芳菲競(jìng)綻今更盛——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新征程

歷史的長(zhǎng)河，總在關(guān)鍵時(shí)刻激蕩起決定未來(lái)的波瀾。

“這個(gè)會(huì)，我一直想開。”2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記的開場(chǎng)白，道出對(duì)網(wǎng)信事業(yè)的關(guān)注關(guān)切。

那一年，中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)已二十二年。二十二載風(fēng)雨兼程，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破7億人，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)；同時(shí)也存在一些短板和問(wèn)題。世界主要國(guó)家都把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向，一場(chǎng)新的全方位綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在全球展開。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國(guó)興衰的關(guān)鍵。

正是在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)以穿透時(shí)代的戰(zhàn)略擘畫，為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明前進(jìn)航向。

在座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡述了讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，盡快在核心技術(shù)上取得突破，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感，聚天下英才而用之等一系列關(guān)乎網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。講話鏗鏘宣示中國(guó)將牢牢把握信息革命歷史機(jī)遇、堅(jiān)定不移推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。

“我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。”

歷史的機(jī)遇再次叩門，我們以清晰的藍(lán)圖與堅(jiān)實(shí)的步履，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，矢志奔赴強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)、復(fù)興之路。

2016年4月19日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。圖/新華社記者 馬占成 攝

讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記談到我國(guó)有7億網(wǎng)民時(shí)，自豪地說(shuō)“這是一個(gè)了不起的數(shù)字，也是一個(gè)了不起的成就”。

如今，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已超11億人。互聯(lián)網(wǎng)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)空間越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)?！傲瞬黄鸬臄?shù)字”仍在增長(zhǎng)，“了不起的成就”仍在續(xù)寫。

治國(guó)有常，而利民為本。網(wǎng)信工作與億萬(wàn)人民直接相連、息息相關(guān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”。

大國(guó)擘畫從人民出發(fā)——人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。如何讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，是習(xí)近平總書記的深切牽掛。

“要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋”。

“實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’、‘互聯(lián)網(wǎng)+文化’等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”。

“要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，消除不同收入人群、不同地區(qū)間的數(shù)字鴻溝，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化”。

“加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題”。

“要抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用”。

字字千鈞，枝葉關(guān)情。習(xí)近平總書記的重要論述，展現(xiàn)了人民至上的價(jià)值追求，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命。

生動(dòng)實(shí)踐與人民同行——始終把增進(jìn)人民福祉作為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十年來(lái)，更多用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)惠及更多百姓，人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有了更多獲得感、幸福感、安全感。

2020年4月20日傍晚，秦嶺深處，陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村木耳展銷中心迎來(lái)一位“特殊帶貨員”。直播臺(tái)前，習(xí)近平總書記對(duì)著手機(jī)鏡頭點(diǎn)贊——“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。

“電商，在農(nóng)副產(chǎn)品的推銷方面是非常重要的，是大有可為的。”習(xí)近平總書記對(duì)信息技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興寄予厚望。

目前，我國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村已通5G，2025年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額突破3萬(wàn)億元、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)64%。山溝里的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)邁向更加美好生活。

久久為功，造福人民的發(fā)展藍(lán)圖在萬(wàn)里山河徐徐鋪展。

截至2025年12月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)80.1%，其中農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.5%，在線政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育用戶規(guī)模分別為9.4億人、4.11億人、3.27億人，更多群體跨越數(shù)字門檻平等融入智能社會(huì)。

數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn)，“高效辦成一件事”轉(zhuǎn)化為常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本顯著壓減，通過(guò)“信息多跑路”實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)范圍從在線問(wèn)診、復(fù)診開藥逐步擴(kuò)展至健康管理、慢病隨訪與遠(yuǎn)程會(huì)診，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的普惠共享；在線教育持續(xù)突破時(shí)空限制，國(guó)家智慧教育平臺(tái)體系日益完善，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程全面提速……互聯(lián)網(wǎng)深度融入人民群眾生活，為構(gòu)建美好數(shù)智未來(lái)新圖景開辟了廣闊空間。

千秋筆墨著華章，一片丹心為人民。

回望來(lái)路，緊緊依靠人民，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。面向未來(lái)，依然要依靠人民，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心干，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。

“什么是同心圓？”

“就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。”

