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四十七年。
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這是美伊兩國互相看對(duì)方不順眼的年頭。從1979年伊朗人質(zhì)危機(jī)算起,中間打過代理人戰(zhàn)爭、換過五任美國總統(tǒng)、熬過十幾輪制裁。雙方罵歸罵、打歸打,但是沒誰真信"哪天兩邊能坐下來簽字握手"這事兒。
結(jié)果就在這個(gè)周末,劇本可能要被撕了。
4月16日,特朗普站在白宮南草坪,對(duì)著一群記者扔下一連串猛料——美伊可能本周末再談,伊朗已經(jīng)同意交出手里的濃縮鈾,協(xié)議要是在伊斯蘭堡簽,他本人可以親自飛過去。
47年的對(duì)峙,難道真就這么一夜之間拐彎了?
4月16日,按照《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》和新華網(wǎng)的梳理,特朗普在白宮南草坪接受記者采訪,講了這么幾句話——
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一句是"我們已非常接近達(dá)成協(xié)議",如果談判最終達(dá)成,和平協(xié)議將為美國帶來"免費(fèi)的石油和霍爾木茲海峽";一句是美國本周末可能再與伊朗進(jìn)行一輪面對(duì)面談判;再一句就是那個(gè)重磅——"如果協(xié)議在伊斯蘭堡簽署,我可能會(huì)去,他們希望我到場。"最后他重申伊朗不能擁有核武器,并稱伊方已同意交出其濃縮鈾。
觀察者網(wǎng)的報(bào)道補(bǔ)了一句關(guān)鍵話——特朗普當(dāng)天還說,美國已獲得一份"極具分量"的聲明,以確保伊朗不會(huì)擁有核武器,該承諾的有效期將超過20年。他稱伊朗已同意"幾乎所有要求"。
這話什么分量?
你要知道,就在4月15日,據(jù)美國方面消息披露,美國副總統(tǒng)萬斯率領(lǐng)的談判團(tuán)隊(duì)提出,要求伊朗在潛在協(xié)議中同意暫停鈾濃縮20年。知情人士稱,伊朗方面已拒絕該提議,并提出將暫停期縮短至5年的"反建議",但這個(gè)方案隨后被白宮否決。
換句話說,16日之前,美伊雙方還在"你要20年,我給5年"的討價(jià)還價(jià)里僵著。16日特朗普突然宣布——伊朗點(diǎn)頭了,不僅同意不擁核,"承諾有效期將超過20年"。
這是一夜之間從5年蹦到20年以上。
特朗普的反應(yīng)是教科書級(jí)別的搶戲。
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頭一條——"伊朗海峽已完全開放,可全面通行。謝謝!"第二條——美國對(duì)伊朗的海上封鎖仍將全面執(zhí)行,直至我們與伊朗"百分之百完成"相關(guān)協(xié)議。第三條——伊朗已同意"永遠(yuǎn)不再關(guān)閉霍爾木茲海峽",該海峽"將不再被用作對(duì)抗世界的武器"。還扔出一句——"霍爾木茲海峽局勢已結(jié)束。"
市場瞬間跟瘋了一樣。
要知道,17日這天還有一條不太起眼但很重要的新聞——以色列國防軍正式宣布全國基本解除戰(zhàn)時(shí)限制。中新網(wǎng)報(bào)道,這是自2月28日美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)聯(lián)合空襲以來,首次在全國范圍內(nèi)取消大部分戰(zhàn)時(shí)限制,過去48天的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)畫了一個(gè)階段性句號(hào)。
但這就是過去48小時(shí)真實(shí)發(fā)生的。
問題來了——伊朗為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)候突然松口?
