美歐協議剛簽就撕，特朗普對德汽車加征25%關稅

美國總統宣布將對歐洲汽車加征25％的關稅，這將尤其重創德國經濟。專家警告稱，歐盟迄今采取的策略已經失敗。如果征收25％的關稅，德國汽車制造商將遭受沉重打擊。

特朗普最新發出的關稅威脅，正讓歐盟承受巨大壓力。在布魯塞爾，外交人士、官員和議員普遍將這一宣布視為特朗普對德國總理弗里德里希·默茨的“憤怒反應”。此前，默茨曾批評這位美國總統在伊朗戰爭問題上缺乏戰略。

歐盟官員表示，針對歐洲汽車和卡車擬征收的25％懲罰性關稅，幾乎會讓相關出口陷入停滯。以下是這場新一輪關稅爭端的關鍵信息。

特朗普計劃在短期內把從歐盟進口到美國的乘用車和卡車關稅，從目前的15％提高到25％。他在社交平臺“真實社交”上表示，這項措施最快將于下周生效。

特朗普給出的理由是，提高關稅將促使外國制造商擴大在美國的產能。此外，他還聲稱，歐盟沒有遵守雙方今年8月談成的關稅協議條件，但歐盟對此予以否認。實際上，歐盟議會已于3月在附帶條件的情況下通過該協議，只是歐盟對美國的降稅措施尚未生效。

布魯塞爾的外交人士推測，特朗普發出威脅，背后主要有個人因素：他對德國總理弗里德里希·默茨批評美國在伊朗戰爭中缺乏戰略感到憤怒。一名歐盟外交官對《商報》表示，特朗普“顯然是在懲罰”德國，因此才會有針對德國汽車工業的關稅威脅，并宣布撤出5000名美軍。

歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格也持相似看法。他說：“這確實和他的憤怒情緒有關，尤其是他對德國的情緒。”他還表示，這當然也與外界圍繞他和德國總理關系的討論有關。

歐盟目前打算先觀望，看特朗普是否會真的落實威脅。負責代表27個成員國處理貿易談判的歐盟委員會表示，正“與華盛頓的對口官員保持密切聯系”，并希望盡快“澄清美方承諾的具體內容”。

參與談判的官員指出，特朗普過去曾多次發出激烈威脅，但之后又收回。歐盟一名外交官對《商報》表示，這次也可能只是“虛張聲勢”。德國聯邦財政部顧問延斯·聚德庫姆也建議先觀察，首先應確認美方宣布的關稅是否真的會實施。如果實施，他主張歐盟采取“適當的反制措施”。

不過，歐盟外交人士也表示，如果特朗普真的加征這些關稅，布魯塞爾這次恐怕很難再回避反制。根據內部測算，若關稅稅率達到20％，歐盟對美出口中相當大一部分在經濟上就已幾乎無利可圖；若升至25％，貿易將基本停擺。歐盟不可能對此坐視不理。

去年8月，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩放棄了反制措施，接受了一項并不對等的協議：歐盟將工業品關稅降至0％，并承諾向美國投資數千億歐元；作為交換，特朗普承諾把針對歐盟的額外關稅上限控制在15％。當時，馮德萊恩強調，這項協議將為跨大西洋貿易帶來“可預見性”。

歐盟貿易部門負責人薩比娜·魏安德曾批評這一談判策略。她在歐洲議會表示，這項關稅協議違反了世界貿易組織的基本規則。上周，馮德萊恩已將這位高級官員調離現職，魏安德今后將轉任研究工作。

歐盟議員和經濟學家批評稱，馮德萊恩的策略已經失敗：盡管歐盟作出了大幅讓步，特朗普仍不斷升級施壓，所謂“可預見性”根本無從談起。歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格就提出了這樣的批評。

歐盟已經準備了多項反擊措施，包括對美國機械和飛機加征關稅，以及對美國數字科技企業征收懲罰性稅費。其中，最容易啟動的是報復性關稅。

成員國去年已經就一份總額930億歐元的美國出口商品清單達成一致，準備對其征收懲罰性關稅。這些措施在程序上已經通過，但實際執行被暫時擱置。歐盟委員會隨時可以啟動，不過若沒有主要成員國，尤其是德國的政治支持，委員會不會輕易這么做。

德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍主張歐盟強硬回應。他對《商報》表示：“特朗普目前在美國國內政治上處于弱勢，因此最遲現在就是通過反制關稅，尤其是對美國科技企業征稅，來彌補損失并爭取更有利談判地位的時候。”

歐盟可能通過懲罰性稅費向美國數字科技巨頭施壓。基爾世界經濟研究所認為，提高對美出口關稅，可能進一步壓低本就疲弱的德國經濟增長。該所貿易專家尤利安·欣茨表示：“短期內，生產損失預計接近150億歐元，長期可能擴大到約300億歐元。”這意味著實際增加值將損失約0．3％。

德國經濟界內部普遍高度擔憂。德國汽車工業協會認為，這一擬議中的加稅將嚴重沖擊貿易關系。該協會主席希爾德加德·穆勒強調，已經達成的協議應當得到雙方尊重。

德國工業聯合會則批評稱，美國通過事先毫無預警的措施向關鍵產業施壓，損害了彼此之間的信任。

對于德國汽車制造商而言，25％的關稅將使其在美國市場面臨明顯的競爭劣勢。面向美國消費者銷售的汽車將變得更貴，銷量很可能因此下滑。

美國是德國汽車最重要的出口市場，因此銷量下滑將直接帶來收入損失，并進一步壓縮研發預算。這一點尤其令人擔憂，因為該行業目前還必須為電動化投入大量資金。

德國汽車制造商是否不得不把更多產能轉移到美國？

從長期看，企業可能被迫在歐洲裁減崗位，并把生產轉移到美國，以規避關稅。德國工商大會對外貿易主管福爾克爾·特賴爾稱，這些計劃對出口企業是沉重打擊，尤其是在對美出口前一年已經下降近10％的情況下。

這輪升級對美國和歐洲消費者意味著什么？

關稅政策的后果，最終也會傳導到終端消費者身上。在美國，購買歐洲汽車的消費者將不得不面對明顯更高的價格。這也可能削弱美國汽車市場的競爭壓力，進而間接推高本土品牌的售價。

在歐洲，工業部門承受的壓力可能導致可用于創新的資金減少，或者企業把成本上升轉嫁給消費者。此外，如果貿易沖突全面升級，雙方若對消費品、食品或化工產品互征懲罰性關稅，其他類別商品也可能隨之漲價。