4月27日,文化和旅游部、公安部、市場監管總局聯合發布旅游市場強迫購物整治工作進展情況。
嚴打旅游市場強迫購物
清理“馬甲”旅行社
在27日下午的發布會上,市場管理司侯振剛司長表示,旅游市場鏈條長、環節多,強迫購物是一個頑瘴痼疾,嚴重影響旅游者的消費體驗。將著力構建事前事中事后全鏈條治理體系,強力推進旅游市場強迫購物整治工作。
嚴格準入管理
關口前移,嚴把“入口關”,要求各地加強對新成立旅行社應具備的條件進行現場核驗,對未依法足額交納旅游服務質量保證金的旅行社,對涉及以購養游、強迫購物的“馬甲”旅行社及時予以清理。
對分支機構數量明顯超出正常經營需求、注冊導游數量明顯超過業務需求的旅行社納入重點監管。
同時加強對新設立旅行社的行政指導,強化合規經營意識。
強化事中監管
壓實平臺主體責任,指導主要在線旅游平臺,加強對平臺內經營者的合規性檢驗審查,及時清理下架不合規產品和信息,同時加強線上監測巡查,對發布不合理低價游、虛假宣傳、誘導消費等信息的賬號依法處置。
規范合同管理,要求旅行社應用2026年版團隊旅游合同示范文本,規范簽訂旅游合同,明確組團社和地接社信息,將客源地和目的地都納入監管。
緊盯重點旅行社、導游和購物店,將存在層層轉包嫌疑的旅游團隊、價格明顯低于成本價的旅游團隊、投訴集中的旅游企業和從業人員納入重點監管對象。
加強信用監管,開展旅行社信用評價,加大失信主體認定力度,發布一批旅游市場秩序集中整治嚴重失信主體典型名單,強化守信激勵和失信懲戒,實施分級分類監管。
高頻次組織暗訪抽查,對重點地區、熱門線路加強監測、研判、預警,做到隱患早排查、苗頭早發現、問題早處置。
加強事后管理
近期,廣西桂林查辦了兩起旅游行業商業賄賂典型案件,深挖徹查,對旅游購物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”,反響良好。
各省(區、市)同步行動,文旅、公安、市場監管密切配合,對影響惡劣、性質嚴重的案件,文旅部門依法吊銷旅行社經營許可證和導游證,公安部門依法打擊強迫交易,市場監管部門依法維護旅游市場價格秩序。
嚴查旅行社未對簽訂勞動合同的導游依法繳納社保、未及時足額支付導游勞動報酬及要求導游墊付團費等違法違規行為,有效規范旅游市場秩序。
嚴打非法網絡招徠
重點整治虛假宣傳
文化市場綜合執法監督局李健局長表示,近期,文化和旅游部將與中央網信辦聯合開展非法網絡招徠專項整治,重點圍繞線上引流、私域獲客、線下成團全過程中存在的突出問題,采取以下措施:
全面清理無資質、假冒資質招徠主體
重點對以旅行社、旅游咨詢、旅游定制、導游、領隊等名義,無資質或假冒資質從事網絡招徠活動的問題,部署主要平臺核驗旅行社業務經營許可證、授權委托書等證明材料,對不符合條件的堅決清理,從源頭實施封堵。
集中整治網絡招徠虛假宣傳
重點對線上謊稱“高端服務”“純玩無購物”“政府補貼”,線下實際體驗與承諾明顯不符的問題,通過網絡巡查、技術篩查等方式,持續清理下架夸大宣傳、欺騙游客等旅游產品及信息,對違規招徠賬號予以嚴肅處理。
嚴厲打擊非法轉團拼團行為
重點對網絡招徠后不與游客簽訂旅游合同,未經游客書面同意將游客擅自轉團拼團,以舉報投訴線索和重點案件為突破口,理清轉團拼團上下游關系,實行全鏈條查處,逐步斬斷利益鏈條。
堅決封堵“不合理低價游”牟利渠道
重點對被依法查處或者吊銷旅行社業務經營許可證后變換身份繼續經營的旅行社,以及熱門旅游線路網絡招徠價格欺詐問題,集中篩查比對價格異常旅游產品和信息,深入開展溯源查處,有效封堵非法牟利途徑。
來 源 | 央視新聞
編 輯 | 周文清
審 核 | 王亮家
終 審 | 趙 鋒
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