美國(guó)又下最后通牒：若想要錢，伊拉克新總理必須對(duì)伊朗采取行動(dòng)！

一位美國(guó)高級(jí)官員周二表示，在恢復(fù)資金輸送和安全援助之前，美國(guó)正尋求伊拉克下一任總理采取“具體行動(dòng)”，以使國(guó)家與親伊朗的武裝團(tuán)體保持距離。

伊拉克執(zhí)政聯(lián)盟已推舉阿里·扎伊迪為下一任領(lǐng)導(dǎo)人，他迅速收到了美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的祝賀電話。特朗普此前曾威脅稱，如果此前領(lǐng)先的候選人努里·馬利基上任，美國(guó)將終止所有支持。

但一位不愿透露姓名的美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員表示，扎伊迪必須解決這個(gè)以什葉派為主的國(guó)家中，親伊朗武裝團(tuán)體與國(guó)家之間的“模糊界限”。華盛頓已暫停了來(lái)自紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的石油收入現(xiàn)金支付，以及安全援助。這一支付安排可追溯到2003年美國(guó)入侵伊拉克之后。此次暫停是對(duì)一系列針對(duì)美國(guó)利益的襲擊作出的回應(yīng)。

這位官員說(shuō)，恢復(fù)全面支持“將始于將恐怖主義民兵從任何國(guó)家機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去，切斷他們來(lái)自伊拉克預(yù)算的支持，并拒絕向這些民兵武裝人員支付薪水”。“正是這類具體行動(dòng)，能讓我們建立信心，并表明（伊拉克）有了新的思維方式。”

該官員稱，自2月28日美國(guó)和以色列對(duì)伊朗開戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)在伊拉克的設(shè)施遭受了超過(guò)600次襲擊。自4月8日美伊之間達(dá)成脆弱的停火以來(lái)，襲擊已陷入停滯，但伊朗在伊拉克庫(kù)爾德斯坦地區(qū)的打擊除外。

“我并未低估這一挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性，或是厘清這些關(guān)系所需付出的代價(jià)。它可以從一個(gè)清晰、明確的政策聲明開始，即恐怖主義民兵不是伊拉克國(guó)家的一部分，”該官員表示。“伊拉克國(guó)家的某些部門持續(xù)為這些恐怖主義民兵提供政治、財(cái)務(wù)和行動(dòng)上的掩護(hù)，”他補(bǔ)充道。

在美國(guó)看來(lái)，馬利基似乎將成為下一任總理后，美國(guó)就對(duì)伊拉克施加了壓力。在他上一任期內(nèi)，因被指責(zé)與伊朗什葉派神權(quán)政府過(guò)于親密并煽動(dòng)教派沖突，伊拉克與美國(guó)的關(guān)系惡化。伊拉克武裝團(tuán)體的襲擊曾波及美國(guó)駐巴格達(dá)大使館、位于首都機(jī)場(chǎng)的外交與后勤設(shè)施，以及外資運(yùn)營(yíng)的油田。

美國(guó)的此番表態(tài)，看似是對(duì)伊拉克新政府的期望，實(shí)則是一份夾雜著威脅的“路線圖”。它清晰地勾勒出華盛頓眼中“合格伙伴”的標(biāo)準(zhǔn)，也暴露了其在伊拉克乃至整個(gè)中東地區(qū)戰(zhàn)略核心的兩難：既想抽身減少直接投入，又試圖通過(guò)代理人維持絕對(duì)影響力。

首先，美國(guó)的要求直指伊拉克國(guó)家主權(quán)的核心矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，諸如“真主黨旅”等經(jīng)由官方“人民動(dòng)員力量”收編的什葉派民兵，確實(shí)是伊拉克國(guó)防架構(gòu)中難以分割的一部分。他們?cè)诖驌魳O端組織“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，也因此深度嵌入了國(guó)家安全體系。美國(guó)要求將其徹底剝離并切斷財(cái)政供養(yǎng)，無(wú)異于要求伊拉克進(jìn)行一場(chǎng)從內(nèi)部開始的“心臟手術(shù)”，其引發(fā)的政治震蕩和潛在武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)不可估量。對(duì)新總理扎伊迪而言，這不僅是外交考題，更是關(guān)乎其政權(quán)穩(wěn)定的生死存亡之局。

美國(guó)將經(jīng)濟(jì)命脈（石油收入支付）和安全援助作為籌碼，體現(xiàn)了其“胡蘿卜加大棒”的一貫策略。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行掌管伊拉克石油收入賬戶，本是戰(zhàn)后特殊安排的遺留物，如今已成為美國(guó)施加經(jīng)濟(jì)壓力的精準(zhǔn)工具。這種“金元政治”的捆綁，使得伊拉克的經(jīng)濟(jì)自主性大打折扣。這種極限施壓也可能產(chǎn)生反效果，進(jìn)一步將伊拉克推向?qū)で笃渌?jīng)濟(jì)支持（例如伊朗或地區(qū)其他國(guó)家）的境地，從而加劇地緣博弈。

更深層次看，這是美國(guó)在“后2026年2月戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)期中東戰(zhàn)略調(diào)整的縮影。美伊短暫而激烈的直接沖突雖已暫停，但代理人戰(zhàn)場(chǎng)和“灰色地帶”的較量正成為主旋律。伊拉克作為伊朗與阿拉伯世界、美國(guó)與地區(qū)力量交匯的“緩沖國(guó)”，其內(nèi)部治理直接關(guān)系到力量平衡。美國(guó)的目標(biāo)是以最小成本實(shí)現(xiàn)“去伊朗化”，確保伊拉克成為一個(gè)對(duì)伊朗勢(shì)力具有“免疫力”的友好政權(quán)。這種試圖從外部強(qiáng)行厘清一個(gè)國(guó)家內(nèi)部復(fù)雜教派、政治與軍事關(guān)聯(lián)的做法，歷史上往往導(dǎo)致更大的混亂。

對(duì)于扎伊迪政府而言，真正的挑戰(zhàn)在于如何在美伊兩大勢(shì)力間找到一條艱難的平衡道路。完全倒向任何一方都可能引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)或國(guó)家分裂。可能的出路在于啟動(dòng)真正的民族和解進(jìn)程，將包括遜尼派、庫(kù)爾德人在內(nèi)的各方力量納入更具包容性的國(guó)家安全框架，逐步消化和轉(zhuǎn)化民兵武裝，而不是簡(jiǎn)單地以“驅(qū)逐”了事。同時(shí)，積極拓展與阿拉伯鄰國(guó)及歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐步減少對(duì)單一外部經(jīng)濟(jì)管道的依賴，才能為政策自主贏得空間。