告別“紙海” 邁向“云檔” 松原中院全面推行“單套制”歸檔改革

堆積如山的紙質(zhì)卷宗、費(fèi)力耗時(shí)的整理裝訂、日益緊張的庫房空間、逐漸冗長的當(dāng)事人查檔時(shí)間……這些傳統(tǒng)辦案中的“老大難”問題，正在悄然成為松原市中級(jí)人民法院的歷史。年初以來，松原中院正式啟動(dòng)了訴訟卷宗單套立卷歸檔改革，以數(shù)字化手段重塑歸檔流程，讓“一鍵歸檔、一鍵上訴”成為審判工作的新常態(tài)。

高位統(tǒng)籌：下好改革“一盤棋”

2026年1月22日，松原中院召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題學(xué)習(xí)《全省法院訴訟卷宗單套立卷歸檔工作規(guī)范（試行）》，傳達(dá)全省法院工作部署會(huì)議精神，并成立工作專班，明確分工、壓實(shí)責(zé)任，將“單套制”歸檔改革納入年度重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟執(zhí)行全覆蓋。堅(jiān)持“先溝通、后推進(jìn)”，主動(dòng)征求各業(yè)務(wù)庭室意見，梳理形成《紙質(zhì)材料削減清單》，明確削減范圍，統(tǒng)一全流程標(biāo)準(zhǔn)，確保立案、審判、歸檔各環(huán)節(jié)無縫銜接，形成全院上下同心、同向發(fā)力的工作格局。

釋法明理：源頭化解“紙顧慮”

在傳統(tǒng)模式下，法院歸檔長期實(shí)行紙質(zhì)與電子“雙套制”，不僅重復(fù)勞動(dòng)，更背離無紙化辦案的初衷。而“單套制”歸檔改革則將“無紙化辦案”的最后一公里變?yōu)椤傲憔嚯x”，為新時(shí)代法院工作高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

“單套制”歸檔改革工作開展以來，松原中院各庭室法官積極主動(dòng)向當(dāng)事人告知單套歸檔要求，明確復(fù)印件不再留存紙質(zhì)、證據(jù)原件質(zhì)證后取回，并詳細(xì)記入庭審筆錄。此舉既充分保障當(dāng)事人知情權(quán)與證據(jù)權(quán)益，又從源頭減少庭后誤解與糾紛，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。

在一起離婚糾紛案件庭審中，承辦法官積極落實(shí)電子卷宗“單套制”歸檔改革要求，當(dāng)庭向原告釋明證據(jù)歸檔新舉措，明確告知原告，其當(dāng)庭提交的相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)雙方質(zhì)證確認(rèn)后，將不再進(jìn)行紙質(zhì)卷宗歸檔，全部納入電子卷宗系統(tǒng)統(tǒng)一管理，同時(shí)詳細(xì)講解了后續(xù)調(diào)閱流程。“這也太方便了。”當(dāng)事人在清晰了解相關(guān)規(guī)定后，對(duì)此項(xiàng)便民舉措表示充分理解和高度認(rèn)可，直言以往訴訟中紙質(zhì)材料提交多、后續(xù)調(diào)閱跑腿多的麻煩不復(fù)存在，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，切實(shí)減輕了當(dāng)事人的訴訟成本和時(shí)間成本。

技術(shù)賦能：司法協(xié)作“新引擎”

歸檔是案件審理的終點(diǎn)，也是檢驗(yàn)無紙化辦案成色的試金石。松原中院以單套立卷歸檔改革為抓手，徹底解決電子與紙質(zhì)卷宗“兩張皮”難題，真正實(shí)現(xiàn)了從立案、庭審到歸檔的全流程、全鏈條無紙化，讓公平正義在“云端”加速抵達(dá)。

積極探索“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)+電子簽名+人工審核”三位一體工作模式，推動(dòng)案件辦理從立案、庭審至結(jié)案全流程線上流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、紙張少流轉(zhuǎn)。充分依托“一張網(wǎng)”平臺(tái)電子簽章功能，實(shí)現(xiàn)副卷材料起草、審批、簽字、蓋章全流程線上閉環(huán)管理。最后由檔案室專人逐卷復(fù)核，確保線上材料規(guī)范完整、要素齊全，做到“應(yīng)削盡削、能減盡減”。

單套立卷歸檔改革工作啟動(dòng)以來，松原中院已累計(jì)歸檔案件662件，電子卷宗歸檔78931頁，紙質(zhì)材料歸檔31290頁，削減紙質(zhì)材料46381頁，削減占比58.7%。傳統(tǒng)紙質(zhì)歸檔壁壘被打破，干警從繁瑣裝訂中解放，辦案效率顯著提升，檔案管理更趨規(guī)范安全。

從“厚厚卷宗”到“輕點(diǎn)鼠標(biāo)”，“單套制”歸檔改革讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。當(dāng)事人調(diào)閱檔案的時(shí)間大幅縮短，法官辦案效率得到明顯提升，司法透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。松原中院以“小切口”撬動(dòng)了司法服務(wù)“大提升”，為檔案庫房“減負(fù)”，為審判質(zhì)效“加速”，為人民群眾“ 解憂”，為群眾司法滿意度交出一份扎實(shí)“答卷”。