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深度|中東戰火燒痛印度，六天訪五國，緊急加上阿聯酋，莫迪要外交“救國”？

2026-05-13 21:18:21　來源: 上觀新聞

上海舉報

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喊話民眾省吃儉用后，印度總理莫迪轉頭將踏出國門，開啟今年首次重要外訪。

據《環球時報》報道，莫迪將于5月15日至20日訪問阿聯酋、荷蘭、瑞典、挪威和意大利。

分析人士指出，此訪正值中東危機持續發酵的緊要關頭，伊朗戰事對印度能源安全、經濟發展、地區戰略等已構成全方位、深層次沖擊，莫迪急需借外交杠桿應急紓困。

為何加阿聯酋一站？

原本此行主要面向歐洲且已提前安排，阿聯酋據稱是在最后一刻被加急列入行程單。

印度外交部稱，訪問期間，莫迪將與阿聯酋總統穆罕默德會面。這將是兩位領導人五個月內第二次面對面會晤。

雙方將就雙邊關系及共同關心的地區及國際問題交換意見。其中，能源合作被列為首要議題。

外界注意到，在中東局勢動蕩背景下，臨時“加訪”阿聯酋具有鮮明的危機應對色彩。

中國現代國際關系研究院學術委員會副秘書長胡仕勝指出，當前，印度能源安全、經濟發展、戰略布局、區域博弈正受到伊朗戰事的全面沖擊。

能源與經濟方面，印度約90%石油和約50%天然氣依賴進口，伊朗戰事推升全球油價，霍爾木茲海峽梗阻擾亂供應鏈，正在將亞洲第三大經濟體鎖入困局：石油供應短缺，油價飆升；僑匯枯竭——每年超1000億美元，約一半來自中東地區，外匯儲備銳減，財政困境加劇；化肥進口受限與漲價沖擊農業，甚至可能影響農村選民這一莫迪政治基本盤的穩定。

近日，莫迪罕見對國民連下七道“節約令”：少買黃金、少開車、少吃油、少買外國商品、少出國旅行、少用化肥、居家辦公。

這被視為“準戰時經濟警示”，類似限制措施曾在新冠疫情期間實施。

莫迪發出強烈呼吁后，金融市場血雨腥風。印度股市連日暴跌，14日單日市值蒸發約1150億美元；盧比持續走弱，兌美元匯率年內已貶值5.6%，近日一度跌至歷史低點；外資也在加速逃離，自美以伊戰爭爆發以來，海外投資者已從印度股市撤資近210億美元。

地區戰略與博弈方面，印度在中東地區的重要互聯互通項目停滯，以致環印度洋西部戰略通道受阻；地區對手巴基斯坦風頭正健，先與沙特簽署共同戰略防御協議，后在伊朗戰事中積極斡旋，印度卻相形見絀，地區戰略制衡局面被破壞。

“中東在印度外交盤子中占據極重分量，事關地緣、安全戰略乃至國內政治穩定，是新德里打造戰略縱深不可或缺的一環，也是其構建南亞安全秩序的大后方。”胡仕勝說。

危機四伏下，阿聯酋對于印度而言已成為“剛需”。

與其他海灣國家相比，印度與阿聯酋的關系堪稱最密切，尤其是莫迪執政后，戰略關系發展迅速。

經貿領域，阿聯酋是印度石油、天然氣等主要能源進口國；印度在阿僑民多達450萬，僑匯收入居印度海外僑匯前列，有助于平抑印度貿易赤字。

人文領域，雙方人文互信層次高，阿聯酋是首個建造印度教寺廟的海灣國家。

地區層面，阿聯酋深度嵌入印度I2U2（由以色列、印度、美國、阿聯酋構成的中東新四方機制）、IMEC（印度-中東-歐洲經濟走廊）等次區域互聯互通規劃，印阿合作關乎印度打通西部戰略通道。

總之，阿聯酋不僅是印度的戰略伙伴，更是其在中東地區的重要支點。

“阿聯酋一站更具實質意義，印度需借助阿聯酋穩定能源供應和僑匯，鞏固在海灣地區的影響力，對沖巴基斯坦與沙特的安全合作，推進地區互聯互通計劃，打破環印度洋西側的困局。”胡仕勝說，阿聯酋本月初退出歐佩克，或為雙方未來能源合作提供更多想象空間。

