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從無錫市數據局獲悉，《無錫市政務領域無人機應用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）近日印發，以制度創新破題，推動政務無人機管理從“各自建”向“一網管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”，著力構建全域統籌、高效協同、安全可控的政務低空治理新體系。《辦法》明確，市數據局牽頭統籌全市政務無人機資源與應用管理體系，市城運中心負責平臺建設運行、需求審核、資源調度與數據管理，各地各單位規范應用并落實數據管理責任。
■454架無人機+78座機巢“一網統飛”，用于26個部門85類政務場景
目前，由無錫市城運中心牽頭建設的政務無人機低空巡管服務平臺已初步實現全域整合，共匯聚全市公安、消防、應急等18個部門的454架無人機、78座5G網聯“鷹巢”方艙，廣泛應用于我市安全監管、行政執法、生態治理、城市巡查等26個部門85類政務場景，成為提升城市治理現代化水平的關鍵支撐。但在實踐運行中，管理標準不統一、數據共享不順暢、資源統籌不足等問題，仍制約著政務無人機整體效能的充分釋放。
此次《辦法》出臺，推動政務無人機從“各自建”向“一網管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”實現三大關鍵轉變，著力構建全域統籌、高效協同、安全可控的政務低空治理新體系。
■多角度創新為低空治理提質增效
據了解，《辦法》共十五條，聚焦權責分工更明晰、統一平臺總樞紐、飛行流程嚴規范、數據管理有規矩等維度，著力打造全鏈條、閉環式的管理體系。
【權責分工明晰】市數據局牽頭統籌全市政務無人機資源與應用管理體系，市城運中心負責平臺建設運行、需求審核、資源調度與數據管理，各地各單位規范應用并落實數據管理責任，各單位各司其職、責任到人。
【統一平臺總樞紐】全市政務無人機統一進無人機低空巡管共享服務平臺，資源、飛手、空域、航線、工單、檔案一把抓，實現一體化管控。已建政務無人機平臺須對接融合，原則上不再新建同類信息化平臺。
【飛行流程嚴規范】使用財政資金采購的無人機服務與資源全部接入平臺分級管理，常規飛行提前1個工作日報備，緊急任務可邊飛報備，跨單位調用須通過平臺申請并經產權單位同意。
【數據管理有規矩】堅持“誰建設、誰使用、誰運營、誰負責”原則，無人機應用數據統一按標準編目掛載至市公共數據平臺，依法依規、高效復用。
【集約共享降成本】政務飛行需求由無人機低空巡管共享服務平臺統一調度，平臺無法滿足的需求再由市數據局、市財政局等部門組織集中論證購置，不多花冤枉錢，有效避免重復投入，提升資源利用率。
【一網統飛提效率】依托“一網統飛”實現飛行計劃、空域申請、資源調度、數據回傳全流程線上辦理，與全市統一低空飛行服務平臺互聯互通。
【數據治理更規范】強化數據治理，明確數據權屬、責任邊界、共享規則，賦能城市治理數字化創新。
【應急保障更靈活】允許緊急任務邊飛邊報備，安全規范與應急處置兩手抓、兩不誤。
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