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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化主管部門、金融監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控局、藥監(jiān)局:
為更好滿足兒童疾病防治用藥需求,全面提高兒科供藥用藥能力,進(jìn)一步完善兒童用藥制度,加快兒童用藥高質(zhì)量發(fā)展,保障兒童健康,提出如下意見。
一、突出創(chuàng)新研發(fā)支持,加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)
(一)完善兒童用藥研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。
聚焦兒童重大疾病和用藥負(fù)擔(dān),滿足臨床急需,引導(dǎo)協(xié)同研發(fā),填補(bǔ)用藥空白。創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項(xiàng)支持兒童高發(fā)疾病的創(chuàng)新品種、多聯(lián)疫苗、兒童用藥(限藥品說明書中有明確兒童適應(yīng)癥和兒童用法用量的藥品)適宜劑型的研發(fā)。鼓勵(lì)開展兒童用藥監(jiān)管所需的新工具、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)研究。鼓勵(lì)兒童罕見病及兒童重大疾病防治研究。完善鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品清單和鼓勵(lì)仿制藥品目錄配套政策,對(duì)納入其中的兒童用藥予以優(yōu)先審評(píng)審批,優(yōu)先納入國家基本藥物目錄、創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項(xiàng)等,符合條件的按程序納入國家醫(yī)保藥品目錄。加強(qiáng)兒童用藥審評(píng)審批全過程充分溝通交流,對(duì)確定的兒童專用創(chuàng)新藥,早期介入、研審聯(lián)動(dòng),允許滾動(dòng)提交資料,持續(xù)提升研發(fā)效率。
(二)豐富兒童用藥臨床研發(fā)模式。
鼓勵(lì)支持國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心和國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等兒科研究型病房建設(shè),健全兒科臨床高水平研究平臺(tái)和綜合保障體系。探索組織建立全國兒童臨床試驗(yàn)協(xié)作網(wǎng)和跨機(jī)構(gòu)倫理審查機(jī)制,集中資源、協(xié)同招募研究參與者,整體提升兒科臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平。支持多中心合作模式,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和分析規(guī)范,嚴(yán)格工作流程,完善真實(shí)世界證據(jù)和前瞻研究設(shè)計(jì),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)適宜兒童使用但缺乏兒童用藥信息的藥品開展協(xié)同研究,將已有中國成人數(shù)據(jù)的藥品安全外推至中國兒科人群,完善兒科人群用藥信息,指導(dǎo)臨床用藥。
(三)規(guī)范藥品說明書兒童用藥信息。
支持符合條件的兒科相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)對(duì)已上市化學(xué)藥品及治療用生物制品(細(xì)胞基因治療產(chǎn)品和血液制品除外)的藥品說明書,按規(guī)定提出增加和補(bǔ)充完善兒童適應(yīng)癥、用法用量等重要信息。符合法定情形采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法,實(shí)施兒童治療時(shí),開展用藥評(píng)估,組織權(quán)威機(jī)構(gòu)制定相關(guān)規(guī)范,加強(qiáng)與藥品監(jiān)管政策的銜接。按照兒童用藥說明書撰寫要求,規(guī)范撰寫兒童用藥用法用量,及時(shí)修訂說明書安全信息項(xiàng)等。
(四)創(chuàng)新兒童中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)制。
充分運(yùn)用中醫(yī)藥理論、中藥人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)等,開展符合兒童生理、病理特征的中藥研究,建立符合中藥特性、突出中醫(yī)優(yōu)勢(shì)、適配兒科臨床需求的專屬研究范式和科學(xué)證據(jù)體系。加強(qiáng)符合兒童生長發(fā)育特征及提高兒童用藥依從性的中藥改良型新藥研發(fā)。運(yùn)用傳統(tǒng)中藥研究方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),開發(fā)兒科古代經(jīng)典名方,加大兒科中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)、轉(zhuǎn)化力度。篩選制定兒科中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種清單,推動(dòng)相關(guān)方藥的人用經(jīng)驗(yàn)收集,加速中藥新藥轉(zhuǎn)化。加快規(guī)范完善適用于兒童的中成藥說明書中功能主治、用法用量、警戒警示等具體信息,持續(xù)提升兒科中成藥用藥安全。
二、持續(xù)提升生產(chǎn)供應(yīng)能力,強(qiáng)化質(zhì)量規(guī)范監(jiān)管
(五)深化兒童用藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
