美國司法部宣布,正尋求撤銷12人的公民身份。這一舉動(dòng)被視為特朗普政府推動(dòng)撤銷國籍行動(dòng)顯著升級的信號。司法部正尋求撤銷一些在外國出生、后取得美國國籍者的公民身份,理由是他們被指通過欺詐手段獲得美國國籍。
代理司法部長托德·布蘭奇在一份聲明中說:“特朗普政府正在采取行動(dòng),糾正這些對我國移民體系的嚴(yán)重違規(guī)行為。”消息發(fā)布之際,司法部已根據(jù)現(xiàn)行指導(dǎo)方針,將撤銷歸化國籍列為優(yōu)先事項(xiàng),并重新調(diào)配人員,以識別更多潛在案件。這也顯示出聯(lián)邦政府正在大幅加強(qiáng)對這一法律程序的使用。撤銷歸化國籍程序既漫長又復(fù)雜,過去歷屆政府很少動(dòng)用。
特朗普重返白宮后,曾承諾嚴(yán)厲打擊非法移民。但其政府的關(guān)注對象也包括合法進(jìn)入美國的人。多篇報(bào)道顯示,一些移民在申請綠卡和公民身份的面談過程中被拘留。
今年4月,特朗普政府告訴《新聞周刊》,白宮計(jì)劃大幅增加撤銷歸化國籍的數(shù)量。這被視為其進(jìn)一步收緊合法移民政策的最新舉措。
同樣在4月,一名司法部官員表示,自2025年1月以來,已有15人被撤銷美國國籍,而同期總共提起了22起相關(guān)案件。與以往相比,這一變化十分明顯。1990年至2017年間,司法部總共提起300多起撤銷歸化國籍案件,年均僅11起。
司法部此次尋求撤銷國籍的人,包括來自玻利維亞、哥倫比亞、岡比亞、印度、伊拉克、肯尼亞、摩洛哥、尼日利亞、索馬里和烏茲別克斯坦的移民。
司法部民事司助理司法部長布雷特·A·舒梅特在一份新聞稿中說:“司法部正以創(chuàng)紀(jì)錄的速度持續(xù)提起撤銷歸化國籍訴訟,以恢復(fù)我國歸化程序的完整性。”
這些人中,包括一名出生于摩洛哥、被指與“基地”組織有關(guān)聯(lián)的男子;以及一名前岡比亞警官,后者被指曾卷入戰(zhàn)爭罪行。
其中還包括一些被指使用虛假身份申請移民福利的人。司法部周五還在另一份聲明中表示,正尋求撤銷曼努埃爾·羅查的歸化國籍。此人曾任美國外交官,并已承認(rèn)自己是古巴間諜。
美國公民如何會被撤銷歸化國籍?撤銷歸化國籍,是指美國政府通過法律程序,撤銷某人通過歸化取得的公民身份。
這一程序只適用于歸化公民,不適用于出生即擁有美國國籍的人。按照現(xiàn)行法律,撤銷歸化國籍只能通過聯(lián)邦法院命令實(shí)現(xiàn),路徑包括民事訴訟,或因歸化欺詐被刑事定罪后啟動(dòng)。
如果一個(gè)人在獲得國籍時(shí),實(shí)際上并不具備取得國籍的資格,那么即便不存在故意不當(dāng)行為,也可能被撤銷歸化國籍。這類資格要求包括:合法永久居民身份、在美實(shí)際居住時(shí)間、良好品行,或?qū)γ绹鴳椃ǖ恼J(rèn)同。
如果有人在歸化過程中故意撒謊,或隱瞞重要信息,也可能被撤銷歸化國籍。在某些情況下,如果一個(gè)人在歸化后的一定期限內(nèi)與被禁止的團(tuán)體有關(guān)聯(lián),例如恐怖組織或極權(quán)組織,也可能觸發(fā)撤銷程序。
撤銷歸化國籍程序可以通過民事訴訟或刑事起訴推進(jìn)。民事案件中,政府必須達(dá)到極高的證明標(biāo)準(zhǔn),也就是以清楚、令人信服且明確無疑的證據(jù),證明當(dāng)事人的國籍系非法取得。
刑事案件則要求達(dá)到排除合理懷疑的證明標(biāo)準(zhǔn)。一旦因歸化欺詐被定罪,其公民身份將自動(dòng)被撤銷。一個(gè)人如果被撤銷歸化國籍,其身份將恢復(fù)為歸化之前所持有的移民身份。
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美國最高法院如何看待撤銷歸化國籍?特朗普政府近期釋放出擴(kuò)大撤銷歸化國籍范圍的信號,并將其置于扭轉(zhuǎn)移民政策、收緊意識形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的框架下。但這與最高法院近一個(gè)世紀(jì)以來的判例傳統(tǒng)發(fā)生碰撞。相關(guān)判例對何種情況下可以撤銷公民身份作出了嚴(yán)格限制。
最高法院一貫認(rèn)為,撤銷歸化國籍是一種范圍極窄、以欺詐為基礎(chǔ)的救濟(jì)手段,而不是政治懲罰工具,也不是廣泛執(zhí)法移民政策的工具。這些長期存在的限制,構(gòu)成了當(dāng)下任何擴(kuò)大撤銷行動(dòng)的法律邊界。
移民法學(xué)者指出,撤銷歸化國籍的適用范圍依舊極其有限,只能建立在欺詐或隱瞞重大事實(shí)之上。若試圖擴(kuò)大適用范圍,可能會與美國憲法第一修正案保護(hù)發(fā)生沖突。
接下來會發(fā)生什么?分析人士認(rèn)為,特朗普政府?dāng)U大撤銷歸化國籍范圍的推動(dòng),很可能迅速引發(fā)法律挑戰(zhàn)。政府可以增加檔案審查和調(diào)查力度,但真正剝奪公民身份的做法,很可能遭遇司法系統(tǒng)的強(qiáng)烈阻力。
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