特朗普的專機(jī)還沒從安德魯斯空軍基地起飛,北京先甩出了一張讓整個(gè)華盛頓都不得不安靜三秒鐘的牌。
5月11日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上正式介紹了特朗普訪華的安排和中方期待。幾乎同一時(shí)間,央視新聞播出了一條看似和外交無關(guān)的消息——中美聯(lián)合偵破一起跨國走私販毒案,在中國遼寧、廣東和美國佛羅里達(dá)、內(nèi)華達(dá)同步收網(wǎng),五名嫌疑人落網(wǎng),一條跨太平洋的販毒通道被連根拔起。
一個(gè)是元首外交的高層預(yù)告,一個(gè)是緝毒行動的收網(wǎng)捷報(bào)。兩件事放在同一天宣布,這不是巧合。這是中方給即將踏上中國土地的特朗普,遞上的第一份見面禮。也是在全世界面前,把中美關(guān)系里那根被反復(fù)拉扯的線,往回拽了一把。
堵住加征關(guān)稅的借口
拆開這份“戰(zhàn)果”的包裝,里頭的戰(zhàn)略意圖遠(yuǎn)比一場緝毒行動本身要深得多。
特朗普2024年大選期間喊得最響的四大口號是什么?驅(qū)逐非法移民、重振制造業(yè)、減少海外干預(yù)、捍衛(wèi)傳統(tǒng)價(jià)值觀。細(xì)看這四項(xiàng),至少有三項(xiàng)和毒品問題直接掛鉤。他要驅(qū)逐非法移民,理由之一就是這些人隨身攜帶毒品危害治安。他對中國加征關(guān)稅,也從不避諱拿芬太尼說事——說中國輸入毒品讓美國人墮落,搶了飯碗還毀了精神。
在特朗普和共和黨保守派的政治敘事里,美國這些年走下坡路,原因被簡單粗暴地歸結(jié)為兩樣?xùn)|西:中國制造搶走了物質(zhì)飯碗,中國毒品摧毀了精神信仰。這套邏輯當(dāng)然經(jīng)不起推敲,但它在美國鐵銹帶選民里有市場,它就是管用的選票燃料。
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所以中國這次主動把中美聯(lián)合緝毒的戰(zhàn)果擺上臺面,就是在做一件極其精準(zhǔn)的事:堵住那張嘴。你不是說中國輸入毒品嗎?看看這個(gè)收網(wǎng)行動,中國人的禁毒警察和美國緝毒署的同事一起蹲點(diǎn)、一起突擊、一起抓人。這條販毒通道是中國和美國聯(lián)手切斷的。你拿什么理由再來加征關(guān)稅?
更深一層看,這其實(shí)是在幫特朗普完成他的競選承諾。他答應(yīng)選民要打擊毒品流入美國,中國就拿出實(shí)際戰(zhàn)果讓他帶回白宮交差。他答應(yīng)選民要在邊境和海外控制毒源,中國就用聯(lián)合執(zhí)法告訴他:這件事上,我們可以是合作伙伴,不是替罪羊。
這不是對美國的讓步,是對選民的定點(diǎn)公關(guān)
有聲音說,中方這么做是不是在向美國示好?這就把問題看得太淺了。中方這手棋打的不是對美國的讓步,是對特朗普票倉的定點(diǎn)公關(guān)。
中國社會科學(xué)院美國研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任羅振興的判斷很到位:當(dāng)前中美關(guān)系的穩(wěn)定,高度依賴領(lǐng)導(dǎo)人外交。換句話說,中美關(guān)系現(xiàn)在不是靠結(jié)構(gòu)性互信撐著的,是靠兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間能坐下來談、能拿出具體成果來維持基本面的。結(jié)構(gòu)性的矛盾還在,方向性的轉(zhuǎn)折還沒到。但在等不到結(jié)構(gòu)性好轉(zhuǎn)的情況下,戰(zhàn)術(shù)層面的精準(zhǔn)攻關(guān)就是最有效的外交工具箱。
中美關(guān)系從來不可能讓美國所有人都滿意。中國的快速發(fā)展,總會沖擊到美國某些產(chǎn)業(yè)、某些群體的利益和情緒,今天是汽車工人,明天是半導(dǎo)體工程師,后天是消費(fèi)電子供應(yīng)鏈上的小老板。你永遠(yuǎn)沒法讓一個(gè)被產(chǎn)業(yè)競爭壓得喘不過氣的美國藍(lán)領(lǐng)突然就喜歡上中國。但可以做的事是:分化對手,縮小打擊面。
這次聯(lián)合緝毒,就是在幫特朗普穩(wěn)住他的基本盤。讓他回去以后能跟那批反毒、反非法移民、反社會墮落的保守選民說:你們看,我去了一趟中國,帶回來了打擊販毒的實(shí)際成果,芬太尼的問題我們可以通過合作解決,關(guān)稅可以作為談判工具而非長期武器。
這不是什么掏心掏肺的友誼,這是高度理性的大國博弈。讓對方在選票面前,把原本想砸下來的拳頭,放回談判桌上。
暫時(shí)穩(wěn)住了,但別指望一勞永逸
但也要清醒。一次緝毒行動,堵住的是特朗普政府對華加征關(guān)稅的借口之一,不是堵住了美國對華強(qiáng)硬的全部籌碼。
特朗普這次來,大概率會帶著一份長長的經(jīng)貿(mào)清單。擴(kuò)大對美采購、進(jìn)一步開放市場、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增加赴美投資設(shè)廠、人工智能治理合作——這些都是他必須帶回去交差的議題。有些是中方能接的,增加對美國農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品的進(jìn)口,加大對美國制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,是符合中方利益的資源置換和產(chǎn)業(yè)鏈布局;有些則可能需要據(jù)理力爭。
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中方的策略已經(jīng)很清楚:能給的給,不能給的說清楚為什么不能給。給的所有東西,核心目的只有一個(gè)——讓特朗普回去以后能跟他的選民交代。這不只是為了讓他臉上有光,更是因?yàn)橐粋€(gè)在國內(nèi)交代得了的特朗普,才是一個(gè)不那么容易被極端反華勢力綁架的特朗普。
中美關(guān)系就像一個(gè)走到十字路口的中年人,大病一場后指望立刻生龍活虎不現(xiàn)實(shí),但維持穩(wěn)定、避免猝死是當(dāng)下最務(wù)實(shí)的目標(biāo)。中國愿意在禁毒上助美國一臂之力,就像愿意在美國農(nóng)產(chǎn)品和能源上簽下長期訂單一樣,都是給這個(gè)病人輸一點(diǎn)營養(yǎng)液,讓它不至于因?yàn)閮?nèi)部潰爛而走向更加極端、更加不可控的對抗深淵。
但這種幫扶是有限度的。中國不是美國的救命稻草,中國只是告訴華盛頓一個(gè)簡單的事實(shí):在某些事情上,合作比對抗更劃算。至于美國那些更深層的問題,去工業(yè)化、社會撕裂、政治極化,那是美國人自己的作業(yè),中方不會、也替不了他們寫答案。
空軍一號即將降落北京,美方代表團(tuán)帶著長長的清單和中方遞上的這一份緝毒厚禮,將一起走進(jìn)會場。這趟訪問注定不會是中美關(guān)系的終點(diǎn)站,但它可以是一個(gè)氣溫回升的季節(jié)——不是春天,但至少不再滴水成冰。
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