2026年5月,菲律賓政壇上演了一出"父女同臺(tái)受審"的大戲。81歲的老杜特爾特被海牙國(guó)際刑事法院一致確認(rèn)了三項(xiàng)反人類(lèi)罪指控,正式移交審判庭候?qū)彙?/p>
女兒莎拉在國(guó)內(nèi)遭眾議院司法委員會(huì)55票贊成、0票反對(duì)通過(guò)彈劾條款報(bào)告。父親在異國(guó)法庭等著開(kāi)庭,女兒在本國(guó)議會(huì)等著被罷免,這不是什么巧合,這是一場(chǎng)精心編排的政治清算。
先說(shuō)老杜這頭。2025年3月11日,他在馬尼拉被菲律賓當(dāng)局逮捕,旋即被押送海牙接受?chē)?guó)際刑事法院審理。
一位前總統(tǒng),從本國(guó)機(jī)場(chǎng)被自己的政府"打包快遞"到歐洲的國(guó)際法庭,連換洗衣物都沒(méi)來(lái)得及收拾,這場(chǎng)面放到哪個(gè)國(guó)家都堪稱(chēng)荒誕。
關(guān)于管轄權(quán)這個(gè)問(wèn)題,ICC搬出了一套邏輯:調(diào)查覆蓋的是2011年11月到2019年3月16日——即菲律賓退出《羅馬規(guī)約》生效前一天——期間的涉嫌犯罪行為。雖然菲律賓已經(jīng)退群,但I(xiàn)CC堅(jiān)持認(rèn)為退群之前啟動(dòng)的程序照樣有效。
這在國(guó)際法上有沒(méi)有爭(zhēng)議?當(dāng)然有。但更關(guān)鍵的問(wèn)題是:為什么偏偏是老杜?
答案很簡(jiǎn)單——因?yàn)樗?shì)了,因?yàn)楝F(xiàn)政府愿意配合。辯方曾以老杜"身體不適"為由申請(qǐng)無(wú)限期延期,但預(yù)審?fù)ピ?026年1月26日作出裁定,認(rèn)定他有能力參與訴訟程序,駁回了延期請(qǐng)求。
2月23日到27日,確認(rèn)指控聽(tīng)證如期舉行。老杜本人放棄了出庭權(quán)利,全程缺席。
4月22日,ICC上訴庭駁回辯方對(duì)管轄權(quán)的挑戰(zhàn),確認(rèn)案件將繼續(xù)推進(jìn)。4月23日,預(yù)審?fù)フ酱_認(rèn)了全部指控——這是進(jìn)入正式審判前的關(guān)鍵一步。
三名法官一致認(rèn)定,有"充分理由"相信老杜在"禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)"中對(duì)76人被殺和2人被謀殺未遂負(fù)有關(guān)鍵責(zé)任。ICC審判第三庭已將首次狀態(tài)會(huì)議安排在2026年5月27日,屆時(shí)將確定正式開(kāi)庭日期。
按照ICC以往案例的節(jié)奏,從確認(rèn)指控到正式開(kāi)庭通常需要一年左右,老杜剩余的日子大概率要在海牙的拘留所里一天天熬過(guò)去。再看國(guó)內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)。
4月29日,眾議院司法委員會(huì)53名議員全票通過(guò)彈劾動(dòng)議,指控莎拉涉腐敗、策劃暗殺總統(tǒng)馬科斯、煽動(dòng)叛亂、濫用職權(quán)等多項(xiàng)罪名。莎拉這邊的反應(yīng)更耐人尋味——四次聽(tīng)證全部缺席,僅在場(chǎng)外發(fā)聲明籠統(tǒng)否認(rèn),沒(méi)有提交一份實(shí)質(zhì)性的反證材料。
參考資料顯示,菲律賓反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)曝出莎拉近20年銀行流水累計(jì)約67.7億比索可疑交易,而她申報(bào)的凈資產(chǎn)僅8850萬(wàn)比索,76倍的缺口。不管這里面有多少是"家族企業(yè)正常收入",面對(duì)這種量級(jí)的數(shù)字差距,任何辯解都顯得蒼白無(wú)力。
這也不是莎拉第一次被彈劾。2025年彈劾案一路從眾議院闖到參議院,結(jié)果7月被最高法院裁定程序違憲,彈劾被迫中止,后續(xù)指控只能在2026年2月6日之后重新提出。
馬科斯陣營(yíng)吃了一次虧,但這次卷土重來(lái),顯然把程序漏洞全堵上了。司法委員會(huì)本身僅39名成員,但有55人投下贊成票,副議長(zhǎng)、多數(shù)黨和少數(shù)黨副領(lǐng)袖悉數(shù)入列,形成遠(yuǎn)超編制規(guī)模的"贊成聯(lián)盟"。