接續(xù)實(shí)施醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),增強(qiáng)兒童用藥及適宜劑型、規(guī)格的供給能力。支持小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地的定點(diǎn)生產(chǎn)品種納入更多兒童用藥,采取相對(duì)集中生產(chǎn)的方式保障供應(yīng),對(duì)臨床必需、易短缺的兒童用藥完善采購政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和配送積極性。不斷豐富中央和地方兩級(jí)儲(chǔ)備中的兒童用藥,持續(xù)加強(qiáng)兒童用藥生產(chǎn)監(jiān)測(cè)及兒童用藥專用輔料等要素保障,提升兒童用藥供應(yīng)保障能力。季節(jié)性傳染病流行高發(fā)期間,完善協(xié)同監(jiān)測(cè)、信息共享、預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)抗病毒、解熱鎮(zhèn)痛等兒童常用藥品供應(yīng)保障。
(六)強(qiáng)化兒童用藥質(zhì)量監(jiān)管。
優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)(包括現(xiàn)有生產(chǎn)線可延伸生產(chǎn)兒童用藥)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新,推動(dòng)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,不斷完善兒童用藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。強(qiáng)化兒童用藥全流程追溯監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)“一物一碼”全鏈條追溯。加大對(duì)兒童用藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑全品種監(jiān)督檢查力度,加大抽檢力度,強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),對(duì)明顯低于成本價(jià)的和工藝、輔料變更頻次較高的兒童用藥等重點(diǎn)監(jiān)管。
(七)完善兒童用藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則。
修訂中國國家處方集(兒童版),更新制定臨床用藥須知。聚焦兒科常見病種,依據(jù)循證醫(yī)學(xué)證據(jù)和臨床實(shí)踐,制定兒童用藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則。擴(kuò)大國家基本藥物目錄中兒童用藥品種、劑型和規(guī)格范圍,探索制定國家兒童基本藥物目錄。
(八)加強(qiáng)兒童用藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
依法實(shí)施藥品專利糾紛早期解決機(jī)制和藥品專利期限補(bǔ)償制度,對(duì)符合規(guī)定的兒童用藥相關(guān)專利給予專利期限補(bǔ)償,提高兒童用藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。對(duì)兒童用藥注冊(cè)過程中提交的符合要求的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),依法給予數(shù)據(jù)保護(hù)。對(duì)兒童用藥新品種、采用新劑型或者新規(guī)格的兒童用藥、增加兒童適應(yīng)癥的藥品,符合條件的,給予不超過2年的市場(chǎng)獨(dú)占期。切實(shí)做好兒科中成藥保護(hù)工作,與中藥品種保護(hù)制度做好銜接。
(九)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑使用管理。
充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑在滿足臨床用藥需求、彌補(bǔ)藥品短缺方面的作用,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑在醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療機(jī)構(gòu)間依法調(diào)劑使用,積累兒童人群臨床用藥經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑審評(píng)和備案要求,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)全過程質(zhì)控。臨床確有需要的兒童用藥品種,市場(chǎng)上沒有供應(yīng)或者沒有供兒童使用的劑型、規(guī)格的,制定兒童常用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑清單,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制、使用。
三、健全支付保障,強(qiáng)化協(xié)同治理
(十)完善兒童用藥支付管理。
支持鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品清單的藥品,及符合條件的兒童專用藥(藥品說明書中僅有兒童適應(yīng)癥和兒童用法用量的藥品)、兒童適宜劑型和有明確兒童用法用量的藥品按程序納入醫(yī)保藥品目錄。協(xié)議期內(nèi)談判藥品申報(bào)新增兒童適應(yīng)癥時(shí),符合條件的,可以按程序簡(jiǎn)易續(xù)約。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,在確定分組、系數(shù)等要素時(shí)適當(dāng)向兒童傾斜,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善病種分組方案。加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐,支持商業(yè)健康保險(xiǎn)開發(fā)兒童保險(xiǎn)保障產(chǎn)品,鼓勵(lì)將創(chuàng)新藥、罕見病用藥納入保障范圍。