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要看懂這事兒,得先搞明白"濃縮鈾"對(duì)伊朗到底意味著什么。
鈾這東西,天然的鈾-235只占不到1%。你要搞核電,得把它濃縮到3%到5%;你要醫(yī)用、科研的,得濃縮到20%以下;但如果濃縮到90%以上,就能做核彈了。這條"濃縮率"的曲線,就是伊朗和美國斗了幾十年的主戰(zhàn)場。
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伊朗為什么死死攥著濃縮鈾不放?答案其實(shí)很簡單——這是整個(gè)伊朗民族最大的"安全感"來源。自2003年伊拉克戰(zhàn)爭之后,伊朗高層看得很清楚——誰沒有核威懾,誰就可能是下一個(gè)薩達(dá)姆。他們看伊拉克的下場、看利比亞卡扎菲的下場,得出的結(jié)論只有一個(gè)——"和平保證書"靠不住,只有濃縮鈾才靠得住。
這也是為什么2015年伊核協(xié)議談了那么多輪,伊朗寧可全面接受國際核查,也要把"有條件濃縮"這一條保下來——這是他們最后的底線。
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現(xiàn)在特朗普說——伊朗同意交出濃縮鈾,同意"超過20年"內(nèi)不搞核活動(dòng),美國還要"進(jìn)入伊朗礦區(qū)"去拉走濃縮鈾。
這相當(dāng)于,伊朗主動(dòng)把最后的護(hù)身符遞了出去。
伊朗真的會(huì)這么干嗎?
從公開報(bào)道看,伊朗內(nèi)部的態(tài)度,其實(shí)是復(fù)雜的,甚至是撕裂的。
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一邊是行政系統(tǒng)——總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)、外長阿拉格齊這一派。他們要算的是經(jīng)濟(jì)賬。這場戰(zhàn)爭已經(jīng)打了將近50天,石油出口基本掐死,美國4月13日開始對(duì)伊朗港口海上封鎖,伊朗議會(huì)此前還想搞"海峽收過路費(fèi)"——據(jù)《伊朗國際報(bào)》披露,戰(zhàn)爭初期計(jì)劃對(duì)油輪收取約200萬美元的過境通行費(fèi)的計(jì)劃由于管理不善,目前僅發(fā)放了約60份許可,向8批貨物發(fā)出付款請(qǐng)求,至今尚未收到任何款項(xiàng)。
一分錢沒到賬,但國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被打殘了。這種情況下,行政派的心態(tài)是"先談出來再說"。
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另一邊是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)和議長加利巴夫?yàn)榇淼膹?qiáng)硬派。他們看的是"面子賬"——憑什么美國封鎖沒解除,我們就先認(rèn)慫?據(jù)公開報(bào)道,4月11日伊斯蘭堡那輪談判期間,革命衛(wèi)隊(duì)高層曾試圖限制議長和外長的權(quán)力,還堅(jiān)持要求代表團(tuán)拒絕就伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃進(jìn)行談判。
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再加上一個(gè)所有人都在看但沒人明說的關(guān)鍵變量——前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已經(jīng)在2月28日的美以聯(lián)合空襲中身亡。據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道,4月8日是哈梅內(nèi)伊40天哀悼期的最后一天。這在什葉派傳統(tǒng)中具有特殊意義——新最高領(lǐng)袖要扛的擔(dān)子,從這一天才算真正"交接完成"。
過去幾十年,哈梅內(nèi)伊就是那個(gè)"最后的仲裁者",派系鬧得再兇,他一句話就能壓住。現(xiàn)在這個(gè)定海神針沒了,行政派和革命衛(wèi)隊(duì)誰說了算,其實(shí)還在磨合。
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這也是為什么美國這一波攻勢如此凌厲——因?yàn)槿A盛頓很清楚,伊朗內(nèi)部正處于"權(quán)威真空期"。這時(shí)候不壓一把,以后就沒機(jī)會(huì)了。
最精準(zhǔn)的一記力道在哪兒?