網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。

2025年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)?；顒?dòng)累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)311.3萬(wàn)條，為編制“十五五”規(guī)劃提供了有益參考。察民情、聽民聲、匯民智，共同的理想、共同的目標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)空間凝聚起全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息。如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化成為重要的時(shí)代課題。

2026年3月，2025中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)精品揭曉，550件作品通過(guò)文字、圖片、音視頻、專題專欄、主題活動(dòng)等形式，以生動(dòng)鮮活的表達(dá)講述新時(shí)代中國(guó)故事。這是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)煥新蝶變的縮影。

這是正能量澎湃大流量的十年，“萬(wàn)山磅礴看主峰”等網(wǎng)上重大主題宣傳濃墨重彩，“何以中國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)傳播品牌出圈出彩，“把青春華章寫在祖國(guó)大地上”大思政課吹響青春奮進(jìn)的號(hào)角，模范人物和先進(jìn)事跡網(wǎng)絡(luò)宣傳廣泛開展……更多為網(wǎng)絡(luò)打造、被網(wǎng)民認(rèn)同、在網(wǎng)上出彩的精品力作接連涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)空間正能量更加充沛、主旋律更加高昂。

這是“劇中人”“劇作者”走向前臺(tái)的十年，新農(nóng)人在田間地頭記錄鄉(xiāng)村振興，自媒體博主在街頭巷尾捕捉凡人微光，科普創(chuàng)作者在知識(shí)社區(qū)分享專業(yè)見解，普通網(wǎng)友在社交平臺(tái)傳遞溫暖善意——在點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)中凝聚共識(shí)，在二次創(chuàng)作中注入真情，在彈幕評(píng)論中寫下?lián)?dāng)，億萬(wàn)網(wǎng)民在同向同行中書寫出滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)的“時(shí)代日記”。

當(dāng)“人人都有麥克風(fēng)”，信息的極大繁榮與自由流動(dòng)帶來(lái)無(wú)限可能，也暗藏諸多亂象。

“網(wǎng)絡(luò)亂象污染社會(huì)風(fēng)氣，侵犯群眾利益，要敢于亮劍、堅(jiān)決打擊”。

自2016年起，“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌部署、深入開展，堅(jiān)決整治自媒體發(fā)布不實(shí)信息、短視頻領(lǐng)域惡意營(yíng)銷等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

2023年，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，全力讓網(wǎng)絡(luò)謠言“止于真相”。2025年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)受理舉報(bào)謠言信息1.82萬(wàn)條，發(fā)布辟謠稿件逾1.7萬(wàn)篇（部），閱讀量達(dá)6.2億次。

面對(duì)人工智能等前沿技術(shù)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)亂象，2025年4月，“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，兩個(gè)多月清理違法違規(guī)信息96萬(wàn)余條。2025年9月，《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》施行，為人工智能生成內(nèi)容打上“防偽標(biāo)”。

持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體和多頻道網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)榜單、話題等重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，加強(qiáng)直播、短視頻等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范管理……不棄微末，久久為功。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更加繁榮、網(wǎng)絡(luò)文化向上向善、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益清朗，風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間凝心聚力、引領(lǐng)風(fēng)尚、造福人民。

盡快在核心技術(shù)上取得突破

網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向。誰(shuí)能駕馭這種變革力量，誰(shuí)就能把握歷史的主動(dòng)。

“我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、基礎(chǔ)較好，在一些領(lǐng)域已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，市場(chǎng)空間很大，有條件有能力在核心技術(shù)上取得更大進(jìn)步，關(guān)鍵是要理清思路、腳踏實(shí)地去干?！?/p>

如何理清思路、腳踏實(shí)地去干？習(xí)近平總書記用足跡作答——

在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、高新技術(shù)，要靠自己，發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事”；在廣東考察時(shí)指出，“努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中”；在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，只爭(zhēng)朝夕突破‘卡脖子’問(wèn)題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里”……

越是風(fēng)高浪急，越要保持戰(zhàn)略定力；越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)持創(chuàng)新破局。

2025年7月1日，在中電信量子信息科技集團(tuán)有限公司科技體驗(yàn)館內(nèi)拍攝的“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星模型。圖/新華社記者 張鋮 攝

