zé)鬧劇鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)時(shí),中東局勢(shì)已經(jīng)因?yàn)橹卸淼倪@一票,發(fā)生了翻天覆地的變化。沒人想到,這張被美國(guó)指責(zé)“破壞規(guī)則”的否決票,竟然成了中東和平的轉(zhuǎn)折點(diǎn),攔下了一觸即發(fā)的戰(zhàn)火。
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大家都在猜測(cè),伊朗是不是想在封鎖霍爾木茲海峽之后,再封鎖曼德海峽,讓全球油價(jià)和海運(yùn)費(fèi)用再暴漲。其實(shí)這背后,是伊朗的無奈與掙扎,截至17日,美軍對(duì)伊朗的海上封鎖已經(jīng)進(jìn)入第4天,伊朗幾乎陷入“片帆不得下海”的境地。
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迫于封鎖的壓力,伊朗私下向美國(guó)提出請(qǐng)求,希望開放霍爾木茲海峽南側(cè)主航道,允許商船沿著阿曼海岸線進(jìn)出。這足以說明,長(zhǎng)時(shí)間的封鎖,已經(jīng)讓伊朗難以承受,繼續(xù)下去,對(duì)伊朗而言可能是滅頂之災(zāi)。
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面對(duì)伊朗的請(qǐng)求,美方?jīng)]有公開答復(fù),反而由現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)聲,稱伊朗已同意不擁有核武器,并愿意交出濃縮鈾材料,還表示周末可能舉行第二輪美伊談判,若談不攏,“戰(zhàn)斗將會(huì)恢復(fù)”。
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對(duì)于特朗普的聲明,伊朗罕見保持沉默,既不承認(rèn)也不否認(rèn)。而船舶追蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日凌晨,“沙拉馬爾”號(hào)巴基斯坦油輪安全穿越霍爾木茲海峽,載著45萬(wàn)桶阿聯(lián)酋原油前往卡拉奇,這是美軍封鎖以來,首艘載油離開波斯灣的油輪。
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伊朗和美國(guó)可能已經(jīng)達(dá)成了某種私下交易,伊朗以放棄核武器發(fā)展、交出濃縮鈾為條件,換取美國(guó)解除對(duì)霍爾木茲海峽和伊朗港口的封鎖,正式協(xié)議或許會(huì)在周末簽署。
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這就讓人看不懂伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的警告了,一邊和美國(guó)談和,一邊又警告商船,其實(shí)根源在于伊朗內(nèi)部的分歧。有人想盡快敲定協(xié)議,結(jié)束封鎖之苦,而革命衛(wèi)隊(duì)則想做最后一搏,爭(zhēng)取更好的談判條件。
革命衛(wèi)隊(duì)心里清楚,伊朗攢了幾十年才擁有430公斤60%豐度的濃縮鈾,再給半年時(shí)間,就能制造出真正的核武器,如今就這樣交出去,實(shí)在太吃虧。他們寄希望于也門胡塞武裝能封鎖曼德海峽,為伊朗在談判桌上增加籌碼。
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但伊朗顯然找錯(cuò)了方向,因?yàn)橹卸聿⒉恢С诌@種做法。4月7日,巴林代表海灣國(guó)家向安理會(huì)提交提案,要求允許各國(guó)在霍爾木茲海峽采取“防御性行動(dòng)”,也就是申請(qǐng)武裝護(hù)航權(quán),11票贊成、2票棄權(quán),卻被中俄一票否決。
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很多人當(dāng)時(shí)以為中國(guó)是在保護(hù)伊朗,擔(dān)心各國(guó)海軍云集波斯灣,與伊朗發(fā)生正面沖突,讓伊朗處境更糟。中國(guó)的立場(chǎng)始終公正,既不允許他國(guó)對(duì)伊朗使用武力,也不允許伊朗攻擊海灣各國(guó)、封鎖海峽。
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4月16日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表在聯(lián)大發(fā)言時(shí),專門解釋了否決的原因,明確表示國(guó)際通行海峽的航行自由與安全必須得到保障,呼吁伊朗采取積極舉措,盡快恢復(fù)霍爾木茲海峽的正常通航,這既是忠告,也是明確的立場(chǎng)。
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