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由于缺乏強(qiáng)大的中心城市,江西與許多重大國(guó)家戰(zhàn)略無緣。
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最近,各省市2020年GDP陸續(xù)公布,中國(guó)(本文章特指內(nèi)地)GDP超萬億城市又添新成員。
福建泉州、江蘇南通、陜西西安、福建福州、安徽合肥、山東濟(jì)南正式躋身萬億城市俱樂部。
這就讓江西南昌顯得有點(diǎn)尷尬了。
一個(gè)環(huán)南昌萬億級(jí)城市圈,已經(jīng)形成。
江西老表,如何應(yīng)對(duì)?
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萬億級(jí)城市,是中國(guó)城市的標(biāo)桿,亦是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。
截至目前,中國(guó)GDP超萬億的城市已經(jīng)擴(kuò)至22個(gè)。
它們迎來了自己的榮耀時(shí)刻,讓南昌顯得更加的落寞。
南昌周邊,都是怪物級(jí)別的城市。
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南昌周邊的萬億級(jí)城市
自位于南昌北方的合肥開始,讓我們按順時(shí)針來看看這些城市:
合肥:最近幾年,中國(guó)發(fā)展勢(shì)頭最猛的城市之一。
2020年GDP突破10000億。想了解合肥,可以看正解局這篇文章《》(點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀)。
杭州、寧波:浙江雙子座。
杭州不需要多作介紹,寧波的制造業(yè)很強(qiáng),奧克斯、得力、方太、公牛這些耳熟能詳?shù)钠髽I(yè),都是寧波的。
福州、泉州:都是2020年新晉的萬億級(jí)城市。
一個(gè)是福建省會(huì),一個(gè)是GDP連續(xù)22年位居福建省首位的經(jīng)濟(jì)大市,又上演了一出“相愛相殺”。想了解泉州,可以看看這篇文章《》(點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀)。
廣州、深圳、佛山、東莞:四龍戲珠,廣東省不愧是中國(guó)第一強(qiáng)省,竟然出了四個(gè)萬億級(jí)城市。
廣佛同城、深莞融合,大灣區(qū)不得了。想了解東莞,看這篇文章《》(點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀)。
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粵港澳大灣區(qū)
長(zhǎng)沙:新晉網(wǎng)紅城市,湖南衛(wèi)視、茶顏悅色、文和友都是響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?/p>
最讓人佩服的還是不炒房,正解局解讀過多次,具體可以看《》《》這兩篇文章(點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀)。
武漢:去年疫情的“風(fēng)暴眼”,2020年第一季度GDP猛跌40%,下半年迅速反彈,表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。
大武漢,就是大武漢。
由此可見,南昌周邊環(huán)繞著11個(gè)萬億級(jí)城市。
巧合的是,與江西接壤的所有省份,都有一個(gè)或多個(gè)萬億級(jí)城市。
再看南昌,2020年GDP預(yù)計(jì)在5800億左右,距離萬億還有很大的距離。
南昌,應(yīng)該如何破局?
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不得不承認(rèn),南昌的現(xiàn)狀,亦是江西的現(xiàn)狀。
其實(shí),江西的經(jīng)濟(jì)增速不算慢。
2019年,湖南、安徽和湖北的GDP分別是2001年的9.98倍、11.28倍和9.82倍。同期,江西省是11.37倍。
江西在過去20多年的平均經(jīng)濟(jì)增速是高于鄰近的三個(gè)類似省份的。
只是,江西的經(jīng)濟(jì)底子太薄,起點(diǎn)太低了。
正因?yàn)檎w實(shí)力偏弱,江西沒有足夠的實(shí)力,造就出一個(gè)萬億級(jí)城市。
反過來,省會(huì)南昌的弱勢(shì),也導(dǎo)致江西的“存在感”比較低。
在中文互聯(lián)網(wǎng)上,江西被戲稱為“最沒有存在感的省份”。
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百度搜索結(jié)果
一個(gè)省份,要刷存在感,靠科技、產(chǎn)業(yè),也靠美景、美食。最終,靠的還是城市。
作為人類文明的集合體,城市才是一個(gè)省、一個(gè)國(guó)家最重要的名片。
人無頭不走,鳥無頭不飛,區(qū)域發(fā)展需要龍頭城市引領(lǐng),區(qū)域形象需要頂尖城市代言。
省會(huì)南昌弱勢(shì),江西自然刷不出來存在感。
在這樣一個(gè)強(qiáng)省會(huì)時(shí)代,南昌的弱勢(shì),顯得更為突出。
出于對(duì)大城市病的擔(dān)憂,中國(guó)政策長(zhǎng)期嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,但從歷史看,北京、上海等政府制定或預(yù)測(cè)的人口控制目標(biāo)不斷被突破。
有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究表明,未來,我國(guó)的人口跟資源還會(huì)進(jìn)一步向頭部城市聚集。
這也是為什么各個(gè)省先后提出強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的重要原因,很多省都把這項(xiàng)戰(zhàn)略寫入了“十四五”規(guī)劃建議中。
比如,山東的“十四五”規(guī)劃建議提出,要實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市,加快建設(shè)國(guó)家中心城市。
