5月11日,中國(guó)外交部正式宣布,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于5月13日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。消息一出來(lái),外界的關(guān)注度立刻被拉了起來(lái)。
原因很簡(jiǎn)單,國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)本身就不是普通安排,它意味著最高層級(jí)的外交接待,也意味著雙方愿意在當(dāng)前局勢(shì)下,繼續(xù)保持高層溝通。
這次訪(fǎng)問(wèn)的規(guī)格,從目前透露出來(lái)的信息里已經(jīng)能看得很清楚了。
白宮方面提前公布了行程安排,特朗普將在13日晚抵達(dá)北京,14日與中方舉行正式會(huì)談,隨后參觀天壇并參加國(guó)宴,15日還有茶敘和工作午餐。
無(wú)論是會(huì)談節(jié)奏還是接待形式,都明顯不是一次普通的短期停留。
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也正因?yàn)槿绱耍绹?guó)媒體已經(jīng)開(kāi)始把這次訪(fǎng)問(wèn)定義成“中美關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
這樣的說(shuō)法,并不是單純?yōu)榱酥圃煨侣劅岫龋且驗(yàn)檫^(guò)去幾年,中美之間的氣氛已經(jīng)和2017年完全不一樣了。
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特朗普第一次訪(fǎng)華的時(shí)候,中美雖然已經(jīng)存在摩擦,但那時(shí)候全球化仍然在慣性運(yùn)行,美國(guó)內(nèi)部對(duì)于中國(guó)的態(tài)度也沒(méi)有像后來(lái)這么激烈。
華盛頓雖然有人主張對(duì)華強(qiáng)硬,可整體上,美國(guó)還沒(méi)有真正進(jìn)入全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
可后來(lái)的變化,大家都看到了。
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貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始之后,美國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)華限制范圍,從制造業(yè)到科技產(chǎn)業(yè),再到芯片、人工智能、高端設(shè)備,一步步升級(jí)。
圍繞臺(tái)海、南海問(wèn)題,美國(guó)也持續(xù)增加軍事介入和政治施壓。“脫鉤斷鏈”“友岸外包”這些概念,就是在那個(gè)階段不斷被提出來(lái)的。
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幾年下來(lái),中美關(guān)系已經(jīng)從過(guò)去那種“競(jìng)爭(zhēng)里還保留合作”,慢慢轉(zhuǎn)向了“競(jìng)爭(zhēng)里的對(duì)抗”。
但問(wèn)題在于,美國(guó)后來(lái)發(fā)現(xiàn),想真正繞開(kāi)中國(guó),并沒(méi)有想象中那么容易。
美國(guó)曾經(jīng)試圖推動(dòng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移,可蘋(píng)果始終離不開(kāi)中國(guó)制造體系。
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美國(guó)也想壓制中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但英偉達(dá)、高通這些企業(yè),同樣無(wú)法失去中國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)政府希望通過(guò)關(guān)稅政策推動(dòng)制造業(yè)回流,結(jié)果卻在一定程度上推高了美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)不是一個(gè)能輕易被替代的經(jīng)濟(jì)體。
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今天的中國(guó),是全球最大的工業(yè)國(guó),也是全球供應(yīng)鏈最核心的節(jié)點(diǎn)之一。全球有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)把中國(guó)作為最大貿(mào)易伙伴。
很多產(chǎn)業(yè)鏈之間已經(jīng)形成深度連接,美國(guó)可以施加壓力,但很難真正把中國(guó)從全球經(jīng)濟(jì)體系里剝離出去。
這種現(xiàn)實(shí)變化,也開(kāi)始影響美國(guó)內(nèi)部的態(tài)度。
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尤其是美國(guó)企業(yè)界,對(duì)這種變化的感受其實(shí)最直接。
這次特朗普訪(fǎng)華,美方專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了高通、蘋(píng)果、波音等多家美國(guó)企業(yè)高管隨行,本身就已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題。
波音希望重新恢復(fù)來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的訂單,蘋(píng)果希望供應(yīng)鏈繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,高通則希望維持在中國(guó)市場(chǎng)的芯片業(yè)務(wù),美國(guó)農(nóng)業(yè)資本也一直希望恢復(fù)對(duì)華出口。
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很多美國(guó)企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越清楚,政治口號(hào)可以喊,但商業(yè)合作不可能長(zhǎng)期脫離現(xiàn)實(shí)。中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)制造能力、中國(guó)供應(yīng)鏈體系,對(duì)美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),仍然有非常重要的位置。
