歐盟外長會議對俄直接談判缺乏政治團結

‘We need to make up our mind’: EU split over direct talks with Russia

“我們需要下定決心，”芬蘭外長埃莉娜·瓦爾托寧在布魯塞爾歐盟外長會議上直言。歐盟是否應與俄羅斯直接談判以結束烏克蘭戰爭？周一會議暴露了巨大分歧：瑞典主張“加大對俄施壓”，立陶宛稱“不是為了對話而對話”，意大利認為參與談判“很重要”。

卡婭·卡拉斯 | 圖源：弗吉尼亞·梅奧/美聯社

歐盟是否應與俄羅斯直接接觸以推進烏克蘭持久和平談判的問題，仍在成員國中引發分歧。一些國家傾向于等待時機，在談判桌上削弱莫斯科的地位。

周一在布魯塞爾舉行的外長會議上，歐盟在是否、如何以及何時與俄羅斯直接談判這一重大問題上缺乏政治團結的現狀暴露無遺。多位代表敦促采取新的制裁措施，而非對話。

“莫斯科實際上還沒準備好進行真正的和平談判。所以我們需要對俄羅斯施加更多壓力，以改變其算計，讓他產生興趣，”瑞典的瑪麗亞·馬爾默·斯特內加德在抵達時表示。

“我們要討論什么？我們的要求是什么？我們能在對俄要求上達成一致嗎？”立陶宛的克斯圖蒂斯·布德里斯說。“我們的戰略和議程是什么？目標是什么？最終狀態是什么？不是為了對話而對話。”

意大利的安東尼奧·塔亞尼表示，歐盟并未與俄羅斯“交戰”，參與正在進行的談判“很重要”。奧地利的貝亞特·邁因爾-賴辛格指出，是時候讓歐洲人通過自己的團隊成為積極的參與者了。

“我們需要下定決心，”芬蘭的埃莉娜·瓦爾托寧說。

部長們唯一達成共識的一點是，歐洲人應自己選擇特使。克里姆林宮提名曾為俄羅斯能源企業工作的德國前總理格哈德·施羅德擔任此職的建議被明確拒絕。

會議結束時，歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯承認，這個話題尚不成熟，還需要各國政府進一步思考。

“政客要自我推銷...我能看穿俄方陷阱”：卡拉斯自薦任歐盟對俄談判代表

“歐盟一直支持實現公正持久和平的努力，”卡拉斯說。“為了讓歐洲發揮更積極的作用，我們必須就我們希望與俄羅斯討論什么以及我們的紅線是什么達成一致。”

此前曾表示歐盟不應通過尋求與俄羅斯直接談判而“羞辱”自己的卡拉斯，正試圖通過一份概述莫斯科應做出哪些讓步的草案文件來彌合各國之間的分歧。

這份機密文件將于本月晚些時候在塞浦路斯舉行的外長非正式會議上討論。然而，考慮到巨大的分歧，統一立場不太可能很快出現。

是否、如何以及何時

自美國總統唐納德·特朗普單方面啟動結束烏克蘭戰爭的外交進程以來，歐盟是否應與俄羅斯直接接觸以結束戰爭的問題一直在對話中時隱時現。

今年早些時候，法國總統馬克龍（上次與普京通話是在2025年7月）和意大利總理梅洛尼公開呼吁歐盟改變政策，稱歐洲安全的命運不能交由美國掌控。

在馬克龍的顧問埃馬紐埃爾·博納前往克里姆林宮進行試探性會談但遭到冷遇后，這一辯論便失去了勢頭。

但由于中東沖突轉移了華盛頓的注意力并減緩了烏克蘭的調解進程，這一問題再次凸顯。

上周，烏克蘭總統澤連斯基——似乎對白宮的行動方針越來越失望——要求歐洲人發揮更積極的作用。

“我們需要找到一個可行的外交形式，歐洲必須出現在與俄羅斯的任何談判桌旁，”澤連斯基在亞美尼亞的一次峰會上說。“最好能為與俄羅斯的談判發展出一個共同的歐洲聲音。”

幾天后，歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔表示，歐盟與克里姆林宮進行一對一談判有“潛力”。“我正在與27國領導人討論，以找到組織我們自己的最佳方式，并確定在合適的時機我們真正需要與俄羅斯討論什么，”科斯塔在意大利佛羅倫薩說。

歐盟委員會也發表了意見。“我們可以看到由一個人代表27國發言的好處，”一位發言人說。

科斯塔和歐盟委員會都很快指出，只有在克里姆林宮表現出妥協意愿并做出讓步時，直接談判才有意義——布魯塞爾希望避免給人留下試圖取代華盛頓的印象——這可能會給特朗普一個永遠退出的理由。

周一，烏克蘭外長安德里·西比哈表示，歐盟不應尋求“替代性和平談判”，而應在正在進行的進程中發揮“補充性”作用。

相反，一些國家傾向于等待，在談判桌上削弱俄羅斯的力量。

經過20輪制裁，俄羅斯已開始出現經濟壓力的跡象。與此同時，歐盟批準900億歐元援助貸款以及與海灣國家簽署多項防務協議，增強了烏克蘭的地位。

信源：歐洲新聞臺

https://www.euronews.com/my-europe/2026/05/11/we-need-to-make-up-our-mind-eu-still-split-over-direct-talks-with-russia

編譯：24時觀象臺