日本計(jì)劃削減250所私立大學(xué)！人口減少導(dǎo)致招不滿學(xué)生

日本政府正加速推進(jìn)私立大學(xué)合并重組及招生定額縮減的相關(guān)研討。受少子化影響，日本近半數(shù)私立大學(xué)已出現(xiàn)招生名額未滿的窘境。

日本財(cái)務(wù)省于本月首次公布量化目標(biāo)：到 2040 年，至少削減 250 所私立大學(xué)，折合學(xué)部招生定額約18萬人。

文部科學(xué)省也表態(tài)認(rèn)為，私立大學(xué)辦學(xué)規(guī)模合理化已是必然趨勢(shì)，今后工作重點(diǎn)將聚焦按學(xué)科領(lǐng)域、地域重新調(diào)整私立大學(xué)辦學(xué)規(guī)模。

此前，在留學(xué)圈知名度很高的東京福祉大學(xué)目前已經(jīng)與開智學(xué)園合并，成立新的大學(xué)，校名為開智大學(xué)。

在本月的財(cái)政制度審議會(huì)（財(cái)務(wù)大臣咨詢機(jī)構(gòu)）分科會(huì)議上，財(cái)務(wù)省公布了大學(xué)規(guī)模縮減方案。計(jì)劃削減的 250 所院校，相當(dāng)于 2024 年日本 624 所私立大學(xué)總數(shù)的四成。日本政府一直發(fā)放私立學(xué)校補(bǔ)助金，扶持私立大學(xué)運(yùn)營(yíng)，本年度相關(guān)預(yù)算撥款約 3000 億日元。

日本 18 歲適齡人口自 1992 年達(dá)到 205 萬峰值后開始持續(xù)下降，2024 年已降至 109 萬人。與此同時(shí)，得益于政府放寬辦學(xué)限制，私立大學(xué)數(shù)量不減反增，較 1992 年的 384 所增至 1.6 倍。據(jù)日本私立學(xué)校振興?共濟(jì)事業(yè)團(tuán) 2025 年度調(diào)查，已有 53% 的私立大學(xué)招生名額未滿。

但是，日本知名的私立大學(xué)報(bào)考人數(shù)并未受到人口減少的影響，根據(jù)日媒發(fā)布的2026年度《主要私立大學(xué)報(bào)考情況概況》，榜單所列 22 所核心私立大學(xué)中，18所報(bào)考人數(shù)上漲，僅4所出現(xiàn)下滑

財(cái)務(wù)省在縮減方案說明資料中，列舉了招生不足的私立大學(xué)授課現(xiàn)狀案例：「從四則運(yùn)算開始授課，勉強(qiáng)拔高至微積分等知識(shí)講解」「梳理英語基本句型與 be 動(dòng)詞基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)」等。

財(cái)務(wù)省相關(guān)人士表示：「部分大學(xué)還在教授義務(wù)教育階段就應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，讓人不得不質(zhì)疑其教學(xué)質(zhì)量是否匹配財(cái)政補(bǔ)助金的投入價(jià)值」，以此主張大幅縮減私立大學(xué)辦學(xué)規(guī)模。

對(duì)此，文部科學(xué)大臣松本在24日內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上表示：「不能機(jī)械刻板地做裁撤決定，兼顧學(xué)科領(lǐng)域布局和地域供需平衡尤為關(guān)鍵」。

文部科學(xué)省同日在官網(wǎng)發(fā)布針對(duì)財(cái)務(wù)省方案的意見書，強(qiáng)調(diào)必須保留那些為地方產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療福祉、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施輸送人才的高校。

不過，文部科學(xué)省高層也承認(rèn)：「私立大學(xué)規(guī)模縮減已是大勢(shì)所趨、無可避免」。

文部科學(xué)省計(jì)劃優(yōu)化補(bǔ)助金發(fā)放策略，重點(diǎn)扶持人工智能、半導(dǎo)體等新興增長(zhǎng)領(lǐng)域，以及適配地方人才需求的院校；以此倒逼經(jīng)營(yíng)難以為繼的私立大學(xué)主動(dòng)退出辦學(xué)市場(chǎng)。

根據(jù)國(guó)立社會(huì)保障?人口問題研究所推算，日本 18 歲適齡人口將在 2035 年跌破 100 萬人，2040 年進(jìn)一步降至 74 萬人。

大學(xué)領(lǐng)域記者石渡嶺司指出：「財(cái)務(wù)省提出的削減四成院校的目標(biāo)絕非空穴來風(fēng)。另一方面，在勞動(dòng)人口持續(xù)減少的背景下，強(qiáng)化大學(xué)人才培養(yǎng)能力同樣必不可少。如今正是日本認(rèn)真思考新時(shí)代究竟需要怎樣的私立大學(xué)的最后契機(jī)。」

日本知名私立大學(xué)

?早慶上理：早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)、上智大學(xué)、東京理科大學(xué)

?G-MARCH：學(xué)習(xí)院大學(xué)、明治大學(xué)、青山學(xué)院大學(xué)、立教大學(xué)、中央大學(xué)、法政大學(xué)

?關(guān)關(guān)同立：關(guān)西大學(xué)、關(guān)西學(xué)院大學(xué)、同志社大學(xué)、立命館大學(xué)

?日東駒專：日本大學(xué)、東洋大學(xué)、駒澤大學(xué)、專修大學(xué)

?產(chǎn)近甲龍：京都產(chǎn)業(yè)大學(xué)、近畿大學(xué)、甲南大學(xué)、龍谷大學(xué)