也正因?yàn)槿绱耍绹?guó)如今對(duì)華態(tài)度,其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了一些變化。
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過(guò)去那種一味強(qiáng)調(diào)全面施壓的狀態(tài),正在逐漸向“競(jìng)爭(zhēng)中尋求穩(wěn)定”靠近。
競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然還在,而且未來(lái)也不可能消失,但美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到,如果雙方長(zhǎng)期無(wú)限對(duì)撞,美國(guó)自身同樣會(huì)承受巨大代價(jià)。
在這種背景下,中方這次給予特朗普國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)規(guī)格,也就顯得格外重要了。
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從歡迎儀式到國(guó)宴安排,再到工作午餐和茶敘,中方顯然是在用最高層級(jí)的外交禮遇,釋放繼續(xù)保持接觸與溝通的信號(hào)。
這種安排并不僅僅是外交禮節(jié)的問(wèn)題。
因?yàn)楝F(xiàn)在的中美關(guān)系,已經(jīng)不僅影響雙邊層面,還會(huì)直接影響全球市場(chǎng)、全球供應(yīng)鏈以及國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定。
對(duì)于世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),如果完全失去溝通渠道,外部世界受到的沖擊會(huì)非常大。
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也正是在這種背景下,中美過(guò)去幾年關(guān)系惡化所留下的影響,才更加值得注意。
美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以后,對(duì)華科技限制不斷升級(jí)。從芯片出口限制,到高端制造設(shè)備限制,再到人工智能相關(guān)領(lǐng)域,美國(guó)一直試圖通過(guò)技術(shù)封鎖來(lái)壓制中國(guó)的發(fā)展速度。
美國(guó)還在不斷強(qiáng)化盟友體系,希望重塑全球產(chǎn)業(yè)布局。
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可現(xiàn)實(shí)情況是,美國(guó)越往后推進(jìn),內(nèi)部壓力也越明顯。
美國(guó)企業(yè)開(kāi)始擔(dān)心市場(chǎng)流失,美國(guó)消費(fèi)者開(kāi)始感受到通脹壓力,很多產(chǎn)業(yè)也發(fā)現(xiàn),真正脫離中國(guó)之后,成本并沒(méi)有下降,反而出現(xiàn)了新的問(wèn)題。
這種變化,也讓華盛頓內(nèi)部開(kāi)始重新思考中美關(guān)系未來(lái)到底應(yīng)該怎么處理。
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所以這次訪(fǎng)問(wèn)期間,美方不僅提前公布高規(guī)格行程,還提出希望恢復(fù)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,并計(jì)劃推動(dòng)成立“美中貿(mào)易委員會(huì)”和“美中投資委員會(huì)”,重點(diǎn)討論航空、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域合作。
在特朗普正式抵達(dá)北京之前,美軍C-17運(yùn)輸機(jī)已經(jīng)飛抵北京,也被外界視為此次訪(fǎng)問(wèn)的重要后勤準(zhǔn)備之一。
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還有一個(gè)細(xì)節(jié)同樣值得注意。
特朗普人還沒(méi)到中國(guó),白宮副發(fā)言人凱利就已經(jīng)提前對(duì)外表示,總統(tǒng)希望邀請(qǐng)中方高層在年內(nèi)回訪(fǎng)華盛頓。
這其實(shí)已經(jīng)說(shuō)明,美國(guó)現(xiàn)在非常清楚,中美之間即便存在競(jìng)爭(zhēng),也不可能長(zhǎng)期缺少高層接觸。很多問(wèn)題如果沒(méi)有穩(wěn)定溝通機(jī)制,只會(huì)不斷累積風(fēng)險(xiǎn)。
所以這次訪(fǎng)問(wèn)真正受到關(guān)注的地方,并不只是一次外交活動(dòng)本身,而是雙方都在釋放一種新的信號(hào)。
競(jìng)爭(zhēng)仍然存在,分歧也不會(huì)消失,但中美都開(kāi)始意識(shí)到,兩大經(jīng)濟(jì)體之間需要保持基本穩(wěn)定,需要保留溝通渠道,也需要在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域維持必要合作。
從這個(gè)角度看,特朗普此次訪(fǎng)華,更像是一場(chǎng)關(guān)于全球穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)測(cè)試。
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世界如今的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)太深,中美關(guān)系一旦持續(xù)失控,受到影響的絕不只是兩國(guó)自己。
也正因?yàn)檫@樣,中方愿意以最高規(guī)格接待特朗普,美方也希望推動(dòng)更多高層互動(dòng),背后反映的,其實(shí)都是同一個(gè)現(xiàn)實(shí):如今的世界,誰(shuí)都無(wú)法真正繞開(kāi)誰(shuí)。
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