華為鄒思軼：以AI CITY 2.0驅動城市全面智能化躍遷

4月28日晚，第九屆數字中國建設峰會舉辦前夕，由華為主辦的“數字中國AI CITY分論壇”在福州舉行。本次論壇以“加速城市數智創新，AI賦能高質量發展”為主題，圍繞人工智能、數據要素與新型算力基礎設施建設，深入探討城市全域數字化轉型的實踐路徑與創新方向。

華為政務一網通軍團副總裁、Marketing與解決方案銷售部總裁鄒思軼

華為政務一網通軍團副總裁、Marketing與解決方案銷售部總裁鄒思軼出席論壇并發表《共筑城市智能體，躍遷全面智能化》主題演講，全面闡釋城市智能體的技術理念、實踐成果與發展路徑，正式發布AI CITY架構2.0。從技術底座升級、場景全域深耕、政企生態協同等維度，系統闡釋了城市智能化建設從藍圖規劃走向全域實景落地的核心路徑與實施關鍵。

AI CITY 2.0構建城市智能體系

鄒思軼在演講中提出，數字化轉型如同推動“飛輪”，起步階段推進緩慢，一旦形成應用、數據、交互三位一體的協同閉環，就能進入自我驅動、持續增值的加速通道。當前不少城市數字化建設成效不夠顯著、價值釋放不足，核心原因正是這一轉型飛輪未能真正高效運轉。

站在“十五五”開局新起點，面向Agent智能體新時代，數智城市發展正迎來全新體驗與全新機遇。在AI CITY 1.0的基礎上，華為整合過去一年與二十余座大中型城市的深度落地經驗，全新升級AI CITY 2.0架構，圍繞“加速城市數智創新，AI 賦能高質量發展”核心理念，夯實人工智能、數據要素新型基礎設施，以數智技術賦能城市全域升級。

簡單來說，AI CITY架構2.0并非簡單的技術堆疊，而是一套成熟可落地的城市智能體建設方法論。鄒思軼表示，華為全新升級AI CITY 2.0 架構，以“12N1”城市智能體建設方法論為核心，助力城市數智化轉型更安全、更便捷、更智能、更能干。其中，1套基礎設施：從“多頭建設”升級為“城市統籌”，依托AI數智底座，筑牢全域安全；2個創新引擎：從“定制開發”升級為“AI編排”，各委辦局業務人員描述需求即可編排智能體、生成業務應用；N個領域專家：從“單點試點”邁向“規模實踐”，聯合生態伙伴共創智能體應用，重點領域智能體應用普及率超50%；1個數字分身：讓城市從“愿景暢想”落地為“實際部署”，市長助理數字分身，可秒級提煉報告核心信息，支持智能問數、輔助問策問效，全面提升整體工作效率。

從試點走向全域智能運營

在實踐落地層面，城市智能體已從理念探索走向規模化應用，深度服務高質量發展、高品質生活、高效能治理三大目標，推動城市管理模式從“治理城市”向“運營城市”升級。

城市AI行業賦能平臺有效破解企業數字化轉型“不敢轉、不想轉、不會轉”的難題，以科創引領、重點行業帶動、中小企業普惠的模式，覆蓋制造、醫療、化工等多個關鍵賽道，在東莞、廣州等地落地見效。基于華為提供的昇騰算力底座，共建廣州人工智能融合賦能中心，以數智技術助力產業升級：推進人工智能通識教育進校園，覆蓋十余所中小學校、兩千余名學生；承接國家人工智能醫療健康應用中試基地，聯動二十余家醫療機構協同創新，落地15個傳染病防治應用場景；深度參與新興產業創新中心，匯聚龍頭企業，加速AI產業生態高質量發展。

在城市治理領域，城市治理與城市安全雙智能體實現從被動處置向主動預警轉變，武漢依托華為智能體賦能超大城市精細化治理，實現道路積水等30余類城市治理事件，從感知預警、分析研判到高效處置的閉環管理，保障馬拉松、渡江節等多場活動有序開展。在深圳福田，事件智能分撥率達90%，2025年累計處置民意事件54萬件，按時辦結率100%。目前，數智員工已全面上崗，效率提升20%。

在政務服務方面，政務服務超級智能體打造“一體三端”全新服務模式，推動政務服務從“人找政策”轉向“政策找人”、從“多次跑”轉向“一次不用跑”，在廣東等地實現便捷高效的政務服務新體驗。在數據要素價值釋放方面，城市可信數據底座與可信數據空間實現公共數據、企業數據、個人數據合規匯聚與安全流轉，在上海、南通等地成功破解數據“供不出、流不動、用不好”的行業痛點，充分激活數據要素核心價值。

鄒思軼表示，城市全面智能化建設離不開政企協同發力。政府層面統籌政策供給、資金投入與場景開放，筑牢普惠型數字基礎設施；企業層面聚焦技術攻關、底座效能提升與生態協同創新，共同推動數字化價值落地見效。

AI CITY@城市數智創新生態聯盟成立

本次論壇上，華為聯合15家生態伙伴成立“AI CITY@城市數智創新生態聯盟”，以開放姿態匯聚行業力量，通過算力協同、數據流通、場景創新，加速城市智能化成果復制推廣，共建開放共享、互利共贏的城市數智創新生態。

當前，人工智能已成為中國式現代化建設的戰略支撐與核心引擎，從中央到地方政策、資金、場景落地全面提速，城市智能化建設邁入新階段。AI CITY架構2.0的發布，是華為在城市智能化領域長期技術深耕與規模化實踐的集中成果。面向未來，華為將持續堅持“平臺+生態”開放戰略，攜手各地政府與生態伙伴共筑城市智能體，驅動城市從數字化向全面智能化加速躍遷，為數字中國建設注入源源不斷的數智動能。