選擇“告知承諾制”
當(dāng)天拿證當(dāng)天開業(yè)
一個(gè)月后卻被罰13.8萬、責(zé)令停業(yè)
溫州樂清一家酒店的遭遇
讓不少企業(yè)主倒吸一口涼氣
近日,該酒店在籌備開業(yè)時(shí),向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可,選擇了告知承諾制的辦理方式。按照相關(guān)規(guī)定,酒店方提交了申請(qǐng)材料,并填寫承諾書,作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)材料審查合格后,當(dāng)天就為其發(fā)放了《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》。酒店取得行政許可,認(rèn)為已合法合規(guī),隨即開門營業(yè)。
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然而,在告知承諾制的法定核查期內(nèi),消防部門現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn):該單位實(shí)際情況與當(dāng)初承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符,現(xiàn)場存在多項(xiàng)消防安全問題。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條,該酒店被依法撤銷行政許可、處罰款13.8萬元、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
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面對(duì)撤銷行政許可中指出的問題,酒店一度陷入困境。消防部門上門為其提供了溫州“企安心”四項(xiàng)消防助企服務(wù)中的“開業(yè)前服務(wù)指導(dǎo)”。 針對(duì)現(xiàn)場存在的隱患,消防檢查人員逐一提出整改方案,并跟蹤指導(dǎo)落實(shí)。酒店按照專業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行針對(duì)性整改后,重新申報(bào),最終順利通過開業(yè)前檢查,依法取得了行政許可。
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從被罰停業(yè)到合法重開
“企安心”主動(dòng)托底
幫企業(yè)走回正軌
不過
很多企業(yè)主仍感到不解
“證都發(fā)了,為什么還要罰?”
告知承諾制≠免檢通道
它只是“先發(fā)證、后核查”的程序優(yōu)化
絕不意味著降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)
什么情況下最容易“中招”?
對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,盲目承諾“符合要求”。
為了趕開業(yè),急于拿證,忽略了后續(xù)核查的風(fēng)險(xiǎn)。
輕信“代辦人員”說承諾制很簡單、不會(huì)被查。
消防法規(guī)速覽
注意
以下場所需申請(qǐng)開業(yè)前檢查
(一)建筑面積在200平方米以上的公眾聚集場所;
(二)依法已通過消防安全檢查并取得《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》或《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》的場所,進(jìn)行擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)或者變更場所名稱、地址、消防安全責(zé)任人(法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)重新申請(qǐng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
注:公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。其中,公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
辦理方式
兩種方式對(duì)比
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦理方式包括采用告知承諾和不采用告知承諾兩種方式,申請(qǐng)人可自主選擇辦理。
方式流程適合誰
告知承諾制
當(dāng)場發(fā)證 → 先開業(yè) → 后核查
對(duì)消防設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),熟悉消防規(guī)范的經(jīng)營主體
不采用承諾制
現(xiàn)場檢查 → 合格發(fā)證 → 再開業(yè)
對(duì)法規(guī)不熟、求穩(wěn)的經(jīng)營主體
??風(fēng)險(xiǎn)提示:告知承諾制簡化了事前審批,但并未降低安全標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人必須對(duì)承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)全責(zé)。承諾制下的“寬進(jìn)嚴(yán)管”意味著風(fēng)險(xiǎn)更高、責(zé)任更重。
告知承諾制不是“捷徑”
更不是“護(hù)身符”
消防無小事,法律不留情
但服務(wù)有溫度
讓官方幫你把關(guān)
合法經(jīng)營、安心賺錢
來源:溫州消防
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