創(chuàng)新，是科技攀登的常態(tài)。

近日，2025年度“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”發(fā)布?！版隙鹆?hào)樣品首次揭示月背演化歷史和巨型撞擊效應(yīng)”“可控核聚變大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)‘億度’運(yùn)行”“全功能二維半導(dǎo)體/硅基混合架構(gòu)異質(zhì)集成閃存芯片”等原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，見證中國(guó)科技創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)步伐。

國(guó)產(chǎn)人工智能大模型引發(fā)全球關(guān)注，具身智能發(fā)展進(jìn)入快車道；腦機(jī)接口技術(shù)飛速發(fā)展，臨床研究活躍度不斷提升……“技術(shù)要發(fā)展，必須要使用”。越來(lái)越多的研究成果走出實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的源頭與根基。

《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名提升至全球第10位。2025年，中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)3.92萬(wàn)億元，基礎(chǔ)研究投入接近2800億元。這是新型舉國(guó)體制集中力量辦大事的生動(dòng)實(shí)踐，更是對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的全力攻堅(jiān)。

創(chuàng)新，是干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。

2025年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“雙融合”正為高質(zhì)量發(fā)展鍛造著最堅(jiān)實(shí)的底氣。

2026年1月至2月，新增48款生成式人工智能服務(wù)在國(guó)家網(wǎng)信辦完成備案，其中有11款來(lái)自工業(yè)類，覆蓋煤炭、裝備等領(lǐng)域。在河北唐山的一家鋼鐵企業(yè)，新上線的大模型讓生產(chǎn)效率提升了5倍。在先進(jìn)制造領(lǐng)域，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等賦能傳統(tǒng)制造向智能制造邁進(jìn)。

創(chuàng)新，是面向未來(lái)的姿態(tài)。

2026年2月9日，習(xí)近平總書記來(lái)到位于北京亦莊的國(guó)家信創(chuàng)園，詳細(xì)了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況，仔細(xì)察看人工智能、機(jī)器人等科技創(chuàng)新成果展示，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在科技自立自強(qiáng)，北京要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在這方面作出更大貢獻(xiàn)”。

一個(gè)多月后，習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察，強(qiáng)調(diào)“以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，以要素資源合理集聚為重點(diǎn)激發(fā)新區(qū)活力，努力建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新高地和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板”。

兩次考察，落子“創(chuàng)新”，釋放加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的鮮明信號(hào)，凸顯當(dāng)前以重大科技創(chuàng)新推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀定在先、贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略性、緊迫性。

向新而行、一往無(wú)前，新時(shí)代中國(guó)還將涌現(xiàn)更多創(chuàng)新成果，取得更多核心技術(shù)突破。這不是偶然，而是必然。

正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)開源AI智能體OpenClaw風(fēng)靡全球時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)也在敲響警鐘：有人賬戶里的錢被悄悄轉(zhuǎn)走，有人電腦被黑客遠(yuǎn)程控制……國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心等機(jī)構(gòu)接連發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，建議相關(guān)單位和個(gè)人用戶采取相關(guān)安全措施。

“我們一定要認(rèn)識(shí)到，古往今來(lái)，很多技術(shù)都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益?！?/p>

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻剖析了網(wǎng)絡(luò)安全的主要特點(diǎn)——是整體的而不是割裂的，是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的，是開放的而不是封閉的，是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，是共同的而不是孤立的，明確提出“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”。

2016年5月25日，習(xí)近平總書記來(lái)到黑龍江哈爾濱一家科技公司考察，指出“網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全需要整體設(shè)計(jì)、加強(qiáng)合作，在相互學(xué)習(xí)、相互切磋、聯(lián)合攻關(guān)、互利共贏中走出一條好的路子來(lái)”。

不困在于早慮，不窮在于早豫。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全屏障日益堅(jiān)實(shí)。大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局初步形成，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系初步構(gòu)建。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)能力有效提升，數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，人工智能安全治理不斷深化。連續(xù)舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，有力推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和技能提升。

加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，制定完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定修訂我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律——《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，出臺(tái)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)，基本構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”，網(wǎng)絡(luò)安全法治保障顯著增強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)安全并非一域之事，“這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題”。

“我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的‘四項(xiàng)原則’、‘五點(diǎn)主張’，特別是我們倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家贊同。”

“四項(xiàng)原則”提出“維護(hù)和平安全”，各國(guó)應(yīng)該共同努力，防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動(dòng)。

“五點(diǎn)主張”提出“保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展”，中國(guó)愿同各國(guó)一道，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

