未來五年，四川憑什么加快邁向“經濟強省”？

來源：密探財經（ID：Spy Finance）

2026年作為“十五五”規劃的開局之年，各個省份都在拼盡全力“你追我趕”，雖道阻且長，但信心和底氣已寫入新五年報告中。

比如四川，當前已成為“中西部第一經濟大省”，但地位越高，責任越重。按規劃綱要，四川已明確必須“堅定扛起經濟大省‘挑大梁’重任，在全國發展大局中展現更大作為”的戰略使命。

5月11日上午，四川省政府召開了以“推動新時代治蜀興川再上新臺階”為主題的“開局十五五”四川專場新聞發布會，在網絡上引發了廣泛關注和熱議。

發布會上，四川省委副書記、省長施小琳指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是四川塑造發展新動能、形成競爭新優勢的重要窗口期，我們將突出服務大局，扛牢國家重大戰略使命。

“經濟大省”邁向“經濟強省”堅實有力

根據規劃綱要，四川未來新五年GDP年均增長5.5％左右。以2026年為例，四川預期目標增長5.5%左右，高于全國目標增長4.5%－5%要。測算下來，年均增長5.5%就是年均新增三四千億，相當于每年新增一個經濟大市。

2025年，四川省GDP總量達到約6.77萬億元，同比增長5.5%且高出全國0.5個百分點，總量和增速均居全國第5位。作為“十四五”收官之年，四川交出了滿意的答卷，2026年作為“十五五”開局關鍵之年，一季度已實現良好開局。
2026年一季度，四川省GDP總量超1.6萬億元，同比增長5.5%，主要經濟指標增速穩步回升，比如全省規模以上工業增加值同比增長6.9%，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.7%，其中航空、航天器及設備制造業增加值同比增長25.1%，電子及通信設備制造業增長14%。

施小琳解釋稱，“我們綜合考慮了戰略機遇疊加、經濟大省責任、民生發展需要和后發趕超條件，提出了‘經濟增速保持高于全國平均水平’的預期目標，同時更突出高質量發展導向，明確了系列“提質增效”的工作措施和細化具體指標，確保四川與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。”

未來五年，四川經濟要實現高質量發展，由“經濟大省”邁向“經濟強省”的關鍵在于質的有效提升。根據規劃綱要，四川新五年工業增加值占GDP比重（2025年：比重占27.3%）、戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重都要“穩中有升”。

注：部分截圖

目前，四川工業增加值總量升至全國第7位，已培育形成了3個萬億級優勢產業和5個國家先進制造業集群。根據規劃綱要，四川將推進產業新賽道爭先競速發展，著力做強“壯大生物醫藥、軌道交通裝備、節能環保、新型顯示、集成電路、清潔能源裝備”等國家級和省級戰略性新興產業集群，核醫療、商業航天、新型航空、低空經濟、新型儲能、激光裝備等也有望成長為新興支柱產業

不止是著眼于當前，四川已將“加快培育未來產業”作為構建現代化產業體系、塑造發展新動能的關鍵舉措被突出強調。未來五年，四川將聚焦“第六代移動通信（6G）、量子科技、元宇宙、前沿生物、腦科學與腦機接口、氫能和可控核聚變、超高速軌道交通、深地科學”等8個未來產業領域

施小琳強調說，我們突出向新向優，聚力推動高質量發展。圍繞提升發展的“含新量、含金量、含綠量”，推動創新動能更加強勁、產業結構更加優化、轉型升級更可持續。加快發展新質生產力，以有組織的科技創新帶動現代化產業體系構建，大力推動“15+N”重點產業建圈強鏈。

以深入實施創新驅動來看，規劃綱要設置了4項指標：四川新五年全社會研發經費投入年均增長8%，每萬人口高價值發明專利擁有量到2030年達到16件，技術市場合同成交額與GDP之比到2030年達到7%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重到2030年達11%。

上述前三項指標分別對應創新投入、產出、轉化關鍵環節，數字經濟核心產業是驅動產業智改數轉、賦能“人工智能+”行動的關鍵載體，這些共同構建起從源頭創新到產業應用的創新驅動實現路徑。

四川省科學技術廳黨組書記、廳長路松明透露，“十五五”四川將全力打通科技成果轉化“最后一公里”，創新產業技術研究轉化新型模式，持續優化“線上科創通＋線下科創島”服務體系，深化“雙向揭榜掛帥”“校（院所）企雙進·找礦挖寶”、中試平臺建在產業鏈上等行動，推動創新鏈和產業鏈無縫對接。

