人民論壇實評 | 踐行正確政績觀須謹防“破窗效應”

“水表買了8年，至今仍未安裝”，這是為何？近日，有讀者來信，向《人民日報》反映：作為民生實事工程，黑龍江佳木斯市勤得利農場近年對居民供水基礎設施進行建設改造；農場其他區域都已安裝完畢，只有第三居民委，2018年水表就已經購買，卻一直沒有安裝。

多年來，群眾就水表安裝問題，多次向相關部門反映，得到的答復都是：“再等一段時間安裝”。2019年，信訪事項處理意見曾承諾，第三居民委所轄區域非接觸式IC卡智能水表，將在2020年進行安裝。然而，6年已過，仍未安裝。這給居民生活，造成很大不便。基層工作中，類似這種“發現問題卻不及時處理”的現象，并不少見，折射出政績觀偏差。

習近平總書記指出，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。樹立和踐行正確政績觀，同樣亟須補上“破窗”，澄清錯誤思想認識，打消僥幸心理，查改問題不足，鞏固制度防線，回應群眾憂盼，方顯責任、擔當、境界。

“破窗效應”是說，如果一扇窗戶破了，沒有及時補上，不光這扇窗戶會繼續破下去，可能別的窗戶也會陸續破了。問題再小，也絕不能放松。形成“破窗效應”，有時是因為漠視問題、久拖不決、放任不管。更有甚者，加上個人“算計”，加劇問題拖延期限和拖欠成本，陷入“小事拖大、大事拖炸”的惡性循環。這不僅增加化解成本，而且消磨群眾的耐心和信任，更容易“透支”政府部門的公信力。事實上，有些問題處在萌芽狀態的時候，不管不問、蔓延開來，等到損傷群眾利益、媒體曝光，還須重新投入精力、重新整改，這將付出幾倍甚至難以估量的代價。

面對問題心存僥幸、遮掩包庇，是不明智的行為。問題出現以后，關鍵是解決問題。如果一味“捂蓋子”，蓋子即便捂上了，問題還是沒有解決，還會導致在錯誤的道路上越陷越深，難以自拔。

而面對“破窗”，抓好整改整治也是政績。及時減少和挽回群眾的損失，需要黨員干部增強問題意識，堅持問題導向、目標導向和效果導向相統一。把查擺出的問題及時納入問題清單，聚焦突出問題深化集中整治，情形簡單的馬上就改、立行立改，對歷史遺留、錯綜復雜問題制定整改計劃，盯住不放、鍥而不舍，推動問題銷號，從而關上“破窗”的漏風通道。

防止出現“破窗效應”，把紀律和規矩挺在前面是治本之策。充分發揮問責的震懾警示作用，對查明政績觀偏差屬實、導致嚴重后果的，嚴肅追責問責。擦亮批評和自我批評武器，發現問題就要直言不諱地指出，開展見人見事、開誠布公的談心談話和相互批評，以團結為重、從全局著眼，達到“懲前毖后、治病救人”的目的。

同時，織密監督“探頭”，對不良苗頭早發現、早介入、早處理。壓緊壓實黨委（黨組）抓班子帶隊伍的責任，督促黨員干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，用監督來設好“防火墻”、筑牢“防波堤”，確保黨員干部既想干事、能干事，又干成事、不出事，把監督轉化為干事創業的“安全帶”與“保險絲”。

及時補上“破窗”，要主動發現“暗門”。一個好的政治生態的養成，是一項項制度機制保駕護航的結果。健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，既需對當前發現的問題采取針對性強的措施，及時消滅“明火”，也要把學習教育中務實管用的做法固定下來，彌補制度漏洞短板和弱項，強化制度保障，做到未雨綢繆，把風險防控于未發。

消除“破窗”還須重視人的因素。壓緊壓實責任，加強法規制度宣傳教育，引導黨員干部狠抓制度執行，凝聚干事創業正能量，做到抓常抓長、善始善終。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 王卓怡 王爽

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