跨村融合 聯(lián)建促興——濰坊村黨組織“跨村聯(lián)建”的墨龍谷樣本

跨村融合 聯(lián)建促興——濰坊村黨組織“跨村聯(lián)建”的墨龍谷樣本

魯網(wǎng)5月11日訊（記者 王玉龍）春夏熏風(fēng)，萬物繁盛。最近一段時間以來，坐落于濰坊青州市邵莊鎮(zhèn)鳳凰山腳下的墨龍谷片區(qū)鳳凰引國家甲級民宿藝術(shù)村里人頭攢動，游客絡(luò)繹不絕，咖啡館里笑語盈盈，研學(xué)教室里童聲朗朗，藝術(shù)市集熱鬧非凡——這片曾經(jīng)差點被遺忘的小山村，正以一種令人驚嘆的方式，講述著一個關(guān)于“合”與“興”的蝶變故事。

這里的故事，不僅是青州的，更是濰坊的。從“各掃門前雪”到“一盤棋”謀劃，從“單打獨斗”到“握指成拳”，墨龍谷片區(qū)的蝶變，映照著濰坊以村黨組織“跨村聯(lián)建”推進鄉(xiāng)村振興的一路足跡。

困局：群山之間散落的“珍珠”，誰來串起？

邵莊鎮(zhèn)地處青州西部山區(qū)，村莊規(guī)模小、人口少，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。所轄王家輦村因相傳齊桓公在此停車休憩而得名，北馬莊村傳說有齊國君王墓冢環(huán)抱，山頭村依山傍水、古韻悠長……這里的每個村莊都像是一顆顆散落的珍珠，獨自閃爍著微光，卻始終串不成項鏈。

“過去種出來的蜜桃，家家戶戶各自賣，定價不一致，品牌出不去。”小辛莊村果農(nóng)李春明的無奈，是這片土地發(fā)展困境的縮影。因為看不見希望，年輕人陸續(xù)進城謀生，村中廢棄農(nóng)房院落日漸增多，曾經(jīng)的“古村”淪為“空村”。

“巴掌大的村莊，撐不起鄉(xiāng)村振興的夢。”邵莊鎮(zhèn)黨委書記李敬國一語道破困局。傳統(tǒng)的單村分散發(fā)展方式，難以集聚要素資源，更遑論對接大市場、承載大項目。

村莊“多、小、弱、散”，是發(fā)展的瓶頸，更是必須打破的桎梏。

破局：片區(qū)化推進、組團式發(fā)展

瓶頸如何打破？困局如何突圍？

濰坊的答案是：以組織重塑激活鄉(xiāng)村潛能，以片區(qū)思維重構(gòu)發(fā)展格局。

濰坊市委將“跨村聯(lián)建”作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招，頂格推進。明確提出，要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，以融合化路徑推進鄉(xiāng)村全面振興。

更關(guān)鍵的一步棋，是市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包靠片區(qū)，市直部門單位組團幫扶片區(qū)。

負責(zé)聯(lián)系包靠墨龍谷片區(qū)的，是濰坊市委常委、組織部部長包希安。

“包部長來我們這里，不是坐在會議室聽匯報，而是直接進村、上山、看項目。”邵莊鎮(zhèn)黨委書記李敬國回憶，包希安第一次到墨龍谷片區(qū)，就沿著蜿蜒的山路走了整整一個上午，挨個村看資源、聽訴求、問困難。

在谷雨時光項目建設(shè)初期，由于涉及多個村的土地問題，項目一度卡了殼。包希安得知后，沒有層層轉(zhuǎn)辦，而是立即召集自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等相關(guān)部門負責(zé)人在現(xiàn)場開了一個會——沒有主席臺，沒有講話稿，大家圍坐在一起，一個問題一個問題地過。能現(xiàn)場解決的當(dāng)場拍板，現(xiàn)場解決不了的定下“路線圖”和“責(zé)任人”。目前，已幫助墨龍谷片區(qū)解決難題20余個，為片區(qū)發(fā)展掃清了障礙、注入了動能。