既筑牢億萬(wàn)人民的網(wǎng)絡(luò)安全屏障，更以命運(yùn)與共的天下胸懷維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)空間的繁榮與安全。

近年來(lái)，中國(guó)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》；與泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家簽署網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域諒解備忘錄；發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》；呼吁各國(guó)積極簽署和批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》；與西班牙聯(lián)合開展“長(zhǎng)城行動(dòng)”，大規(guī)模打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪……“和而不同”的中國(guó)智慧、中國(guó)方案，致力于同國(guó)際社會(huì)一道，構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感

習(xí)近平總書記一直高度重視支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，針對(duì)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展，習(xí)近平總書記提出“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。

2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。50多位民營(yíng)企業(yè)家受邀參加，10名來(lái)自軟件研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全等不同領(lǐng)域行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家代表先后發(fā)言。

習(xí)近平總書記在講話中指出，“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體”。

2025年2月17日，習(xí)近平總書記再次出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，和民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面，傾聽他們的心聲，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出殷切期望，勉勵(lì)企業(yè)“要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”，努力為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等多作貢獻(xiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)代表，有在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期深耕的，也有在新能源汽車等領(lǐng)域異軍突起的，還有在人形機(jī)器人、半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嶄露頭角的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

“讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既是企業(yè)家奮斗的目標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展的需要?！?/p>

在習(xí)近平總書記指引下，我國(guó)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，破除地方壁壘，順暢要素流動(dòng)；出臺(tái)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，為推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力服務(wù)、支撐和保障，更好讓企業(yè)鼓足信心、大展身手。

從20世紀(jì)90年代破土而生、茁壯成長(zhǎng)的網(wǎng)易、騰訊、阿里等“老牌大廠”，到如今的“杭州六小龍”等新一代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)布局前沿領(lǐng)域，成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體。當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)已超50萬(wàn)家，累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家，獨(dú)角獸企業(yè)總量位居全球第二。

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，不斷尋求創(chuàng)新突破，探索新業(yè)態(tài)、新模式，展現(xiàn)出充沛的創(chuàng)新活力，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，日益成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量。

網(wǎng)信企業(yè)在做大做強(qiáng)、發(fā)展自身的同時(shí)，更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)估報(bào)告（2025）》指出，企業(yè)履責(zé)能力穩(wěn)步提升，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)持續(xù)向好，平臺(tái)企業(yè)將社會(huì)責(zé)任與科技創(chuàng)新的深度融合，正成為企業(yè)履責(zé)的新方向，成效明顯。

“中國(guó)開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。”近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)積極走出去，在全球市場(chǎng)的廣闊大海中奮斗成長(zhǎng)。

在肯尼亞，中國(guó)電商平臺(tái)的物流中心一派忙碌景象；在美國(guó)，中國(guó)創(chuàng)業(yè)者打造的共享電動(dòng)滑板車廣受歡迎；在沙特阿拉伯，來(lái)自中國(guó)的外賣平臺(tái)迅速融入當(dāng)?shù)厣睢俺龊！边h(yuǎn)航，來(lái)自中國(guó)的企業(yè)正為世界各國(guó)人民提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)互聯(lián)互通、價(jià)值共享、共同繁榮。

聚天下英才而用之

古往今來(lái)，人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。

習(xí)近平總書記將人才定義為“第一資源”，強(qiáng)調(diào)“知識(shí)就是力量，人才就是未來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才”。

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐”，指出“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的”。

此后，習(xí)近平總書記多次對(duì)人才工作作出重要指示。

2023年3月5日，在全國(guó)兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，魏巧向習(xí)近平總書記講述了自己的新時(shí)代新農(nóng)人故事。習(xí)近平總書記勉勵(lì)道，“像魏巧這樣的同志到農(nóng)村去，很好”。

2024年11月5日，正在湖北考察的習(xí)近平總書記來(lái)到武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，面對(duì)濟(jì)濟(jì)一堂的科技工作者和企業(yè)家，習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)：“我看好你們，看好中國(guó)的創(chuàng)新人才，也看好我們的創(chuàng)新體制。要增強(qiáng)自信、志存高遠(yuǎn)。世上無(wú)難事，只要肯登攀。”