(十一)優(yōu)化兒童用藥采購模式。
在國家組織藥品集中帶量采購中,對(duì)兒童專用藥與成人用藥分組采購。在省級(jí)醫(yī)藥采購平臺(tái)掛網(wǎng)過程中落實(shí)各省掛網(wǎng)規(guī)則,在藥品集中帶量采購過程中優(yōu)化差比價(jià)規(guī)則,激勵(lì)兒童適宜劑型、規(guī)格的供應(yīng)。鼓勵(lì)針對(duì)兒童專用劑型、專用規(guī)格制定單獨(dú)差異化的包裝。
四、完善評(píng)價(jià)體系,提升服務(wù)水平
(十二)加快兒童用藥臨床綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
以基本藥物為重點(diǎn),建立兒童用藥數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)兒童用藥用法用量、聯(lián)合用藥、真實(shí)世界研究等數(shù)據(jù)匯集和綜合分析利用,組織開展兒童人群應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)收集整理,加強(qiáng)兒童用藥使用監(jiān)測(cè)與臨床綜合評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善兒童用藥臨床綜合評(píng)價(jià)技術(shù)指南,充分發(fā)揮國家和省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等各方獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建立跨區(qū)域多中心兒童用藥臨床綜合評(píng)價(jià)協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)兒童用藥臨床綜合評(píng)價(jià)規(guī)范化同質(zhì)化。開展兒科中成藥臨床綜合評(píng)價(jià)工作,制定兒科中成藥的臨床綜合評(píng)價(jià)路徑。
(十三)優(yōu)化兒童用藥配備管理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善兒童用藥遴選制度。開展兒科醫(yī)療服務(wù)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)的兒童用藥工作組指導(dǎo)下,定期對(duì)藥品供應(yīng)目錄中兒童用藥進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。遴選兒童用藥時(shí),可不受“一品兩規(guī)”限制。持續(xù)做好兒童用藥臨時(shí)進(jìn)口工作,尤其保障罕見病、重大疾病用藥可及。醫(yī)聯(lián)體要加強(qiáng)兒童用藥統(tǒng)一銜接,促進(jìn)兒童用藥在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)合理使用。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童用藥供應(yīng)監(jiān)測(cè)與報(bào)送機(jī)制。動(dòng)態(tài)調(diào)整包括兒童用藥在內(nèi)的短缺藥品清單和臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單,加強(qiáng)易短缺藥品生產(chǎn)及供應(yīng)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好供需對(duì)接。
(十四)加強(qiáng)兒童合理用藥管理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則,遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說明書等,加強(qiáng)醫(yī)師處方、藥師審方、護(hù)士給藥等各環(huán)節(jié)管理,合理開具處方并經(jīng)審核合格后進(jìn)行調(diào)配。加強(qiáng)兒童用藥處方點(diǎn)評(píng),建立緊密型醫(yī)聯(lián)體處方集中審核,將結(jié)果作為藥師和醫(yī)師定期考核和績效管理依據(jù),確保兒童用藥合理使用。符合法定情形采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度,對(duì)醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。
(十五)加大兒科藥學(xué)服務(wù)供給。
支持全國二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院)、婦幼保健院等面向兒科患者提供藥學(xué)門診、住院個(gè)性化用藥監(jiān)護(hù)等服務(wù)。緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥師以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為平臺(tái),面向兒童及監(jiān)護(hù)人開展適宜的藥學(xué)服務(wù)。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院藥師下沉基層定期開設(shè)藥學(xué)門診或醫(yī)藥聯(lián)合門診,發(fā)揮醫(yī)師和藥師協(xié)同作用,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為就診患兒提供連續(xù)、規(guī)范的就醫(yī)用藥服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展兒童處方(醫(yī)囑)審核調(diào)劑、聯(lián)合查房、會(huì)診,以及藥物重整、藥學(xué)監(jiān)護(hù)、用藥教育等服務(wù)。優(yōu)化臨床藥師職稱晉升和績效考核體系,探索在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)考試中增加兒童用藥相關(guān)內(nèi)容。制定符合兒科藥學(xué)服務(wù)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。