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是"錢"字。
特朗普這次抓得極準(zhǔn)——他不跟伊朗講政治賬,只跟伊朗講經(jīng)濟(jì)賬。你交出濃縮鈾,我解封你的石油出口;你放開海峽,我松口你的制裁。這對(duì)現(xiàn)在缺錢缺油的伊朗來說,是一個(gè)根本沒法簡單拒絕的選項(xiàng)。
就連特朗普那句"和平協(xié)議將為美國帶來免費(fèi)的石油和霍爾木茲海峽",都是算盤打得啪啪響——既要伊朗讓步,又要自己占便宜。
各方現(xiàn)在都在算自己的賬。
美國那邊,特朗普的算盤早就擺明了。他要的是兩樣?xùn)|西——一場可以大書特書的"和平勝利",以及濃縮鈾這個(gè)真正的戰(zhàn)略資產(chǎn)。他16日透露要親自去伊斯蘭堡簽字,這是他最喜歡的劇本——電視直播、歷史畫面、"史上首次"。
以色列那邊,心里其實(shí)不太痛快。新華網(wǎng)此前分析過,以色列對(duì)于任何美伊之間的緩和、談判、和解都是不樂見的——美伊一和解,以色列就沒機(jī)會(huì)繼續(xù)打伊朗了。
內(nèi)塔尼亞胡16日晚的聲明講得很克制,同意與黎巴嫩10天臨時(shí)停火,但堅(jiān)持解除真主黨武裝是紅線,以軍繼續(xù)駐留黎南部"緩沖區(qū)"。再加上戰(zhàn)時(shí)緊急狀態(tài)解除之后,內(nèi)塔尼亞胡自己的腐敗案審理已經(jīng)重啟,
伊朗內(nèi)部,裂口已經(jīng)擺在臺(tái)面上。行政系統(tǒng)急著談成,強(qiáng)硬派急著踩剎車。據(jù)新華網(wǎng)4月16日?qǐng)?bào)道,伊朗議長卡利巴夫會(huì)見到訪的巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾時(shí)表示,黎巴嫩是中東地區(qū)全面停火不可或缺的一環(huán),"對(duì)方屢屢違背承諾,令相關(guān)努力成果受挫"。這話實(shí)際上是在給17日"開放海峽"的操作畫紅線——黎以停火不穩(wěn),就別指望海峽也穩(wěn)。
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航運(yùn)業(yè)的反應(yīng)最能說明問題。馬士基直接表態(tài)——會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定是否通行,海峽沒有真正開放。波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)首席安全官講得更直白——水雷威脅狀況還不明確,建議航運(yùn)公司考慮避開該區(qū)域。彭博社的船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示,阿拉格齊公告發(fā)布后的幾個(gè)小時(shí)內(nèi),根本沒有船只爭相通過霍爾木茲海峽。
沒一家船東愿意做那個(gè)"第一個(gè)吃螃蟹的"。
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中方的立場一直很穩(wěn)。4月15日,中國外交部長王毅和阿拉格齊通了電話。阿拉格齊通報(bào)了伊美談判最新情況及伊方下步考慮,表示伊方愿通過和平談判方式,繼續(xù)尋求理性、現(xiàn)實(shí)的解決方案。伊方高度贊賞中方一直以來為推動(dòng)局勢緩和降溫所作努力,期待中方為促和止戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。中國外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話解決問題、反對(duì)使用武力。這份定力,在中東這鍋亂燉里,顯得格外可貴。
巴基斯坦那邊則是妥妥的"調(diào)解明星"。從3月下旬開始傳話,到4月7日促成第一輪停火,到4月11日伊斯蘭堡談判,再到16日陸軍參謀長穆尼爾親自訪問德黑蘭跟伊朗高層會(huì)面。
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未來幾天美伊如果真要開第二輪談判,大概率還在伊斯蘭堡。特朗普把這張"親自簽字"的大禮直接送到巴方門口,既給自己加戲,也給巴基斯坦送臉。
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47年的恩怨要真在這個(gè)周末見分曉,只能說歷史的拐點(diǎn),永遠(yuǎn)出現(xiàn)在所有人都以為不可能的那一刻。
但國際政治這張牌桌上的規(guī)矩一直沒變——談成是一種利益,談崩是另一種利益。哪一種對(duì)各方最有利,哪一種就會(huì)發(fā)生。
對(duì)普通人來說,其實(shí)就問一件事——你加油那個(gè)價(jià),會(huì)不會(huì)便宜下去?這個(gè)答案,很可能就藏在未來這幾天里,一張正在等著人簽字的A4紙上面。
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