2025年4月29日，習(xí)近平總書記來(lái)到上?！澳Ｋ倏臻g”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)調(diào)研，同現(xiàn)場(chǎng)青年創(chuàng)新人才親切交流，對(duì)大家說(shuō)：“人工智能是年輕的事業(yè)，也是年輕人的事業(yè)?！?/p>

不久前，習(xí)近平總書記給上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)全體師生回信，寄語(yǔ)四?！凹訌?qiáng)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)”。

殷殷寄語(yǔ)，凝聚創(chuàng)新自信；諄諄囑托，指明奮斗方向。習(xí)近平總書記對(duì)人才的關(guān)心厚愛(ài)，為網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)注入“源頭活水”。

2016年6月，《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》發(fā)布；2021年11月，《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》印發(fā)；2024年4月，《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》印發(fā)……一系列有力舉措以空前的力度支持人才，不斷將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

如今，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊(duì)伍，人力資源總量、科技人力資源總量、研發(fā)人員總量均居世界第一；科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生每年超過(guò)500萬(wàn)，持續(xù)保持全球領(lǐng)先?！?025年全球科技人才指南》顯示，當(dāng)前世界科技人才數(shù)量超過(guò)50萬(wàn)的城市全部位于亞洲，其中北京、上海、深圳、廣州等城市形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的世界級(jí)人才中心城市。

實(shí)驗(yàn)室里，科研人員潛心鉆研，抓緊攻關(guān)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)；田間地頭，新農(nóng)人寒耕暑耘、精耕細(xì)作，努力把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中；工廠車間，新一代工人苦練本領(lǐng)、精益求精，讓“中國(guó)制造”的“金色名片”閃耀世界……人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面正在加速形成。

功以才成，業(yè)由才廣。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的新征程上，需要更多星辰大海的探索者，需要更多科研高峰的攀登者。

2026年1月16日，位于江蘇省連云港市的江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組核島開始混凝土澆筑，項(xiàng)目進(jìn)入主體工程建設(shè)階段。這是“十五五”開局之年我國(guó)開工建設(shè)的首臺(tái)核電機(jī)組。圖/新華社記者 毛俊 攝

“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事”。

“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作是‘十三五’時(shí)期的重頭戲。”在“十三五”開局之年召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記以宏大的歷史視野、深邃的戰(zhàn)略洞察，作出這一重要判斷。

十年后，“十五五”規(guī)劃綱要對(duì)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步作出新部署新要求，為開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面發(fā)出新的動(dòng)員令，激勵(lì)億萬(wàn)人民同心奮進(jìn)、勇毅前行。

從“十三五”時(shí)期的“重頭戲”，到“十五五”規(guī)劃綱要乘勢(shì)而上，出臺(tái)一系列更具前瞻性、更具針對(duì)性的系統(tǒng)部署，十年來(lái)，網(wǎng)信事業(yè)在黨和國(guó)家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位一以貫之、愈發(fā)凸顯。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握信息革命歷史主動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深遠(yuǎn)籌謀，是立足百年變局、著眼民族復(fù)興的戰(zhàn)略清醒。

十年來(lái)，我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行，沒(méi)有絲毫懈怠、沒(méi)有絲毫猶豫，奮楫勇進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)，在時(shí)代之變中把握時(shí)代潮流，從歷史之變中爭(zhēng)取歷史主動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

2026年4月16日，中央網(wǎng)信辦召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想理論研討會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，深化理論研討，進(jìn)一步凝聚加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

歷經(jīng)多年發(fā)展，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，充分彰顯了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的強(qiáng)大真理力量。

“新征程是新的長(zhǎng)征。”

在“十五五”開局之年第一課上，習(xí)近平總書記講述了樹立和踐行正確政績(jī)觀的深遠(yuǎn)考量：“政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民”“‘十五五’開局之年，無(wú)論是制定規(guī)劃還是部署實(shí)施，都需要有正確的政績(jī)觀”。

政績(jī)觀既體現(xiàn)在即期見效的顯績(jī)上，也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)上。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)，不斷滿足人民群眾更多生產(chǎn)生活需要，也催生更多對(duì)美好生活的向往。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的征程上，每一程都錨定新的目標(biāo)，每一程都肩負(fù)新的使命。

樹立和踐行正確政績(jī)觀，要求我們保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，凝心聚力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歷史和人民必將銘記共產(chǎn)黨人的使命與擔(dān)當(dāng)！

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責(zé) 編 | 吉 潔 編 輯 | 郭 靖

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