大力發展民營經濟，打造一流營商環境

在四川邁向“經濟強省”的道路上，民營經濟的角色至關重要。施小琳明確指出，推動有效市場和有為政府更好結合，大力發展民營經濟，推進“高效辦成一件事”，打造一流營商環境。

2025年，四川民間經濟投資“扭負為正”，同比增長2.1%；涉稅經營主體增長13.5%，民營經營主體達到9222萬戶，占比97%；民營經濟增加值3.82萬億元，占四川GDP總量的56.4%。這說明市場活力不斷釋放，營商環境持續優化。

面向“十五五”，四川省委常委、省政府常務副省長董衛民表示，四川將聚焦民營經濟“痛點”和“難點”：

1、推動營商環境逐步從控成本向優生態迭代升級。進一步提升服務效率，建好省民營經濟促進中心，常態化開展省政府領導“月月見”、廳局級領導“周周見”等交流。

2、加快數字政府建設。深化高效辦成一件事的改革，提高政務服務涉企投訴辦理質效，讓企業的“心聲有人聽，訴求有人應，難題有人解”。

3、進一步推進降本增效。營造高效配置的要素環境，持續降低融資、人力、物流、用人等生產經營成本。去年10月，四川省分產業鏈舉辦產業直接融資相親會，搭建基金公司與科創企業對接平臺，努力讓更多科創企業茁壯成長。

4、進一步拓展民企發展空間。去年深化招投標改革，明確3000萬元以下工程項目，直接面向中小微企業發包，2600余個項目采用中標候選人評定分離機制；繼續完善民營企業參與重大項目機制，推動更多民間資本參與“兩輕兩重”項目，分批次分領域發布場景需求清單，讓企業大膽布局。

5、進一步強化法治護航。出臺四川省民營經濟促進條例，全面推行“天府入企碼”等，加快建設法治經濟和信用經濟，讓企業安心經營，潛心發展。

提升成渝雙圈能級，重構區域新格局

相較于夯實戰略產業及搶占未來新產業，從新五年看，四川將進一步推進區域發展空間格局重構，實現增長邊界再擴張。

施小琳指出，我們將著力做強新時代推動西部大開發重要引擎，推動形成大保護、大開放、高質量發展新格局。著力提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。著力增強國家戰略腹地支撐功能，構建保障國家發展和安全的戰略大后方。

從成渝地區雙城經濟圈打造來看，2020年中央首提至今發展成效“可喜可賀”，如今已成為京津冀、長三角和粵港澳大灣區之后最具潛力的國家區域發展第四極。

董衛民表示，四川省把成渝雙城經濟圈建設作為“十五五”規劃的首要戰略任務。過去5年，成渝雙城經濟圈發展能級不斷提升，經濟總量突破9萬億元，占全國的比重達到6.5%。

他告訴大家：一個非常直觀的變化是軌道上的雙城經濟圈已初步形成。明后兩年將形成6條鐵路通道，其中4條是高鐵，而連接成渝的高速25條，長達1.6萬公里，每年成渝地區來往客流1億人次，相當于每天就有30萬人次。

圍繞第二個五年，董衛民明確提到成渝地區將攜手4個“共建”：

一、共建世界級產業集群，不斷增強經濟承載和輻射帶動功能。圍繞成渝主軸經濟走廊、成綿達萬經濟帶、岷江—長江上游經濟帶，優化產業布局，培育壯大電子信息產業、裝備制造、先進材料等產業集群，打造氫走廊、電走廊等，聯動發展人工智能、低空經濟等新興產業，夯實雙城經濟圈產業底座。

二、共建成渝地區科創中心，不斷提升創新資源集聚和轉化功能。加快建設西部成都科學城、成渝興隆湖綜合科學中心，高標準打造成渝中線科創大軸、天府大道科創大軸，加快建設成渝“一帶一路”科技創新合作區，國際技術轉移中心，打造西部地區創新高地。

三、共建向西向南區域開放樞紐，不斷增強門戶開放等。共建世界級機場群、多次聯運港口群和高速通道群，加快中歐班成渝西部若干新通道、長江黃金水道與空中絲綢之路的銜接，建成自貿區協同開放區。

四、共建高品質生活服務地，不斷增強人口吸納和綜合服務功能。深化共建巴蜀文化走廊，打造高品質有吸引力的國際消費目的地，推進川渝通辦提質增效，攜建共通共享的公共服務體系，讓成渝一家親的幸福感持續攀升。