村黨組織“跨村聯(lián)建”，關(guān)鍵在“聯(lián)”，核心在“建”，落腳在“富”。包靠不是包辦，而是幫著基層想辦法、解難題、找路子。

濰坊市結(jié)合開展第八批市直部門（單位）包村聯(lián)戶和選派第一書記工作，大力推行“組團幫片區(qū)、示范帶全域”幫包模式，選派128支工作隊組團幫包26個鄉(xiāng)村振興重點片區(qū)。幫包墨龍谷片區(qū)的工作隊由市縣兩級組織部門牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、文旅、水利等單位參與，形成“多渠道引水、一體化調(diào)配”的資源整合模式。在這個模式下，各部門單位不再是各管一攤，而是擰成一股繩，同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了各負其責(zé)、齊抓共管的生動局面。

合局：從“各唱各調(diào)”到“用一個聲音說話”

思路一變天地寬。開展村黨組織“跨村聯(lián)建”后，一場深刻的變革正在墨龍谷片區(qū)徐徐展開。

2022年起，邵莊鎮(zhèn)在墨龍谷片區(qū)開展村黨組織“跨村聯(lián)建”，成立了片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，覆蓋19個村、1萬多人。片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會牽頭，整合轄區(qū)內(nèi)資源，推行“組織聯(lián)建、治理聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、服務(wù)聯(lián)享”，極大改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。隨著村民對抱團發(fā)展的愿望日益強烈，2025年，邵莊鎮(zhèn)順勢而為，將19個村優(yōu)化調(diào)整為墨龍谷、鳳凰、薛家峪3個行政村，讓村莊更加緊密地抱成團、連成片，真正由“一村富裕”邁向“連片振興”。

組織整合并非沒有阻力。有的村黨支部書記從“一把手”變成村黨委委員，內(nèi)心難免有些失落；有的村民也擔(dān)心“并村”就是“吞村”。邵莊鎮(zhèn)沒有回避這些情緒，而是讓500多名黨員骨干按網(wǎng)格包片，挨家挨戶講政策、問需求、解心結(jié)。

組織整合不是“吞村并戶”。邵莊鎮(zhèn)明確：各村的資金、資產(chǎn)、資源不變，老百姓的房子、土地不動。合的是班子，聚的是人心，為的是集中力量辦大事，讓村民的日子好越過越好。

漸漸地，大家發(fā)現(xiàn)：聯(lián)合起來，就能辦成單村辦不成的事。原來“各唱各調(diào)”的19個村，開始用一個聲音說話。

興局：三產(chǎn)融合，以“鏈”思維激活共富動能

班子強了，人心齊了，發(fā)展思路也變得越來越清晰了。

墨龍谷片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會綜合考慮片區(qū)資源稟賦、基礎(chǔ)條件，統(tǒng)一編制片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了打造研學(xué)產(chǎn)業(yè)帶、文旅休閑區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)“一帶兩區(qū)”，推動三產(chǎn)融合的發(fā)展思路。

一條全長35公里的“成王之路”齊文化風(fēng)情線，將沿途村莊、齊桓公故事、田忌賽馬傳說、管鮑之交佳話“串珠成鏈”。游客沿著石板路、聽著歷史、住著民宿，流連忘返。非遺體驗工坊、研學(xué)產(chǎn)業(yè)帶、文創(chuàng)營地……一個個項目落地，沉寂多年的村莊重新熱鬧起來。

在東部，依托鳳凰村老舊院落引進鳳凰引民宿藝術(shù)村項目，吸引在北京的青州籍藝術(shù)家田齊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造高端民宿院落46套，配套鄉(xiāng)村咖啡館、藝術(shù)室、書房、藝術(shù)市集等設(shè)施，實現(xiàn)了“廢墟變民宿，荒山成景區(qū)”，如今的鳳凰引民宿藝術(shù)村，早已成了游客爭相打卡的網(wǎng)紅地，帶動周邊50多名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。

在中部，利用閑置山地建設(shè)建筑面積1000多平方米的青州蜜桃品牌印象館，集產(chǎn)品展示、交易洽談、電商直播于一體。青州蜜桃品牌溢價明顯提升，今年桃花未謝外地訂單就已找上門，果農(nóng)不再愁銷路。

