中國外交部在5月11日正式宣布,特朗普將于5月13日至15日對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。消息出來之后,外界最關(guān)注的不是訪華本身,而是最終敲定的時(shí)間安排。
因?yàn)樵谶@之前,美方一直對(duì)外釋放的信息,都是特朗普只會(huì)在14日和15日停留兩天。
如今中方公布的卻依舊是完整三天行程,這也意味著,關(guān)于這次訪問的節(jié)奏安排,中方并沒有跟著白宮的說法走。
其實(shí)特朗普想來中國,已經(jīng)不是一天兩天了。從去年開始,他就不斷提到訪華計(jì)劃,時(shí)間也改了好幾次。
美國國內(nèi)對(duì)此看得很清楚,如果事情推進(jìn)順利,根本不會(huì)拖這么久。現(xiàn)在終于確定下來,也說明雙方此前一直在談,只不過很多問題沒有那么容易達(dá)成一致。
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更重要的是,中方雖然同意了這次訪問,但態(tài)度并沒有因?yàn)樘乩势罩鲃?dòng)前來就發(fā)生變化。
按照慣例,國事訪問通常會(huì)安排完整流程,而特朗普此前明顯更傾向于壓縮時(shí)間,希望盡快完成談判式接觸。
可最終公布出來的安排,還是三天行程。這個(gè)結(jié)果本身,其實(shí)已經(jīng)能夠說明不少問題。
過去幾個(gè)月,白宮曾多次強(qiáng)調(diào)特朗普此次訪華是“兩天安排”,特朗普本人也經(jīng)常把這一點(diǎn)掛在嘴邊。
外界普遍認(rèn)為,他并不打算花太多時(shí)間營造什么友好氛圍,更希望把重點(diǎn)放在談判上。畢竟現(xiàn)在美國國內(nèi)壓力不小,對(duì)特朗普來說,他需要盡快在外交事務(wù)上拿出一些成果。
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不過,中方并沒有因?yàn)槊婪街保透淖冏约旱陌才拧耐饨粚用鎭砜矗婪教崆胺棚L(fēng)、單方面定時(shí)間,只能代表他們自己的想法。
如果特朗普最終決定來華,那么正式的外交流程、國事訪問規(guī)格,該有的內(nèi)容都不會(huì)減少。現(xiàn)在美方接受三天安排,也說明白宮最后還是選擇了妥協(xié)。
這種態(tài)度背后,其實(shí)也和中美關(guān)系這幾年的變化有關(guān)。拜登執(zhí)政四年,從未完成訪華。
這個(gè)情況本身就說明,在涉及核心利益的問題上,中方不會(huì)輕易退讓,也不會(huì)因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)政治變化,就改變自身立場(chǎng)。
而特朗普現(xiàn)在之所以急于推進(jìn)訪華,還有一個(gè)繞不開的現(xiàn)實(shí)原因,就是美國在中東方向面臨的壓力越來越明顯。
尤其是伊朗問題,已經(jīng)讓白宮相當(dāng)頭疼。特朗普原本希望能夠盡快推動(dòng)局勢(shì)朝著對(duì)美國有利的方向發(fā)展,但事情并沒有像他預(yù)想得那么順利。
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最近,美國遞交給伊朗的新方案再次遭到拒絕,這讓特朗普政府陷入一種比較尷尬的局面。
一方面,美國沒有能力迅速解決問題;另一方面,特朗普又不愿意讓外界看到美國在對(duì)外事務(wù)上的失利。在這種情況下,中國的重要性自然就被進(jìn)一步放大了。
因?yàn)楝F(xiàn)在無論是在中東還是其他地區(qū),中國都擁有越來越強(qiáng)的國際影響力。美國如果希望推動(dòng)一些外交問題取得進(jìn)展,就很難繞開中國。
所以特朗普這次來華,外界普遍認(rèn)為,伊朗問題大概率會(huì)成為雙方重點(diǎn)討論的議題之一。美國也希望中國能夠在其中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,幫助緩和當(dāng)前局勢(shì)。
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除了地緣問題,中美之間最現(xiàn)實(shí)的矛盾,依舊還是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。
特朗普重新上臺(tái)之后,最開始的態(tài)度其實(shí)相當(dāng)強(qiáng)硬。他試圖重新利用關(guān)稅手段向中國施壓,希望借此修改貿(mào)易協(xié)議,并迫使中方作出更多讓步。
