中國對“朝鮮擁核”的真實(shí)態(tài)度，遠(yuǎn)比大家想象中的更復(fù)雜

中國對朝鮮半島與朝核問題的真實(shí)態(tài)度，顯然要比大家想象中的更加復(fù)雜——中國半島問題專家鄭繼永教授近日在美國智庫布魯金斯學(xué)會刊文，闡述了中國在朝鮮半島問題上面對的新現(xiàn)實(shí)。

先說最關(guān)鍵的結(jié)論——中國對半島的看法已無法再僅從美朝外交這一視角去解讀，必須置于體系穩(wěn)定、風(fēng)險管控及防止局勢惡化的更宏大框架中審視。

同時中國政策的考量起點(diǎn)，不在于特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人是否會再度會晤，而在于能否避免半島陷入更危險的升級與陣營對抗循環(huán)。

中國也并未放棄無核化目標(biāo)，但政策優(yōu)先級已出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，確立了先穩(wěn)定局勢、再謀求后續(xù)無核化進(jìn)程的新次序。

需要注意的是，此文刊發(fā)于面向美國政府、國會、大企業(yè)決策層的權(quán)威智庫平臺，其意義應(yīng)該已經(jīng)遠(yuǎn)超一般的學(xué)術(shù)探討，可視為通過半官方路徑向華盛頓傳遞中方戰(zhàn)略意圖的信號。

從外交部一直以來涉半島問題的回應(yīng)來看，中方對于朝鮮半島的大態(tài)度是以下幾點(diǎn)——不生戰(zhàn)、不生亂、無陣營對抗、周邊安全可控，核問題只能是其中的子項(xiàng)目。

不論半島事務(wù)的參與方是只剩下地區(qū)國家，還是有域外國家插手，中方的訴求是不變的。變的只是如何對各方去發(fā)力，用什么策略。這一核心立場貫穿始終，決定了中國在半島問題上的所有具體操作。從長遠(yuǎn)來看，中國不會將什么戲劇性的會晤看成真正的外交突破，也不會把再度作出“全面無核化”的口頭承諾當(dāng)作唯一目標(biāo)。

更具現(xiàn)實(shí)意義的還是建立具體運(yùn)作機(jī)制，包括減少戰(zhàn)略誤判、恢復(fù)溝通渠道、設(shè)立分階段凍結(jié)與克制措施，及監(jiān)督安排，以此降低局勢失控升級的風(fēng)險。

在朝鮮半島核問題上，中方一貫重視闡述事件的來龍去脈，而不是孤立拿核武器說事——后一種是美國方面更喜歡的行事方式，那其實(shí)是為了混淆視聽。

朝鮮核武器本身就是復(fù)雜條件下的產(chǎn)物，韓國過去幾十年里，實(shí)質(zhì)是一個美國可以隨時使用的大基地。它自己是沒有核武器，但作為美韓同盟的主導(dǎo)方，美國的核資產(chǎn)在需要時可無視韓方的反對進(jìn)駐，并非無核安全區(qū)。朝鮮是這個格局的受害者，韓國自身對美國的軍事存在也毫無議價能力，從而要承受朝鮮的對等報復(fù)威脅，某種程度上它也是受害者。

因此，從現(xiàn)實(shí)層面來說，只有把半島有核的根源，即美國的軍事存在消除，才真正有可能讓事情出現(xiàn)緩和的趨勢。在尊重歷史的基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確定位半島核武威脅的根源。

美方對此很清楚，但他們顯然不肯放棄地緣政治上的好處。它既不愿意讓朝韓有停止對抗的機(jī)會，更不愿意看到韓國有和北邊和解、不再選擇陣營對抗的可能性。

此外，近年還有個危險的趨勢浮現(xiàn)，那就是駐韓美軍曾經(jīng)主要作用只是防備朝鮮、監(jiān)視中國，但在今天可能需要為更大的亞太目標(biāo)服務(wù)，比如卷入臺海沖突。

但繼續(xù)維持這種局面，對美國而言已經(jīng)越來越危險和無力。中國的軍事實(shí)力已非昔日可比，解放軍的火箭炮從山東半島發(fā)射，都足以覆蓋美軍基地。而朝鮮自己也已經(jīng)成了核導(dǎo)強(qiáng)國，并與俄羅斯實(shí)現(xiàn)了安危綁定。美軍在韓國的基地，其實(shí)越來越朝著“人質(zhì)”的定位去走。

對于朝鮮的核武計(jì)劃，中方不會主動去站臺乃至支持，這是官方立場絕不會動搖。但它也越來越不影響中朝之間在民生、科技、產(chǎn)業(yè)等方面的合作，這些從貿(mào)易數(shù)據(jù)的變化、招商引資和產(chǎn)業(yè)融合可以看得出來。

從更務(wù)實(shí)的角度來看，朝鮮國力增強(qiáng)，安全焦慮就會更低，則對核武器的態(tài)度才有可能會出現(xiàn)潛移默化的改變。

有朝一日如果朝鮮和美國能實(shí)現(xiàn)對話，用凍結(jié)核武發(fā)展或核裁軍，來換取美軍不可逆地撤出半島以及解除制裁，這或許才是最終的治本之法，也有利于地區(qū)的所有國家安全。美軍的存在催生了朝鮮核武誕生，它的離去則對應(yīng)朝鮮反過來削減核武，最后半島南北都不再有核武器，這很合理。若有這一天，中國也會樂意做見證人。

但如果美國方面不肯從根源上去解決問題，朝鮮不會松口，中方也絕對不會去強(qiáng)壓朝鮮，大家就這么耗著看誰耗得過誰。這或許不是能在對外場合明說的，但很可能才是最終的底牌。至于特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人是否有可能再次會談，關(guān)鍵在于美國能否讓朝鮮對會談?chuàng)碛行判摹?/p>

只不過這并不容易，因?yàn)槌r的信心需要美國實(shí)際動作來交換，而不是靠個人口頭表態(tài)就能解決。即使雙方見面了，在實(shí)現(xiàn)真正“不生亂、不對抗”的可控局面過程中也只是一小步。

形勢比人強(qiáng)，真正有決定性的還是結(jié)構(gòu)的變化，只要地區(qū)局勢在結(jié)構(gòu)上朝著更穩(wěn)定狀態(tài)去發(fā)展，談不談其實(shí)并沒有那么重要。中國對朝鮮半島的政策，一直就是在結(jié)構(gòu)性約束下，尋求可控的戰(zhàn)略靈活空間。今天我們的實(shí)力是更強(qiáng)大了，但需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)也更多，更需要考慮一些牽一發(fā)而動全身的可能性。

中國并未轉(zhuǎn)向公開接受東北亞核秩序常態(tài)化，但政策邏輯已愈發(fā)清晰，那就是先穩(wěn)住復(fù)雜現(xiàn)實(shí)局面，再持續(xù)化解由此衍生的各類實(shí)際風(fēng)險，同時堅(jiān)守?zé)o核化長期原則、不公開放棄這一目標(biāo)。中國學(xué)者對美國戰(zhàn)略界重申中方并不接受朝鮮擁核這一終極結(jié)果，是個積極的動向。

中國這邊在半島核問題上是事也做了，力也出了，接下來需要有更多更務(wù)實(shí)動作的，應(yīng)該是美國一方，但那或許才是更難的環(huán)節(jié)。