在西部，北馬莊、董莊等4個自然村聯(lián)合整治262畝廢棄礦坑，引進青州市谷雨時光花卉有限公司投資建設(shè)10個熱帶植物種植大棚，項目建成后將成為江北最大的熱植企業(yè)、種苗研發(fā)企業(yè)和熱植觀賞中心。同時，大棚周邊配套建設(shè)文創(chuàng)營地，打造集農(nóng)事體驗、休閑觀光、文旅娛樂等多元業(yè)態(tài)于一體的農(nóng)文旅綜合體，昨日無人問津的“廢礦坑”變成今朝人來人往的“致富田”。

鳳凰村黨委書記王珊掰著手指頭算了一筆賬：“‘跨村聯(lián)建’前，墨龍谷片區(qū)內(nèi)每個村集體經(jīng)濟收入都不到20萬元，現(xiàn)在僅鳳凰村去年集體經(jīng)濟收入已達200多萬元，隨著片區(qū)建設(shè)越來越好，三年內(nèi)再翻一番肯定沒問題。”

新局：從“物理融合”到“化學(xué)反應(yīng)”

開展村黨組織“跨村聯(lián)建”，讓墨龍谷片區(qū)內(nèi)村莊發(fā)生了從“物理融合”到“化學(xué)反應(yīng)”的質(zhì)變。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，邵莊鎮(zhèn)在墨龍谷片區(qū)一體推進道路硬化、路網(wǎng)亮化和村莊綠化“三化”工程，硬化主干道路12.4萬平方米，安裝路燈1200盞，栽種凌霄、薔薇等苗木35.6萬株。過去村界之間坑坑洼洼的“斷頭路”，連成了通暢的產(chǎn)業(yè)環(huán)線，實現(xiàn)“三季有花、四季常綠”。

在人心聚合上，原來兩個村共用一座山，一個村種樹，另一個村隔天就拔掉，怕對方占了自家地。如今村民都自稱“墨龍谷人”，那種各自為戰(zhàn)的防備心散了。更讓人欣慰的是，年輕人陸續(xù)返鄉(xiāng)。去年一年，片區(qū)有上百戶照著鳳凰引民宿的樣子，翻修了自家院落。一名老黨員還講了個趣事：一個小伙帶對象回村，姑娘看到村里這么美，當(dāng)場說不要彩禮了，省下錢來裝修老屋。

前陣子，墨龍谷村黨委書記張文斌去省里參加了一場片區(qū)化推動鄉(xiāng)村振興的培訓(xùn)。“看到了與其他地方的差距，也學(xué)習(xí)了先進做法。”回來后，他召集村黨委的其他成員謀劃新工作：在王家輦村北側(cè)建一處農(nóng)貿(mào)市場，讓片區(qū)的蔬菜可以全天候交易；再搞一個婚宴大廳，讓年輕人愿意回村辦婚禮。會議室里氣氛熱烈，你一言我一語間，一幅鄉(xiāng)村未來發(fā)展圖景漸漸清晰。

縱觀濰坊的“跨村聯(lián)建”，核心在一個“合”字。“合”不是吞并，是聯(lián)結(jié)；“合”不是消滅差異，是取長補短；“合”不是簡單的物理疊加，而是深刻的化學(xué)反應(yīng)。

組織聯(lián)建，讓堡壘更強；產(chǎn)業(yè)聯(lián)興，讓口袋更鼓；治理聯(lián)動，讓民心更齊；服務(wù)聯(lián)抓，讓生活更美；資源聯(lián)用，讓效能更高——這也正是濰坊市村黨組織“跨村聯(lián)建”的深層邏輯——不是抹掉村莊的印記，而是讓散落的珍珠串成項鏈；不是讓農(nóng)民失去家園，而是讓家園變得更值得眷戀。

初夏已到，萬物葳蕤。從“一村美”到“一片美”，從“一村富”到“一片富”，放眼濰坊全市，一個個村莊的物理邊界正被打破，“你我”成為“我們”，鄉(xiāng)村振興的動力源源不斷、生生不息。“一片區(qū)一特色、一片區(qū)一模式”，一幅“片片不一樣，片片有一樣，一片連一片，一片興一片”的鄉(xiāng)村振興新畫卷，正在濰坊大地上徐徐鋪展。