(十六)加強(qiáng)兒童用藥宣教科普。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞用藥中、用藥后的常見問題,加強(qiáng)對(duì)兒童監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)和教育,建立兒童用藥隨訪制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等多種方式,開展合理用藥宣傳和預(yù)防保健等相關(guān)健康教育,引導(dǎo)兒童家長樹立科學(xué)用藥觀念,提高安全用藥意識(shí)及兒童用藥依從性。建立全媒體兒童用藥健康知識(shí)傳播機(jī)制,圍繞兒童疾病季節(jié)性變化等特征,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家,組織開展“安全合理用藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng),加大科學(xué)育兒、疾病預(yù)防、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)和技能宣傳普及,形成兒科健康促進(jìn)與合理用藥協(xié)同工作合力,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注和支持兒童用藥高質(zhì)量發(fā)展。
五、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚力組織實(shí)施
各相關(guān)部門和各地要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同。衛(wèi)生健康主管部門推動(dòng)落實(shí)兒童用藥供應(yīng)保障相關(guān)政策,組織實(shí)施兒童用藥研發(fā)相關(guān)的科技重大項(xiàng)目,研究制定兒童用藥相關(guān)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)兒童用藥政策,商相關(guān)部門完善兒科臨床藥師職稱評(píng)定和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥主管部門積極研究兒科中成藥的產(chǎn)業(yè)扶持政策,協(xié)同指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院落實(shí)兒童用藥政策。疾病預(yù)防控制主管部門支持做好兒童用傳染病防治藥品保障相關(guān)工作。工業(yè)和信息化主管部門研究完善兒童用藥生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)和供應(yīng)保障政策。金融監(jiān)管部門研究完善兒童用藥商業(yè)健康保險(xiǎn)支持政策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門健全完善兒童用藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。醫(yī)保部門研究完善兒童用藥醫(yī)保支持政策。藥監(jiān)部門組織做好兒童用藥優(yōu)先審評(píng)審批和質(zhì)量監(jiān)管。
本意見自印發(fā)之日起施行。原國家衛(wèi)生計(jì)生委等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕29號(hào))同時(shí)廢止。
國家衛(wèi)生健康委 工業(yè)和信息化部
金融監(jiān)管總局 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
國家醫(yī)保局 國家中醫(yī)藥局
國家疾控局 國家藥監(jiān)局
2026年4月22日
《關(guān)于改革完善兒童用藥供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》政策解讀
一、修訂背景和依據(jù)
2014年,原國家衛(wèi)生計(jì)生委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕29號(hào)),是我國首部關(guān)于兒童用藥的綜合性政策文件。文件實(shí)施以來,各部門圍繞兒童用藥出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,并形成合力整體推進(jìn),對(duì)保障兒童用藥意義重大。總體來看,隨著近年來兒童用藥政策的不斷完善,兒童用藥基本可以滿足當(dāng)前臨床常見病所需,但也還存在一些亟待解決的突出問題。一是兒童用藥數(shù)量少,兒童適宜的劑型和規(guī)格缺乏,結(jié)構(gòu)失衡。二是上市藥品說明書中仍存在兒童用藥信息缺乏、不規(guī)范等問題。三是未有效激發(fā)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)兒童用藥的積極性,臨床必需但用量較少的部分兒童用藥保障供應(yīng)能力仍顯不足。四是兒科藥學(xué)服務(wù)供給總體不足,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備兒童用藥種類較少。
