從“避險”到“安居” 甘肅4年讓46萬群眾遷進幸福里

人民網蘭州5月7日電 (記者高翔)在5月6日舉行的開局起步“十五五”甘肅專場新聞發布會上，甘肅省人民政府主要負責同志表示，2022年以來實施的生態及地質災害避險搬遷一期工程，已讓13.07萬戶、46萬人民群眾遠離了危險、搬進了幸福。

甘肅是國家西部生態安全屏障的核心區域，也是全國地質災害最為頻發、受威脅最嚴重的地區之一。

2022年以來，在黨中央、國務院關心支持下，甘肅啟動實施了生態及地質災害避險搬遷一期工程。經過四年艱苦努力，已經超額實現了一期搬遷“五年任務四年完成”的目標，累計讓13.07萬戶、46萬人民群眾遠離了危險，同步治理地質災害隱患點2549處。相關區域因災傷亡和直接經濟損失同比下降超過90%，較好實現了預期目標。

這么大一個工程，錢從哪里來？人往哪里搬？搬出來之后怎么穩得住、能致富？

甘肅建立了協同聯動機制，形成了省級統籌、市負總責、縣區抓落實的工作協調體系。搬遷安置規劃全面融入國土空間規劃、鄉村振興規劃及縣域經濟發展規劃，科學制定搬遷實施方案，明確了“要搬誰”“怎么搬”“搬到哪”“穩得住”的系統設計。

資金保障是關鍵。甘肅累計落實中央和省級財政補助資金129.65億元，統籌整合項目資金101.53億元，發放貼息貸款56億元。所有資金“專款專用、閉環管理”，審計和財會監督同步跟進，確保每一分錢都花在刀刃上。嚴把選址、認定、建設、管理四道關口，落實工程質量終身責任制，讓每一處安置住房都成為放心工程、安居工程。

搬到新地方，日子怎么過？甘肅把“穩得住、能致富”作為搬遷工作的落腳點，堅持安置與產業同步謀劃、就業與增收一體推進，讓搬遷群眾端穩“就業碗”、走上“致富路”。

總體來看，甘肅實施的生態及地質災害避險搬遷一期工程產生了惠民生、防災害、優生態的多重效應：高風險區域人口暴露程度明顯降低，防災減災壓力得到極大緩解；累計建成集中安置點823個，“水、電、路、訊、網”等基礎設施實現全覆蓋，教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施同步配套完善，城鄉基本公共服務均等化水平顯著提高；生態敏感區和自然保護地核心保護區實現人口有序退出，區域生態承載負荷得到實質性緩解，生態保護由被動的“末端修復”向主動的“源頭減壓”轉變；引導30.19萬人向城鎮有序集聚，帶動甘肅全省城鎮化率提升了1.23個百分點。

甘肅省人民政府主要負責同志表示，將在科學論證的基礎上，因地制宜統籌發展和安全，最大限度確保人民群眾生命財產安全。