容誠、天職獲準從事H股企業審計，中審眾環、中興華落選

容誠會計師事務所（特殊普通合伙）、天職國際會計師事務所（特殊普通合伙）獲準自5月15日起從事H股企業審計業務，12家會計師事務所名單再次補齊。

5月8日，財政部、中國證監會雙雙發布通知，明確前述兩家會計所可在香港資本市場為符合條件的H股公司出具審計報告。這也意味著此前參與申請的中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）和中興華會計師事務所（特殊普通合伙）已經落選。

目前內地企業赴港上市融資態勢依然火爆，企業審計需求較大。港交所數據顯示，截至4月30日，港交所主板正常處理中的IPO申請企業有470家，創業板處理中的企業有5家。

在中國證監會申請備案流程中的企業，還有將近8成也計劃赴港上市。4月24日數據顯示，在中國證監會申請境外上市備案的企業有271家，其中赴港218家，占比79.5%。赴港上市企業中，直接境外上市158家，間接上市32家，全流通28家。

兩部門表示，增補兩家內地會計師事務所從事H股企業審計業務，對于降低內地企業在港上市成本、推動兩地資本市場互聯互通、促進香港融入國家發展大局具有積極而深遠的意義，將有助于進一步深化內地與香港會計交流合作，推動兩地會計行業共同發展。

不唯規模論，強調內部治理

由財政部、中國證監會向香港監管機構推薦H股會計師事務所，這一機制建立于2010年12月，首次獲準推薦的會計所有12家。

12家機構分別為立信、天健、立信大華（后更名為大華）、信永中和、安永華明、國富浩華、京都天華（后更名為致同）、普華永道中天、德勤華永、畢馬威華振、中瑞岳華（后更名為瑞華）、大信會計師事務所。

之后，國富浩華和瑞華所分別因合并或受到行政處罰，不再滿足審核推薦基本要求而退出名單。

2025年11月19日，財政部、中國證監會聯合印發通知，啟動增補工作。監管部門成立了專門的組織領導機構并制定了一系列工作流程，對4家提出申請的會計所的治理結構、內部管理、質量管理、國際業務開展情況等進行了全面核查，并對每家會計師事務所形成了實地核查報告。

最終容誠所和天職所獲準，中審眾環和中興華落選，新的12家名單再次補齊。

前述4家會計所都是行業內頭部機構，從注冊會計師人數看，均是“千人大所”。申請資料顯示，容誠所注冊會計師總人數達到1520人，天職所最少，也有1006人。值得注意的是，雖然從審計客戶數量、注冊會計師總人數看，中審眾環和中興華均高于天職所，但最終入選的卻是天職所。

中審眾環與中興華近年來罰單不斷，其中涉及多起財務造假案。

中審眾環2026年2月剛剛因卓朗科技財務造假案被罰。卓朗科技連續5年財務造假，中審眾環作為卓朗科技2019年、2020年年度財務報表審計機構,在審計執業過程中,未勤勉盡責,所出具的審計報告存在虛假記載、重大遺漏。最終，被證監會沒收業務收入273.58萬元,并處以478.77萬元罰款。

去年5月，中審眾環還因宜華集團財務造假案被沒收業務收入116.98萬元，罰款233.96萬元。

中興華2026年1月因銀江技術財務造假案被處罰。中興華所出具的銀江技術2021年度、2022年度審計報告存在虛假記載，在審計過程中未勤勉盡責。據浙江證監局調查，在多個事項中，中興華所已識別收入舞弊導致的重大錯報風險，但未保持合理職業懷疑，未執行進一步審計程序，未進一步獲取充分、適當的審計證據。最終被沒收業務收入556.60萬元，罰款556.60萬元。

去年9月，中興華還因洛娃集團財務造假案，被沒收業務收入53.30萬元，罰款159.91萬元。

獲準并非“終身制”

此次入選的容誠所與天職所并非在規范性方面毫無瑕疵，近年來兩家機構也多次收到行政處罰、警示函、通報批評等各類監管處罰。

財政部、中國證監會在公布名單的同時也再次強調，推薦并非“終身制”。兩部門將健全完善名單動態管理和市場退出機制，定期結合證券服務業務備案和執業質量檢查工作對H股會計師事務所進行綜合評估，對于持續不符合基本要求的，將會商香港監管機構撤回推薦。

后續，將會對獲準從事H股企業審計業務的會計師事務所進行嚴格管理，確保持續符合要求，推動其高質量完成H股企業審計業務。

財政部將H股企業審計業務項目納入省級以上財政部門每年開展一次執業質量檢查的項目抽檢范圍，每年在檢查H股會計師事務所時，抽檢部分H股企業審計業務項目，實現對H股會計師事務所的滾動覆蓋。

同時，加強對從事H股企業審計業務的會計師事務所和注冊會計師的報備管理，要求H股會計師事務所從2025年度報備工作開始，通過注冊會計師行業統一監管平臺報送從事H股企業審計業務的信息，并提交H股企業審計報告。

財政部、中國證監會還將強化對H股會計師事務所和注冊會計師的后續監管，并與香港方面及時加強監管信息共享，形成監管合力。

對于入選會計所，兩部門強調要持續強化內部治理、強化質量管理、提升跨境綜合服務能力。

“獲推薦會計師事務所應當持續完善治理結構，建立健全權責清晰、決策科學、運轉協調的治理機制。”兩部門強調，要加強基礎性標準體系建設，在全所范圍內實施統一戰略、執行統一標準、強化一體化管理，實現人員管理、財務管理、業務管理、技術標準、信息化建設等方面的實質統一。

在質量管理方面，獲推薦會計師事務所應當堅持質量至上的理念，健全質量管理體系并在全所范圍內統一執行。要把提高執業質量、有效防范風險擺在突出緊要位置，強化風險管理意識，嚴格質量控制流程，厚植誠信為本、質量至上的事務所文化。

同時，兩部門強調，獲推薦會計師事務所應當有效整合境內外網絡資源和客戶資源，進一步開拓境外市場、拓展跨境業務。應當強化品牌意識、培育品牌文化，增強在國際網絡中的影響力，提升跨境綜合服務能力。