佛山市高明區(qū)：以“共享菜園”探索治理新路

清晨六點(diǎn)半，佛山市高明區(qū)荷城街道的一處角落開始熱鬧起來。退休工人李叔拎著水桶走進(jìn)菜園，蹲下身，仔細(xì)查看昨晚剛移栽的茄苗。“這地荒了好幾年，現(xiàn)在總算派上用場(chǎng)了。我每天來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，澆澆水、說說話，比悶在家里強(qiáng)多了。”在他身后，一塊塊整齊的菜地依次排開，蘿卜撐開了泥土，白菜冒出密密的新葉。這片占地近80畝的“共享菜園”，半年前還是雜草叢生的閑置地，如今已成為300多戶居民的“綠色責(zé)任田”。

今年以來，高明區(qū)直面城市待開發(fā)閑置地“管不好、用不上”的難題，同時(shí)回應(yīng)居民對(duì)田園生活的向往，摸索出一套“土地權(quán)屬不變、社區(qū)代管運(yùn)營(yíng)、收益反哺公益”的新模式。全區(qū)選定7處共300余畝閑置地塊，統(tǒng)一劃分、配建溝渠道路，打造成可供認(rèn)領(lǐng)的“共享菜園”。線上報(bào)名通道一開，名額被“秒光”“跟春運(yùn)搶票似的，手慢一點(diǎn)就沒了！”明湖社區(qū)工作人員笑著回憶。

解題：一把鋤頭撬動(dòng)多方合力

項(xiàng)目能快速落地，靠的不是單打獨(dú)斗。高明區(qū)以社區(qū)黨組織為“主心骨”，黨員家庭帶頭認(rèn)領(lǐng)“示范田”，亮出身份、做出樣子。同時(shí)，社區(qū)請(qǐng)來退休老農(nóng)人和園藝教師當(dāng)“田園導(dǎo)師”，菜地上開起“耕讀課堂”，手把手教年輕人翻土、播種、施肥。“我種了一輩子地，沒想到還能當(dāng)老師。”65歲的陳伯每周兩次到菜園義務(wù)指導(dǎo)，干勁十足。

沒有規(guī)矩不成方圓。社區(qū)黨委牽頭制定了《共享菜園管理公約》，從用水、用肥到衛(wèi)生、安全，條條都經(jīng)過居民討論。資金上采取“街道補(bǔ)一點(diǎn)、認(rèn)領(lǐng)人捐一點(diǎn)”的辦法，建立起可持續(xù)的管護(hù)基金。每季度還有一次聯(lián)合巡查，由社區(qū)黨委、網(wǎng)格員和居民代表一起打分，做得好的獎(jiǎng)勵(lì)積分，積分能換農(nóng)資或生活用品。這套機(jī)制讓周邊居民從“看客”變成了“主理人”。

升溫：一籃蔬菜拉近鄰里距離

菜園不大，卻裝得下人情冷暖。“你這豆角架子搭得穩(wěn)當(dāng)，教教我！”“我家菜心割了，放門口了，誰(shuí)要吃自己拿。”這樣的對(duì)話，每天都在菜園邊發(fā)生。今年春天，明湖社區(qū)辦了一場(chǎng)“豐收節(jié)”，50多戶人家捐出300多斤蔬菜。親子家庭負(fù)責(zé)擺攤義賣，收入全部注入社區(qū)慈善基金；社區(qū)黨委又專門挑出50斤新鮮菜，送到社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>

年輕人出差幾天，鄰居主動(dòng)幫著澆水；哪家收成多了，挨家挨戶送一把。社區(qū)干部的角色也變了，不再只是“管事的”，更像是“搭臺(tái)的”。明湖社區(qū)孔海欣書記坦言：“以前搞活動(dòng)要?jiǎng)訂T半天，現(xiàn)在大家自發(fā)組織，我們只要配合就行。”

扎根：一片綠意生長(zhǎng)出長(zhǎng)效機(jī)制

“共享菜園”要避免“一陣風(fēng)”，得有自我造血的能耐。高明區(qū)探索“公益+低償”的路子，田園導(dǎo)師開低償園藝課、閑置地對(duì)外出租、農(nóng)資代售等產(chǎn)生的微收益，全部注入社區(qū)慈善基金，再反哺菜園的灌溉、工具、肥料等開支。街道給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)后，后續(xù)運(yùn)營(yíng)基本靠?jī)?nèi)生循環(huán)，財(cái)政負(fù)擔(dān)很輕。

目前，7個(gè)菜園已全部投用，認(rèn)領(lǐng)家庭超過1000戶。傍晚時(shí)分，菜園里總能看到下班后來澆水的中年人、跟著爺爺奶奶認(rèn)蔬菜的孩子。李叔站在自己的菜地前，指著剛冒頭的生菜說：“再過一個(gè)月，這兒就能拔了。到時(shí)候給左鄰右舍都嘗嘗。”

高明區(qū)的目標(biāo)不止于種菜。他們希望以“共享菜園”為支點(diǎn)，撬動(dòng)更多閑置空間的活化，讓“城市邊角料”變成“治理微花園”。（中國(guó)日?qǐng)?bào)社廣東記者站 編輯：邱銓林 通訊員：明組宣）