國民議會于5月7日星期四批準了2024年至2030年的新軍費支出路徑,向軍隊再承諾增加360億歐元,但議會日程過于擁擠,使軍事規劃法案何時恢復審議變得不確定。
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在一間明顯空蕩的議會大廳里,大多數議員已經回到選區參加5月8日紀念活動。國民議會通過了這項更新軍事規劃法案的核心條款。
該條款規定,與上一版2023年軍事規劃法相比,新增360億歐元,總預算投資達到2024年至2030年的4360億歐元。國民聯盟和社會黨議員選擇棄權,不屈法國則投了反對票。另有約133億歐元的額外資源也被設想納入這一努力,例如房地產收入或軍隊衛生部門的收益。
因此,這份新的路線圖例如為彈藥再增加85億歐元,整個周期內共計260億歐元;無人機則再增加20億歐元,周期內總額達到84億歐元。按照這一軌跡,到2030年,年度軍費預算將達到763億歐元,相當于國內生產總值的2.5%。
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不過,這條既定路徑還需要在每年國家預算通過時得到確認,議會也因此可以偏離這一方向。此外,2027年總統選舉也可能改變局勢。
來自國民聯盟的莫澤爾省議員洛朗·雅各貝利因此指責埃馬紐埃爾·馬克龍想要“強迫”未來的愛麗舍宮主人接受這一路線,而后者無論如何都會“重新制定一部與其綱領相符的規劃法”。
來自塞納-圣但尼省、不屈法國的議員巴斯蒂安·拉紹則批評說,政府沒有為這項已宣布的努力引入新的稅收來源,尤其沒有向高收入群體加稅。他認為,在現有條件下,這筆開支最終會擠壓社會支出或公共服務支出:“當你們告訴法國人,其他方面一分錢都沒有,卻要花這么多錢在[軍事]開支上時,你們怎么指望他們接受?”
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議員們幾乎整整一周都在討論法案所附的報告。這份報告相當于一份指導投資方向的路線圖,但不具備規范效力。矛盾的是,引發最多修正案的恰恰是這項條款——這也是軍事規劃法案的一貫特點——辯論有時甚至演變成總統選舉前的預熱。
不過,周四議員們還是通過了一些具體措施,例如對情報人員和前情報人員作品出版的限制,尤其是書籍出版。這項措施旨在避免披露可能危及行動或同事、前同事安全的內容。
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主管部長可以在出版前審查某些部門成員的“思想作品”,這些部門包括對外安全總局、國內安全總局、軍事情報局、國防與安全總局、國家海關情報與調查總局以及稅務情報處理與行動局。若違反規定,相關人員可能面臨刑事處罰,而且這一審查可追溯至一名人員離職后十年。
盡管政府對此持反對意見,議員們仍設定政府有兩個月時間對出版提出異議;若政府未作回應,則視為同意。
來自伊澤爾省、生態黨議員熱雷米·約爾當諾夫,以及來自上塞納省、不屈法國議員奧雷利安·圣圖爾,均對這一規定可能過度侵犯言論自由表示擔憂,甚至認為它可能動搖對吹哨人的保護。
國民議會還通過了一項條款,擴大情報部門使用算法追蹤和利用網絡連接數據的可能性,尤其是用于“國防”,以及打擊“有組織犯罪”和毒品或武器走私。類似措施此前已在反毒品走私法中被憲法委員會否決。
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