世界杯面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，記者曝光美國(guó)11城亂象，移民區(qū)成了重點(diǎn)

2026年國(guó)際足聯(lián)男足世界杯將在美國(guó)濫用移民執(zhí)法、媒體自由面臨新的威脅、歧視，以及國(guó)際足聯(lián)和主辦城市未兌現(xiàn)人權(quán)承諾的背景下展開(kāi)。

該組織同時(shí)發(fā)布了一份供報(bào)道賽事的記者使用的《報(bào)道指南》。本屆賽事將于2026年6月11日在加拿大、墨西哥和美國(guó)的16個(gè)主辦城市開(kāi)幕。

這份79頁(yè)的《2026年加拿大、墨西哥和美國(guó)國(guó)際足聯(lián)世界杯記者指南》總結(jié)了組織對(duì)三國(guó)人權(quán)狀況的調(diào)查結(jié)果，也指出美國(guó)政府政策對(duì)記者、球迷、球員和移民社區(qū)帶來(lái)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。指南還提到，面對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府對(duì)移民的粗暴打壓，以及其未能兌現(xiàn)賽事人權(quán)承諾，國(guó)際足聯(lián)的回應(yīng)十分軟弱。

組織全球倡議主任明基·沃登表示：“這本應(yīng)是首屆設(shè)有人權(quán)框架的世界杯，關(guān)鍵保護(hù)對(duì)象包括工人、球迷、球員和社區(qū)。可現(xiàn)實(shí)卻是，美國(guó)政府殘酷的移民鎮(zhèn)壓、歧視性政策和對(duì)新聞自由的威脅，意味著這屆賽事可能被排斥和恐懼所定義。”

美國(guó)將承辦世界杯絕大多數(shù)比賽，共78場(chǎng)，包括半決賽和決賽。自2025年1月上任以來(lái)，特朗普推出了一系列針對(duì)移民、抗議者、人權(quán)捍衛(wèi)者、跨性別群體和民間社會(huì)的打壓性政策和行動(dòng)。來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家的球迷也面臨簽證禁令。

美國(guó)的媒體自由也正承受新的強(qiáng)大壓力。值得關(guān)注的案例包括：2025年6月，曾獲艾美獎(jiǎng)的記者馬里奧·格瓦拉在世界杯舉辦城市亞特蘭大被捕并拘押。據(jù)稱，他當(dāng)時(shí)是在拍一場(chǎng)政治抗議活動(dòng)，隨后被移交給美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局，并被遣送至薩爾瓦多。2026年3月，記者埃斯特法尼·羅德里格斯在報(bào)道美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局突襲移民行動(dòng)時(shí)，據(jù)稱在沒(méi)有執(zhí)法人員出示令狀的情況下被捕。組織記錄顯示，美國(guó)執(zhí)法人員曾向抗議者、記者和其他旁觀者直接發(fā)射催淚瓦斯、橡皮彈、硬質(zhì)泡沫彈和震爆彈，而且往往是在近距離、且沒(méi)有充分警告或挑釁的情況下進(jìn)行。

國(guó)際足聯(lián)幾乎沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)性措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。除一個(gè)主辦城市委員會(huì)外，其余所有委員會(huì)都未提交國(guó)際足聯(lián)賽前承諾的人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，或者提交的計(jì)劃忽視了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，未能充分處理移民、雙性戀和跨性別群體以及記者面臨的威脅。

國(guó)際足聯(lián)本身也沒(méi)有真正利用自身影響力，推動(dòng)特朗普政府撤回或暫停這些打壓性政策。相反，2025年12月，國(guó)際足聯(lián)向特朗普頒發(fā)了首個(gè)國(guó)際足聯(lián)和平獎(jiǎng)。組織已敦促國(guó)際足聯(lián)推動(dòng)特朗普政府建立一項(xiàng)“移民停火”安排，其中應(yīng)包括聯(lián)邦當(dāng)局公開(kāi)保證，不會(huì)在比賽和場(chǎng)館周邊開(kāi)展移民執(zhí)法行動(dòng)。

2026年世界杯有可能變成特朗普政府的一場(chǎng)“體育洗白”盛宴。沃登說(shuō)：“國(guó)際足聯(lián)需要采取更有效的措施，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員、球迷和工人免受美國(guó)政府打壓性政策的傷害。”

2026年世界杯是首次跨越三個(gè)國(guó)家舉辦，這給負(fù)責(zé)報(bào)道賽事的媒體專業(yè)人士帶來(lái)了前所未有的后勤挑戰(zhàn)。記者將在不同移民制度、簽證要求和媒體自由環(huán)境之間跨越國(guó)際邊界，在賽事期間有時(shí)還要多次往返。

墨西哥仍是全球最危險(xiǎn)的媒體工作環(huán)境之一。新聞自由組織“第十九條”報(bào)告稱，2025年墨西哥有7名記者遇害，而這類殺害案件逍遙法外幾乎已成常態(tài)。墨西哥國(guó)會(huì)在2025年通過(guò)一項(xiàng)法律，賦予當(dāng)局幾乎不受限制地在未經(jīng)司法授權(quán)的情況下獲取公民信息的權(quán)力，這也影響了媒體自由。國(guó)際足聯(lián)并未回應(yīng)記者在墨西哥世界杯主辦城市面臨的直接風(fēng)險(xiǎn)，包括報(bào)道足球與有組織犯罪可能交織問(wèn)題的記者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

4月6日，組織致信國(guó)際足聯(lián)主席詹尼·因凡蒂諾，就媒體自由保護(hù)提出了詳細(xì)問(wèn)題，包括國(guó)際足聯(lián)是否已建立應(yīng)對(duì)記者被拘留、被驅(qū)逐或被拒絕入境的程序，以及是否會(huì)承諾在整個(gè)賽事期間定期舉行向所有媒體開(kāi)放的發(fā)布會(huì)。

國(guó)際足聯(lián)回應(yīng)稱，自己“已經(jīng)建立機(jī)制和程序，以應(yīng)對(duì)任何涉及人權(quán)或保障安全的事件，包括涉及記者的事件”。

沃登說(shuō)：“如果記者能夠進(jìn)入賽場(chǎng)、能夠自由報(bào)道，這屆世界杯就會(huì)有無(wú)數(shù)故事可寫(xiě)。《報(bào)道指南》就是為了確保媒體不僅能報(bào)道比賽本身，也能報(bào)道球場(chǎng)圍墻之外發(fā)生的一切。”