工信部介紹推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況

4月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)柯吉欣出席吹風(fēng)會(huì)，圍繞加快推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、壯大科技服務(wù)業(yè)等方面問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)：隨著“人工智能+”多領(lǐng)域深度融合，新興服務(wù)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)工業(yè)和信息化部，在推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面取得了怎樣的成效？下一步如何加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？謝謝。

柯吉欣

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)

謝謝您的提問(wèn)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)服務(wù)業(yè)非常重要的力量，也可以認(rèn)為是基石，是“支柱”產(chǎn)業(yè)。2025年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)整體行業(yè)營(yíng)收達(dá)到了15.48萬(wàn)億元，這是2012年的6.2倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了15.1%。這些成績(jī)的取得，這些數(shù)據(jù)的背后，是我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)迭代的生動(dòng)寫(xiě)照，背后也是1100多萬(wàn)這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員的艱辛付出和艱苦奮斗。

說(shuō)到發(fā)展質(zhì)效，也是發(fā)展成果，在軟件方面，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件水平是穩(wěn)定提高的，我們感到，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)的軟件在運(yùn)用方面跟前幾年是完全不一樣的，現(xiàn)在越來(lái)越絲滑，越來(lái)越好用。3月底，搭載基于開(kāi)源的鴻蒙操作系統(tǒng)的手機(jī)總量已經(jīng)突破了5500萬(wàn)臺(tái)。工業(yè)軟件形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品體系，整體技術(shù)實(shí)力也是大幅度提升。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)有力支撐了金融、政務(wù)、教育、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面，通義千問(wèn)、混元這些國(guó)產(chǎn)大模型為代表的開(kāi)源生態(tài)也是全球領(lǐng)先的。大家注意到了深度求索剛剛發(fā)布了DeepSeek-V4大模型，進(jìn)一步推動(dòng)人工智能普惠廣大民眾。當(dāng)前，模型即服務(wù)、智能體即服務(wù)等相關(guān)的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，到3月底，詞元的日均調(diào)用量突破140萬(wàn)億，比2024年同期增長(zhǎng)了1000多倍。另外，骨干云服務(wù)企業(yè)已經(jīng)加速在海外相關(guān)布局，已經(jīng)在全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了150多個(gè)數(shù)據(jù)中心，加快了云服務(wù)“走出去”的進(jìn)程。

下一步，工信部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指示和全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)的精神，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。尤其是在人工智能賦能信息服務(wù)業(yè)方面，開(kāi)展“人工智能+軟件”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快智能編程研發(fā)應(yīng)用，培育模型即服務(wù)、智能體即服務(wù)等相關(guān)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)源生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件智能化升級(jí)。健全制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，分類(lèi)分級(jí)培育優(yōu)質(zhì)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，有序推進(jìn)算力布局和邊緣算力建設(shè)，完善智算云服務(wù)體系。實(shí)施工業(yè)數(shù)據(jù)筑基行動(dòng)，建設(shè)一批工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。著力“強(qiáng)軟件服務(wù)、繪數(shù)智新篇”，為我國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。謝謝。

南方都市報(bào)N視頻：當(dāng)前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化還存在專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐不足等問(wèn)題，《意見(jiàn)》這次也提出要強(qiáng)化科技服務(wù)支撐作用。請(qǐng)問(wèn)我們?nèi)绾螇汛罂萍挤?wù)，打通“科技—服務(wù)—產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)？謝謝。

柯吉欣

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。您看問(wèn)題還是很準(zhǔn)的。確實(shí)，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中存在服務(wù)支撐不足等問(wèn)題。我們認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)肩負(fù)著推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”重任，在區(qū)域科技發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平某種程度上決定了當(dāng)?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新能力的水平，同時(shí)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也決定了科技成果轉(zhuǎn)化的速度和效率。

工信部對(duì)此高度重視，采取相關(guān)舉措，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。首先，我們強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，出臺(tái)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，成立科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，加快研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)是智力服務(wù)，感覺(jué)是“看不見(jiàn)、摸不著”的，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把這個(gè)智力服務(wù)變成“看得見(jiàn)、信得過(guò)、用得好”的服務(wù)產(chǎn)品，讓科技服務(wù)有“標(biāo)”可依、有“規(guī)”可循。另外，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅(jiān)，主要是對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”，架起“橋梁”，補(bǔ)齊科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)短板。比如，在研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)，我們累計(jì)布局了30家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，成為高質(zhì)量科技供給的“強(qiáng)引擎”；在中試服務(wù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建了21家國(guó)家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)、241家重點(diǎn)培育中試平臺(tái)、2400多家儲(chǔ)備中試平臺(tái)，組成了整體的中試平臺(tái)培育體系，助力科技成果跨越“死亡谷”。在孵化服務(wù)環(huán)節(jié)，發(fā)布了第一批402家標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、14家卓越級(jí)科技型企業(yè)孵化器，助力初創(chuàng)企業(yè)快速成長(zhǎng)，打造新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“策源地”。

接下來(lái)，在“十五五”期間，我們將圍繞“主體、人才、機(jī)制、生態(tài)”，打造優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)體系和發(fā)展生態(tài)。

在強(qiáng)主體方面“立標(biāo)桿”。建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，讓優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)聚攏，打造一批機(jī)制靈活、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、品牌力強(qiáng)的標(biāo)桿機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育壯大卓越級(jí)孵化器和專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

在育人才方面“壯規(guī)?！薄?/strong>堅(jiān)持“需求創(chuàng)造市場(chǎng)、市場(chǎng)創(chuàng)造崗位、崗位帶動(dòng)隊(duì)伍”的思路，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等多元主體合力培育和使用技術(shù)經(jīng)理人，有關(guān)技術(shù)經(jīng)理人的相關(guān)政策我們也正在研制過(guò)程當(dāng)中，不久也將出臺(tái)，擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、建強(qiáng)隊(duì)伍。

在建機(jī)制方面“激活力”。深入推進(jìn)科技成果“先使用后付費(fèi)”改革，培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，建成國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，健全機(jī)制、激發(fā)活力、暢通渠道。

在優(yōu)生態(tài)方面“筑基礎(chǔ)”。圍繞標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌等方向發(fā)力，以高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)服務(wù)高質(zhì)量，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)追求卓越服務(wù)，培育具有全球影響力的服務(wù)品牌，打造科技、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。謝謝。

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