面對(duì)當(dāng)前兒童用藥新要求、新特點(diǎn),2014年兒童用藥文件與新階段新任務(wù)已逐漸不相適應(yīng),不能滿足人民群眾對(duì)就醫(yī)用藥的高質(zhì)量要求,有必要對(duì)其進(jìn)行修訂完善。
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)有關(guān)部署,推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們研究起草了《關(guān)于改革完善兒童用藥供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
二、文件修訂的主要內(nèi)容
一是破解兒童用藥研發(fā)難題。加強(qiáng)審評(píng)審批全過程充分溝通交流,對(duì)兒童專用創(chuàng)新藥早期介入、研審聯(lián)動(dòng),允許滾動(dòng)提交資料。對(duì)鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品清單和鼓勵(lì)仿制藥品目錄中的藥品,相關(guān)部門予以優(yōu)先審評(píng)審批,優(yōu)先納入國家基本藥物目錄和創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項(xiàng),按程序納入國家醫(yī)保藥品目錄等。
二是豐富兒童用藥臨床研發(fā)模式。鼓勵(lì)支持國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心和國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等兒科研究型病房建設(shè)。探索組織建立全國兒童臨床試驗(yàn)協(xié)作網(wǎng)和跨機(jī)構(gòu)倫理審查機(jī)制。推動(dòng)將已有中國成人數(shù)據(jù)的藥品安全外推至中國兒科人群。
三是完善兒童用藥臨床應(yīng)用。支持符合條件的兒科相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等按規(guī)定提出增加和補(bǔ)充完善說明書中兒童適應(yīng)癥、用法用量等重要信息。國家衛(wèi)生健康委將牽頭制定兒童用藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則,修訂中國國家處方集(兒童版)等,探索適時(shí)制定國家兒童基本藥物目錄。
四是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科制劑使用。國家衛(wèi)生健康委將會(huì)同國家藥監(jiān)局對(duì)臨床確有需要,而市場(chǎng)上沒有供應(yīng)或者沒有供兒童使用的劑型、規(guī)格的兒童用藥制定兒童常用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑清單。
五是加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)和保障供應(yīng)。支持小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地的定點(diǎn)生產(chǎn)品種納入更多兒童用藥。豐富中央和地方兩級(jí)儲(chǔ)備中的兒童用藥。季節(jié)性傳染病流行高發(fā)期間加強(qiáng)抗病毒、解熱鎮(zhèn)痛等兒童常用藥品供應(yīng)保障。此外,持續(xù)做好臨時(shí)進(jìn)口工作,保障罕見病、重大疾病等特殊人群用藥。
六是健全支付管理體系。提出推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善病種分組方案,在確定分組、系數(shù)等要素時(shí)適當(dāng)向兒童傾斜。加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐,支持商業(yè)健康保險(xiǎn)開發(fā)兒童保險(xiǎn)保障產(chǎn)品,鼓勵(lì)將創(chuàng)新藥、罕見病用藥納入保障范圍。在國家組織藥品集中帶量采購中,分組采購兒童專用藥與成人用藥。優(yōu)化差比價(jià)規(guī)則,激勵(lì)兒童適宜劑型、規(guī)格的供應(yīng)。
《實(shí)施意見》還對(duì)創(chuàng)新兒童中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)制、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大兒科藥學(xué)服務(wù)供給和加強(qiáng)兒童用藥宣傳等方面提出明確要求。
三、有哪些保障措施
國家衛(wèi)生健康委會(huì)同工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局建立跨部門信息共享、溝通會(huì)商和協(xié)同機(jī)制,分別按照職責(zé),推進(jìn)兒童用藥研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)、使用、報(bào)銷等全鏈條政策銜接協(xié)同,形成工作合力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)解決行業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,更好滿足群眾用藥需求。
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來源:國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站
編輯:肖琰(實(shí)習(xí))
校對(duì):楊真宇
審核:李明炫 徐秉楠
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