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但問題在于,美國在推進(jìn)這些措施的同時(shí),自身也承受了不小代價(jià)。中國市場(chǎng)的重要性,美國企業(yè)比誰都清楚。
一旦雙方合作受阻,美國自身利益同樣會(huì)受到影響。過去一段時(shí)間,美國國內(nèi)關(guān)于恢復(fù)對(duì)華合作的聲音越來越多,也和這個(gè)背景有關(guān)。
特朗普現(xiàn)在的態(tài)度,其實(shí)已經(jīng)和最初有了明顯變化。之前強(qiáng)調(diào)施壓,如今又希望重新恢復(fù)合作空間,這種轉(zhuǎn)變背后,反映的還是現(xiàn)實(shí)利益考量。
畢竟中美之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系太深,美國很難真正徹底脫離中國市場(chǎng)。
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不過,相比貿(mào)易問題,臺(tái)灣問題依舊是中美之間最敏感的一部分。
美國這些年雖然不斷強(qiáng)調(diào)“不希望與中國發(fā)生沖突”,但在實(shí)際動(dòng)作上,對(duì)臺(tái)售武從來沒有停過,對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的支持也一直存在。
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無論是民主黨還是共和黨,在對(duì)華戰(zhàn)略上其實(shí)都有相似之處,那就是始終試圖利用臺(tái)灣問題牽制中國發(fā)展。
特朗普同樣沒有改變這種方向。即便他在公開場(chǎng)合有時(shí)會(huì)釋放緩和信號(hào),但真正涉及實(shí)際利益時(shí),美國依舊會(huì)繼續(xù)推進(jìn)原有政策。
所以這次訪華,即便雙方會(huì)討論臺(tái)灣問題,外界也并不認(rèn)為特朗普會(huì)在根本立場(chǎng)上出現(xiàn)明顯調(diào)整。
更大的可能,還是在表態(tài)上適當(dāng)降溫,但涉及具體承諾時(shí),依舊會(huì)保持模糊態(tài)度。也正因?yàn)槿绱耍_(tái)灣問題的重要性和敏感性,反而更加突出。
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特朗普現(xiàn)在還面臨著越來越明顯的國內(nèi)政治壓力。
美國中期選舉臨近,他在外交事務(wù)上的表現(xiàn),已經(jīng)成為國內(nèi)輿論關(guān)注的重點(diǎn)。尤其是在一些對(duì)外問題遲遲沒有進(jìn)展之后,外界對(duì)特朗普政府的質(zhì)疑聲音也在增加。
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在這種背景下,大國外交對(duì)特朗普來說,就不僅僅只是一次普通訪問,更關(guān)系到他的政治形象。
如果能夠在中美關(guān)系上推動(dòng)一些成果,至少能夠向美國國內(nèi)展示,他依舊具備處理重大國際事務(wù)的能力。
也正因?yàn)檫@樣,特朗普才會(huì)不斷推動(dòng)訪華計(jì)劃。畢竟如果這次仍然無法成行,未來是否還有類似機(jī)會(huì),其實(shí)很難說。
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當(dāng)然,中方之所以同意特朗普訪華,并不意味著對(duì)美國抱有多高期待。現(xiàn)在的中美關(guān)系,很多深層矛盾并沒有真正解決。但在大國關(guān)系高度復(fù)雜的情況下,保持溝通依舊非常重要。
對(duì)中美這樣的兩個(gè)大國來說,真正需要避免的,是局勢(shì)不斷升級(jí)之后失去控制。很多時(shí)候,溝通本身未必能夠立刻解決問題,但至少能夠?yàn)殡p方保留協(xié)調(diào)空間,降低誤判風(fēng)險(xiǎn)。
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越是在國際局勢(shì)復(fù)雜的時(shí)候,越需要維持必要接觸。無論競(jìng)爭(zhēng)如何存在,中美之間都不可能完全脫離彼此。
在這樣的背景下,這次訪華更大的意義,或許并不只是談成什么,而是讓雙方能夠繼續(xù)把對(duì)話渠道保留下去。
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