又如,廣西的“十四五”規(guī)劃建議提出,大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈。
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新聞報(bào)道
再如,貴州省提出,支持貴陽(yáng)做大,提升省會(huì)城市首位度。
就連大搞平均主義的“蘇大強(qiáng)”江蘇,也多次提出要提高省會(huì)南京的首位度。
大城市,大者恒大。
在日益激烈的人口、產(chǎn)業(yè)、資源、政策競(jìng)爭(zhēng)中,沒有大城市的省份,就沒有了領(lǐng)頭羊,也將失去話語權(quán)。
由于缺乏強(qiáng)大的中心城市,江西與許多重大國(guó)家戰(zhàn)略無緣。
最典型的案例,就是自貿(mào)區(qū)。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)改革開放的一大舉措,也是中央給地方發(fā)放的扶持政策。
自2013年8月份建立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以來,中國(guó)自貿(mào)區(qū)數(shù)量已增至21個(gè)。
安徽、浙江、福建、廣東、湖南、湖北先后拿到了入場(chǎng)券,唯獨(dú)江西遲遲沒有拿到。
未來,江西也許也會(huì)獲批自貿(mào)區(qū)。
國(guó)家發(fā)展,規(guī)劃先導(dǎo)。
如果享受到的政策紅利總是慢半拍,這對(duì)江西的發(fā)展是非常不利的。
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做大南昌,應(yīng)該成為江西當(dāng)下的選擇。
如何做大?
最根本的辦法,還是要靠?jī)?nèi)功,靠產(chǎn)業(yè)支撐。
像南昌周邊的萬億級(jí)城市,特別是泉州、佛山、東莞這樣的地級(jí)市,靠的就是實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)。
即便是坐享政策紅利的合肥,也有家電、電子、汽車在內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè)。
以前,南昌的支柱產(chǎn)業(yè)是滿足衣食住行需求的現(xiàn)代針紡、綠色食品、建筑建材、傳統(tǒng)汽車及零部件等。
如今,南昌工業(yè)主打的新能源汽車和新型材料、航空裝備制造、電子信息及LED、生物醫(yī)藥。
但這些產(chǎn)業(yè),規(guī)模太小,知名度也不高,要支撐南昌邁向萬億級(jí),還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
最直接的辦法,當(dāng)然是行政手段做加法。
如安徽,為了做大合肥,拆分地級(jí)巢湖市,使合肥市面積擴(kuò)大40%,達(dá)1萬平方公里,一日之間大大超過了隔壁的南京。
又如山東,撤銷萊蕪市,將其所轄區(qū)域劃歸濟(jì)南市管轄。
行政區(qū)劃簡(jiǎn)單粗暴,立竿見影,既能擴(kuò)容行政面積,帶來大量的土地資源,又能增加人口和經(jīng)濟(jì)體量。
其實(shí),2019年,江西就印發(fā)了《大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,明確提出“支持南昌市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市”。
今年,江西“十四五”規(guī)劃提出,做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈,推動(dòng)南昌彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)省會(huì)功能。
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大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃
2019年12月,江西發(fā)布關(guān)于調(diào)整南昌市部分行政區(qū)劃的通知。撤銷南昌市灣里區(qū),將其行政區(qū)域并入南昌市新建區(qū),同時(shí)設(shè)立南昌市紅谷灘區(qū)。
現(xiàn)在看,步子還應(yīng)該邁得更大一些。
關(guān)于做強(qiáng)省會(huì),一直都有“吸血”的爭(zhēng)議。
很多人認(rèn)為,一省的政策、資源總是有限的,如果一股腦地給了省會(huì),必然會(huì)影響其他城市的發(fā)展。
做強(qiáng)省會(huì),是吸其他城市的血。
這種觀點(diǎn),看起來沒錯(cuò),卻忽視了兩點(diǎn):
其一,一省的政策、資源總是有限的,一國(guó)又何嘗不是如此。
如果一省沒有核心城市,意味著沒有種子選手參與國(guó)家層面的競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)不到政策、資源,這對(duì)全省來說,是一大損失。
其二,一省投入的資源并非固定的,而是流動(dòng)的。
如果說,人口、資源向中心城市流動(dòng)成為不可逆的趨勢(shì),那么,即使南昌不吸血,環(huán)伺在南昌周邊的萬億級(jí)城市也會(huì)吸血。
與其被其他城市得了便宜,不如讓南昌來,至少還能留在省內(nèi)。
這便是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的一大法則:用大城市對(duì)抗大城市,以吸血對(duì)抗吸血。
Tip:
除了文中提到的這些城市,正解局還有很多文章探討過我國(guó)多個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。點(diǎn)擊本篇文章標(biāo)題下方藍(lán)字進(jìn)入公眾號(hào),回復(fù)【區(qū)域】,即可看到正解局對(duì)相關(guān)地區(qū)發(fā)展的分析。
THE END
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