誰能想到?兩家成立才幾個月、連像樣業績都沒有的“新手公司”,竟能在河北獻縣暢通無阻,接連拿下多個政府重大工程,累計中標金額超7.75億元!更離譜的是,這背后全是監管的層層失守,獻縣住建局的操作,簡直刷新了大眾對“公平公正”的認知底線。
事情要從兩家“速成企業”說起。滄州君元建設工程有限公司,2024年11月才剛注冊成立,說白了就是一家“剛滿月”的新公司。可就是這樣一家沒經驗、沒業績、甚至連合規在崗項目經理都缺的企業,卻像開了“綠燈”一樣:短短數月就快速拿下建筑工程二級總承包等多項資質和安全生產許可證,審批速度快到離譜,遠超行業常規時限。
更反常的是它的中標運氣——先后三次參與獻縣重大項目投標,居然實現了100%中標!其中,獻縣第一中學遷建項目中標額就高達3.36億元,再加上獻縣人民醫院醫療服務能力提升項目、經濟開發區食品產業園基礎設施項目(中標額1.16億余元),累計中標總額直接突破4.7億元。同期,另一家河北啟肖建筑工程有限公司也不甘示弱,順利拿下獻縣城區供水管網改造等市政民生工程中標總金額高達3.05億元。
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兩家“新手”包攬本地重點工程,這根本不是運氣,而是赤裸裸的“量身定制”!稍微懂點建筑行業的人都知道,政府重大工程招投標,企業業績、項目經理履歷都是硬性門檻,目的就是為了保障工程質量,避免“門外漢”誤事。可獻縣偏不,為了讓這兩家速成企業順利中標,直接取消了這些核心準入門檻,相當于把外地有實力的建筑企業直接拒之門外,這哪里是招投標,分明是“內定”!
更讓人細思極恐的是,這背后的違規操作,每一條都清晰可查,每一條都觸碰法律紅線:
? 量身定制招標,排斥外地強企:獻縣一中遷建等重大項目,刻意取消企業業績、項目經理業績門檻,只為給無經驗的新設企業掃清障礙,違反《招標投標法》第三十二條,涉嫌排斥潛在投標人。
? 業績造假無人管:滄州君元居然把還在施工、沒竣工驗收的項目,當作已完成業績去投標,明顯不符合評審規則,可獻縣住建局作為監管方,全程視而不見,沒有任何核查和叫停。
? 國資關聯未回避,利益輸送疑云重重:滄州君元有49%的股份被獻縣國有平臺企業參股,這家國資平臺隸屬地方財政,和項目招標人、監管方有著直接利害關系。按照法規,這種情況必須主動回避,可獻縣方面既不公示,也不處置,明晃晃的利益關聯擺上臺面。
? 既當運動員又當裁判員:河北啟肖中標的城區供水管網改造項目,建設單位就是獻縣住建局!該局一邊是招標人,一邊是行業監管者,自我監管完全失效,等于自己監督自己,違規操作自然肆無忌憚。
? 標后監管缺位,工程質量埋隱患:中標企業本就沒有成熟的施工管理團隊,可獻縣住建局對企業人員到崗、資金投入、項目管理等情況,從未開展常態化核查,極易引發轉包、掛靠、偷工減料等問題,最終受害的還是老百姓。
可能有人會問,這樣明目張膽的違規,就沒人管嗎?答案是:有法可依,卻無人執行!
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依據《招標投標法》《建筑法》,獻縣住建局的行為早已觸碰多條法律紅線;《刑法》更是明確,串通投標、濫用職權、玩忽職守、受賄等行為,都要承擔刑事責任,最高可判有期徒刑。更值得一提的是,滄州市早已出臺行政執法過錯責任追究辦法,明確涉嫌犯罪的需移送司法機關處理,可獻縣住建局卻視若無睹。
更諷刺的是,回顧過往,獻縣住建局并非首次出現履職失責問題,此前就有原黨委書記、局長因行賄罪、受賄罪被提起公訴,如今監管亂象卷土重來,可見問題根源并未根治。
政府投資的工程,每一分錢都是納稅人的血汗錢,關乎公共利益、民生福祉和財政資金安全。獻縣這起事件,暴露的不僅僅是兩家速成企業的反常中標,更是當地住建領域監管的全面失守——制度形同虛設、權力缺乏約束、利益輸送暗箱操作,最終破壞的是市場公平,透支的是政府公信力。
目前,社會各界的追責呼聲越來越高,我們強烈呼吁:
? 啟動行政問責,對獻縣住建局主要領導、分管負責人及相關科室人員,立即停職核查,依法給予記過、降級、撤職等處分,取消其執法資格;
? 紀檢監察機關介入徹查,由滄州市紀委監委牽頭,深挖背后的權力尋租、利益輸送等違紀違法問題,查實后從嚴追責,涉嫌犯罪的一律移送司法機關;
? 依法宣告違規中標結果無效,責令相關項目重新公開招標,全力挽回公共財政損失;
? 全面倒查近三年獻縣政府投資工程,清理違規中標、掛靠轉包等亂象,健全監管機制,堵住制度漏洞。
法律紅線不可逾越,監管責任不容推卸!獻縣住建局的監管失守,不能不了了之;那些背后搞暗箱操作、損害公共利益的責任人,必須付出應有的代價。
我們將持續關注事件進展,期待上級部門盡快介入徹查,還市場一個公平,還老百姓一個公道,守住工程質量安全和公共利益的底線!讓更多人看到這起監管亂象,倒逼責任落實,不讓納稅人的血汗錢白白流失!
來源:澎湃新聞等綜合
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