這哪里是什么委員會(huì)內(nèi)部討論,分明是馬科斯陣營(yíng)在眾議院的集體亮相,一場(chǎng)結(jié)局早已寫(xiě)定的政治戲碼。彈劾案將在國(guó)會(huì)復(fù)會(huì)時(shí)提交眾議院全體投票,若獲三分之一議員支持即可送參議院審判。
一旦參議院定罪,莎拉將被罷免并終身禁止擔(dān)任公職。莎拉自己也挑明了:彈劾的真實(shí)目的就是為了堵死她2028年參選總統(tǒng)的路。
但參議院這關(guān)對(duì)馬科斯陣營(yíng)來(lái)說(shuō)并不輕松。2025年5月中期選舉結(jié)果顯示,參議院12個(gè)改選席位中,親杜特爾特陣營(yíng)拿了5席,親馬科斯陣營(yíng)也只有5席,另外2席偏中間派。
要彈劾成功,需要參議院三分之二票數(shù)同意,莎拉只要爭(zhēng)取到9票就能過(guò)關(guān)。鹿死誰(shuí)手,還不好說(shuō)。
分析人士指出,馬科斯陣營(yíng)選舉結(jié)果不如預(yù)期,主要是3月支持ICC逮捕杜特爾特引起了國(guó)內(nèi)民眾的反感。從外交層面看,這場(chǎng)清算有更深一層的棋局。
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小馬科斯上臺(tái)后,菲律賓外交路線(xiàn)徹底轉(zhuǎn)向。美菲擴(kuò)大了EDCA協(xié)議的執(zhí)行范圍,在原有5個(gè)軍事基地基礎(chǔ)上新增4個(gè)站點(diǎn)供美軍使用,其中3個(gè)位于面朝臺(tái)灣地區(qū)方向的呂宋島北部。
2026年2月,美國(guó)陸軍在菲律賓正式組建輪換部隊(duì),加上灰鷹無(wú)人機(jī)、"海馬斯"火箭炮的部署以及全年500多項(xiàng)聯(lián)合活動(dòng),這實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了一套變相的永久性軍事架構(gòu)。菲律賓憲法禁止外國(guó)永久駐軍,但美軍靠"輪換"兩個(gè)字就把這條紅線(xiàn)繞了過(guò)去。
老杜執(zhí)政那幾年,中菲關(guān)系有過(guò)一段緩和期,南海油氣聯(lián)合開(kāi)發(fā)曾被提上議事日程。但小馬科斯上臺(tái)后,單方面擱置了相關(guān)合作備忘錄,在仁愛(ài)礁和黃巖島附近頻繁制造摩擦,外交天平徹底倒向華盛頓。
這才是中國(guó)這次選擇"不接招"的根本原因。杜特爾特家族遭遇政治圍剿,本質(zhì)上是菲律賓內(nèi)部?jī)纱蠹易宓臋?quán)力搏殺,屬于別國(guó)內(nèi)政。
中方?jīng)]有任何理由、也沒(méi)有任何義務(wù)為一個(gè)已經(jīng)失勢(shì)的政治家族去干涉另一個(gè)主權(quán)國(guó)家的司法和政治程序。這不是冷血,這是一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的戰(zhàn)略清醒。
一邊在南海持續(xù)制造事端,一邊期待北京出手解圍,這筆賬怎么算都是自相矛盾。不過(guò)話(huà)說(shuō)回來(lái),杜特爾特家族是不是真的走到絕路了?未必。
中期選舉中杜特爾特陣營(yíng)拿下5個(gè)參議院改選席位,馬科斯陣營(yíng)只有6席,遠(yuǎn)不如預(yù)期。分析人士認(rèn)為,參照改選結(jié)果來(lái)預(yù)估7月參議院彈劾表決的票數(shù),莎拉"過(guò)關(guān)"的可能性較大。
杜家在棉蘭老島的根基并沒(méi)有被撼動(dòng),家族的政治生命力比很多人想象的要頑強(qiáng)得多。父親在海牙候?qū)彛畠涸隈R尼拉被彈劾,一個(gè)家族被雙線(xiàn)絞殺——這就是2026年5月杜特爾特家族面對(duì)的徹底清算。
中國(guó)不出手,美國(guó)在幕后推波助瀾,小馬科斯磨刀霍霍。這不只是一個(gè)政治家族的興衰沉浮,這是西太平洋大棋局上又一枚被翻動(dòng)的棋子。
只是不知道,當(dāng)小馬科斯把所有對(duì)手都清理干凈之后,他會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)——自己也不過(guò)是這張棋盤(pán)上另一枚隨時(shí)可以被犧牲的棋子。
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