從阿聯酋角度看，歡迎莫迪來訪也不乏現實考量。

胡仕勝表示，阿聯酋目前在中東處境孤立、國家安全受威脅——遭伊朗打擊、與巴基斯坦交惡、美以未替其撐腰，它也需要地區大國印度的戰略支持，因此這次訪問可謂互有迫切需求。

歐洲行程有何考量？

緊隨阿聯酋之后的歐洲四國行也各有看點。

印度外交部表示，歐洲之行旨在加強印度與四國的貿易和投資聯系，并落實今年初達成的印歐自貿協定。

值得注意的是，四國之中，除了意大利是莫迪時隔兩年再訪，其他三國都是印度總理多年來首訪，其中荷蘭是9年、瑞典是8年，挪威更是長達43年。

莫迪挑選四國訪問被認為是精準卡位。

荷蘭被印度視為進入歐洲的重要門戶以及對接高科技的窗口。

訪荷期間，雙方將討論國防、半導體及水資源戰略伙伴關系等議題。

胡仕勝說，訪問荷蘭尋求半導體、光刻機合作，匹配印度大力發展半導體產業、實現芯片自主的戰略。

瑞典是印度眼中的“創新國度”，是其北歐戰略的重要科技節點。

綠色轉型、人工智能、新興技術等料將成為兩國領導人的共同話題。

挪威是印度拓展北極、能源與海洋戰略的堅實依托。

隨著氣候變化加劇，北極與航運日益受到印度重視。

據挪威駐印度大使斯泰納介紹，這次歷史性訪問將圍繞航運、綠色能源、海洋產業等領域探討合作。

莫迪還將在奧斯陸出席第三屆印度—北歐峰會，丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典領導人將共同參加，討論藍色經濟、北極事務、中東和俄烏局勢、全球能源危機等議題。該峰會平臺有利于推進印度與北歐的系統性合作。

意大利被視為歐洲政治與制造業樞紐，更是IMEC接入歐洲的重要端口。

印意正在落實2025—2029年聯合戰略行動計劃，以促進貿易、國防安全和清潔能源等領域合作。

還有評論稱，意大利是繼法、德之后第三個將印太戰略與印度綁定的歐洲大國，為此，羅馬的戰略角色引發關注，被新德里視為重要的戰略制衡力量。

胡仕勝認為，莫迪之所以訪問歐洲四國，可從經濟、外交兩個維度解讀。

首先，因受美國關稅沖擊、疊加中東亂局，印度經濟面臨發展困境。

為此，印度急需拓展歐洲市場，落實印歐自貿協定，為“印度制造”尋找出口，同時對接高端技術與產業鏈，這是印度推進現代化、重構全球產業鏈戰略的重要組成部分。

其次，雖然四國并非具有核心決策影響力的歐洲國家，但是覆蓋西歐、南歐、北歐，顯示印度有意擴大在歐洲的外交圈層，契合各方不同的利益訴求。

莫迪此番訪歐也可視為印歐關系持續升溫的最新注腳。

今年1月，歐盟委員會主席、歐洲理事會主席聯袂訪印，雙方敲定自貿協定，構建一個覆蓋20億人口、約占全球GDP25%的巨大經濟圈；2月，西班牙首相桑切斯訪印并出席“人工智能影響力峰會”。3個月后，莫迪將踏上歐洲大陸。

在胡仕勝看來，印歐走近是美國政策、世界變局下的產物。

在“特朗普2.0”關稅和外交政策的沖擊下，印歐都是受挫方，需要抱團取暖，共同應對美國壓力。

在國際大變局下，印歐均希望通過加強合作讓彼此成為戰略選項，提升戰略自主性，在重塑國際秩序進程中發出聲音、發揮影響力，避免被大國博弈邊緣化。

總之，縱觀中東+歐洲的六天五國之行，莫迪此訪高密度、廣覆蓋、多任務，既有能源危機下尋求破局、化解壓力的迫切需求，也折射出新德里的外交與經濟布局——加速 “多向結盟”、持續推進貿易、能源與供應鏈多元化戰略。