區(qū)域觀察丨這場持續(xù)數(shù)年的“兩西競速”再度攻守易位

比“誰超過了誰”更重要的是，在這場產(chǎn)業(yè)競速中沉淀下怎樣的能力?內(nèi)陸省份最可靠的“壓艙石”，從來不是地下的礦藏，而是不斷升級的產(chǎn)線、持續(xù)突破的技術(shù)，以及敢于告別舒適區(qū)的產(chǎn)業(yè)決心。

■王彩娜

今年一季度，一場持續(xù)數(shù)年的“兩西競速”再度攻守易位。

同一個(gè)春天，兩個(gè)內(nèi)陸省份交出了不同的答卷。陜西汽車產(chǎn)量從45.25萬輛驟降至21.99萬輛，近乎腰斬;江西電動汽車出口額卻激增284%，創(chuàng)下新高。陜西制造業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，江西高技術(shù)制造業(yè)仍保持兩位數(shù)增長。一增一減之間，百億元差距悄然成形——江西地區(qū)生產(chǎn)總值8573.5億元，同比增長5.0%;陜西地區(qū)生產(chǎn)總值8457.62億元，同比增長4.0%。

如果把中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)比作棋盤，江西和陜西是兩顆位置相近卻路數(shù)迥異的棋子。近年來，陜西憑借“家底”始終壓江西一頭。如今棋局生變，追問隨之而來：內(nèi)陸省份的競速，到底在競什么?答案不在統(tǒng)計(jì)表的總量欄里，而在工廠車間的產(chǎn)線上、在產(chǎn)業(yè)賽道的選擇中。

江西的“進(jìn)”，進(jìn)在制造業(yè)煥新。

就在幾年前，江西還因鋰礦價(jià)格暴跌、傳統(tǒng)工業(yè)承壓，一度滑入全國增速末端。這個(gè)被資源品價(jià)格深度捆綁的內(nèi)陸省份，靠什么穩(wěn)住基本盤?答案是：用系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)政策，重新定義工業(yè)底色。

2023年，面對增速低迷的壓力，江西出臺制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃。三年過去，政策累積效應(yīng)正加速釋放。到2025年底，電子信息產(chǎn)業(yè)鏈營收穩(wěn)定在1.24萬億元，有色金屬產(chǎn)業(yè)首次突破萬億元大關(guān)，全省高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別達(dá)到11.8%和12.0%。

進(jìn)入2026年，勢頭更勁。一季度，制造業(yè)增加值增長6.0%，占GDP比重達(dá)32.8%，較上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速分別為11.3%和8.3%，工業(yè)自動調(diào)節(jié)儀表與控制系統(tǒng)產(chǎn)量增長69.0%，服務(wù)機(jī)器人增長66.5%，集成電路增長27.1%。江西的實(shí)踐表明，沒有永遠(yuǎn)的資源飯，只有不斷迭代的產(chǎn)業(yè)鏈。如果賽道選準(zhǔn)了，政策使對了，那么發(fā)展的韌性便油然而生。

陜西的“穩(wěn)”，穩(wěn)中另有隱憂。

作為能源大省，工業(yè)歷來是陜西經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。今年一季度，陜西第二產(chǎn)業(yè)增加值3329.53億元，增長4.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增速5.0%，乍看不算難看，但細(xì)究結(jié)構(gòu)便知深淺：采礦業(yè)增長9.6%，制造業(yè)卻下降0.2%，全社會用電量增速僅1.2%，這不是節(jié)能降耗的主動成果，而是工業(yè)活躍度偏弱的無聲注腳。更直接的沖擊來自汽車產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)量較去年同期驟降過半，排名從全國第6位滑落至第15位。“壓艙石”的分量正在變化，傳統(tǒng)路徑的支撐力面臨考驗(yàn)。

當(dāng)然，陜西并非沒有新動能的種子。一季度，高技術(shù)制造業(yè)投資增長10.1%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長96.2%，幾乎翻倍;外貿(mào)進(jìn)出口增速73.7%，位居全國第1;集成電路出口增長1.7倍，工業(yè)機(jī)器人出口增長62.1%。種子已經(jīng)播下，只是尚在育秧期，還沒長到能扛起大梁的程度。從一棵嫩芽到一片森林，中間隔著的不只是時(shí)間，更是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性構(gòu)建能力。當(dāng)能源工業(yè)增速放緩，新的支柱產(chǎn)業(yè)能否及時(shí)“接棒”，才是決定陜西經(jīng)濟(jì)長期成色的關(guān)鍵。

兩省的位次交替，折射出更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)變局。同期，安徽高技術(shù)制造業(yè)增速高達(dá)38.9%，廣東先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重56.7%，江蘇高技術(shù)制造業(yè)連續(xù)13個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長……這些跑在前面的省份，無一例外都在產(chǎn)業(yè)升級上率先突破了臨界點(diǎn)。縱覽全國，能在制造業(yè)升級上找到新支點(diǎn)的省份，經(jīng)濟(jì)韌性就多一層;被資源價(jià)格周期捆綁較深的，承受的壓力便多一分。這是新發(fā)展格局下的鐵律。區(qū)域競爭的天平，正加速從資源存量偏向產(chǎn)業(yè)增量與技術(shù)變量。

一季度已過，數(shù)字定格，競速未止。江西加速換擋，陜西蓄勢待發(fā)，兩省前行的每一步，都在為“內(nèi)陸省份何以爭先進(jìn)位”這一命題寫下注腳。對江西而言，這次反超不是松口氣的時(shí)刻，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)含有季節(jié)性因素，民間投資意愿尚待激活，制造業(yè)利潤能否轉(zhuǎn)化為研發(fā)再投入、技能人才能否跟上產(chǎn)線迭代，才是決定能否站穩(wěn)腳跟的“后半篇文章”。對陜西而言，也不必對一時(shí)位次調(diào)整過分解讀，真正的挑戰(zhàn)在于如何將航天、集成電路等領(lǐng)域的“火花”，燃成支撐全域的“燎原之火”。

兩省路徑有別，方向卻驚人一致——擺脫對傳統(tǒng)路徑的依賴，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。這場“兩西競速”留給所有奮力趕超的省份最樸素也最深刻的啟示是：區(qū)域競爭沒有終局，無論是反超者還是蓄勢者，都要回到同一個(gè)起點(diǎn)，那就是產(chǎn)業(yè)選擇。誰能把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得更優(yōu)、更新、更韌，誰就能在下一個(gè)周期的競爭中贏得先機(jī)。這，便是內(nèi)陸省份破局突圍的關(guān)鍵一招。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