寶雞市鳳翔區(qū)：加速布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道

一架架無人機(jī)在麥田上空掠過，高效進(jìn)行植保；“一網(wǎng)統(tǒng)飛”指揮中心，實(shí)時傳回的畫面在大屏上顯示，全域低空動態(tài)盡收眼底；在鳳翔區(qū)體育館，學(xué)生操控著無人機(jī)進(jìn)行足球比賽，科技的種子生根發(fā)芽……

4月29日，在寶雞市鳳翔區(qū)田家莊鎮(zhèn)寺頭村，無人機(jī)在進(jìn)行植保作業(yè)。

寶雞市鳳翔區(qū)正在低空經(jīng)濟(jì)新賽道上加速奔跑，一幅以新質(zhì)生產(chǎn)力為筆、以低空經(jīng)濟(jì)為墨的高質(zhì)量發(fā)展畫卷徐徐鋪展。

搶占發(fā)展新風(fēng)口

“低空經(jīng)濟(jì)已成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各級政策紅利持續(xù)釋放。”4月29日，鳳翔區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長宋任祥說。

近年來，陜西立足航空產(chǎn)業(yè)雄厚基礎(chǔ)，高位布局千億級航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了全新空間。

地處關(guān)中平原西部的鳳翔區(qū)，自古便是“南通巴蜀、西望疆隴”的交通要地。隨著寶雞（鳳翔）機(jī)場加緊建設(shè)，21條航線即將通達(dá)27座城市，“公鐵空”立體交通網(wǎng)絡(luò)將全面成形。

“機(jī)場是鳳翔區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的硬核引擎。我們要建好機(jī)場、開通航線，更要以機(jī)場為核心，串聯(lián)物流、文旅、應(yīng)急、制造等全鏈條，讓‘空中通道’變成‘經(jīng)濟(jì)走廊’。”鳳翔區(qū)交通運(yùn)輸局局長李敏說。

鳳翔區(qū)有84.5萬畝耕地、15萬畝蘋果園、104戶規(guī)上企業(yè)，涵蓋22個工業(yè)大類，豐富的應(yīng)用場景為低空經(jīng)濟(jì)落地提供了“試驗(yàn)田”。

“瞄準(zhǔn)這一潛力巨大的新興領(lǐng)域，鳳翔區(qū)迅速組建專項(xiàng)工作專班，從場地保障、項(xiàng)目引育、場景開放等維度出臺扶持舉措，為經(jīng)營主體搭平臺、優(yōu)服務(wù)、降門檻，吸引一批低空領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)搶先落地布局，為全區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”宋任祥說。

打造全鏈發(fā)展引擎

“過去，部門各自為戰(zhàn)，買了無人機(jī)卻不會用、用不好。現(xiàn)在，我們將資源整合起來，32架無人機(jī)‘一機(jī)多飛’，效率翻了幾番。”在鳳翔區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)飛”服務(wù)平臺指揮中心，工作人員指著實(shí)時監(jiān)控大屏介紹。

該平臺全面接入“數(shù)字鳳翔”數(shù)據(jù)底座，對飛行計(jì)劃、空域使用、設(shè)備狀態(tài)、飛手資質(zhì)、作業(yè)軌跡進(jìn)行全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)管全域、一屏觀全程”。

變化背后，是鳳翔區(qū)“1+1+N”特色發(fā)展路徑的系統(tǒng)謀劃。去年4月，鳳翔區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到深圳、北京等8個地區(qū)“取經(jīng)”，確立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、應(yīng)用場景牽引、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破”的發(fā)展思路，編制完成《低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》等專項(xiàng)方案。

“我們構(gòu)建了‘1個數(shù)字平臺、1個國有公司運(yùn)營、N個市場應(yīng)用場景’的閉環(huán)體系，為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢制度根基。”鳳翔區(qū)發(fā)展和改革局局長侯杰說。

去年10月，陜西鳳翔低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊成立，成為寶雞市首家取得民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證的國有企業(yè)。

“我們統(tǒng)一承接飛行任務(wù)、管理設(shè)備、拓展市場，推動低空經(jīng)濟(jì)從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動，從試點(diǎn)探索邁向規(guī)模化運(yùn)營。”該公司負(fù)責(zé)人武愉榮說。

智力支撐同樣不可或缺。鳳翔區(qū)聘請來自上海大學(xué)等單位的20位知名專家組建高端智庫。

“鳳翔區(qū)在空域管理、運(yùn)營模式、技術(shù)研發(fā)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，既解決‘卡脖子’問題，又優(yōu)化發(fā)展路線圖，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更穩(wěn)健。”上海大學(xué)教授楊小權(quán)說。

今年3月，鳳翔區(qū)獲批259平方公里低空飛行空域，面積居寶雞市首位，覆蓋生態(tài)巡護(hù)區(qū)全域，為多場景應(yīng)用提供了廣闊空間。

“低空+”深度融入各領(lǐng)域

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鳳翔區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)科技小院，開展水肥藥精準(zhǔn)調(diào)控、果樹靶向噴灑等技術(shù)轉(zhuǎn)化，組建5支專業(yè)飛防隊(duì)伍，配備37名持證飛手，無人機(jī)作業(yè)覆蓋小麥、蘋果、玉米等11類農(nóng)作物，2025年作業(yè)面積突破58萬畝。

在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，“低空+”帶來的變革同樣深刻。過去，基層治理“人跑斷腿、車跑壞胎”，如今，32架無人機(jī)覆蓋水利、林業(yè)、交通、環(huán)保等八大領(lǐng)域20項(xiàng)應(yīng)用場景，對3條河流、9座水庫、15萬畝生態(tài)林、23處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展常態(tài)化空中巡查。

“起飛！”隨著一聲令下，鳳翔區(qū)體育運(yùn)動管理中心的無人機(jī)足球賽拉開帷幕。來自全區(qū)15所中小學(xué)的18支隊(duì)伍71名運(yùn)動員操控?zé)o人機(jī)靈活穿梭，現(xiàn)場喝彩聲此起彼伏。

“無人機(jī)足球賽點(diǎn)燃了青少年參與低空科技活動的熱情，更讓科技夢想在青少年心中扎根，為鳳翔區(qū)培育低空經(jīng)濟(jì)后備人才打下了基礎(chǔ)。”鳳翔區(qū)教體局體育股股長孟會軍說。

目前，鳳翔區(qū)已在15所中小學(xué)及區(qū)體管中心設(shè)立19個無人機(jī)社團(tuán)，培育專業(yè)教練50名，儲備參賽選手385名，正積極籌備參加國家青少年無人機(jī)大賽（陜西賽區(qū)），讓低空體育成為青少年科技啟蒙的新載體。

從田間植保到云端巡檢，從校園賽事到產(chǎn)業(yè)培育，“低空+”正深度融入鳳翔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域。

“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，是鳳翔區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略選擇。我們正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)1000畝低空未來產(chǎn)業(yè)園，未來將聚焦無人機(jī)整機(jī)、核心零部件、氫能動力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力培育百億級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。”鳳翔區(qū)區(qū)長劉維軍說。

來源：陜西日報