近年來,黃山市司法局堅持以改革破題、以服務增效,深耕“綜合·查研服”一體化改革與“無證明城市”建設兩項重點任務,推動執法監管從“粗放式”向“精準化”轉型、政務服務從“跑多次”向“零跑腿”升級,以法治軟實力筑牢營商環境硬支撐。
“綜合·查研服”重塑監管生態
在執法監管領域,打破“重檢查、輕服務”的傳統模式,選取黃山區和住宿業試點開展“綜合·查研服”一體化改革。立足“綜合查一次”改革基礎,構建“1+N”制度體系,出臺配套方案與流程圖,制定“一表通查”清單,建立“信用+風險”分級分類監管等機制,繪就改革清晰“施工圖”。
試點期間,共走訪企業86家,梳理法律風險點46處,提出意見建議58條,推行柔性執法與“一企一檔”動態監管,切實減少對企業經營干擾。同時,強化“綜合研”閉環處置,聚焦行業痛點精準研判;做實“綜合服”精準賦能,創新階梯式退訂機制化解糾紛208起,成功率達84.2%,培育誠信標桿4家,推出“徽商誠E貸”等助企融資模式,全市限上住宿業主體同比增長24.7%。
“無證明城市”讓數據替群眾跑腿
在政務服務領域,以數字化改革為引擎,全力推進“無證明城市”建設。堅持“法無規定一律取消”原則,對市本級448項政務服務事項1188個證明材料開展4輪清理,直接取消349個、告知承諾免提交103個,累計減免材料近15萬件次。
開發“徽證通”平臺,對接皖事通、慧黃山等系統,實現84類電子證照共享互認,打造“一次申請、內部流轉、全程免交”的無感核驗服務。此外,推動信用報告嵌入審批、招投標等場景,累計信用核查8.26萬次,構建“放管結合”的治理閉環。
兩項改革同步發力、協同增效,既破解了多頭檢查、重復跑腿等頑瘴痼疾,也彰顯了法治為民的溫度與力度。當前,“綜合·查研服”一體化改革正從試點走向全面推廣,“無證明城市”建設也持續打通數據壁壘、優化平臺效能。黃山市司法局將持續深化改革創新,健全長效機制,強化數字賦能,以更實舉措、更優服務提升企業獲得感與群眾滿意度,為全市高質量發展提供堅實法治保障。
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