《中國紀檢監察報》| 感受“新”潮澎湃——在天津濱海新區傾聽向“新”而行的故事

近日，《中國紀檢監察報》頭版刊發《感受“新”潮澎湃——在天津濱海新區傾聽向“新”而行的故事》。濱海新區紀委監委做實做細監督，為因地制宜發展新質生產力、推進高質量發展提供堅強保障。

2024年2月，習近平總書記在天津考察時指出，天津作為全國先進制造研發基地，要發揮科教資源豐富等優勢，在發展新質生產力上勇爭先、善作為。作為國家級新區、天津經濟發展的戰略引領區，天津濱海新區在發展新質生產力上肩負著重要使命，也取得了可喜成果。濱海新區紀委監委做實做細監督，為因地制宜發展新質生產力、推進高質量發展提供堅強保障。近日，記者來到濱海新區，切身感受這片科創沃土的勃勃生機，傾聽向“新”而行的故事。

天津濱海高新技術產業開發區紀委圍繞“兩重”項目和“兩新”政策落實情況開展監督檢查，促進新質生產力發展。圖為該高新區紀委工作人員深入某重點實驗室開展監督檢查，了解實驗室項目資金使用情況。丁怡嵐 攝

營造良好營商環境

助“小不點”成長為“小巨人”

企業是發展新質生產力的重要主體，構建親清政商關系是加快發展新質生產力的一道必答題。濱海新區紀委監委研究制定損害營商環境突出問題專項整治工作方案，圍繞政務服務、執法監管、政策落實、政商關系、招投標等5個方面，細化糾治重點，堅持“查改治”一體推進，為高新技術企業營造穩定可預期的良好營商環境。

在濱海新區的中新天津生態城，有一家企業名為丹娜（天津）生物科技股份有限公司，起步階段僅是辦公場所70多平方米、工作人員十幾人的實驗室。看好其從事的真菌檢測研究方向，中新天津生態城在土地租金、市場開發、原材料進口等環節予以支持。濱海新區紀委監委和中新天津生態城紀委多次深入這家企業進行走訪，在公司設立了營商環境監測點，了解職能部門有無辦事拖沓、吃拿卡要、行為失范等問題，切實維護企業合法權益。

經過各方不懈努力，曾經的“小不點”長成了今天的“小巨人”：公司在國內的侵襲性真菌病診斷試劑市場份額占到30%，產品遠銷德國、希臘等80多個國家和地區，入選第一批國家級專精特新“小巨人”企業。

營商環境好不好，企業最有發言權。前不久，該公司總經理粟艷在福建廈門參加行業會時，特別推薦企業家朋友到中新天津生態城投資。大家問她優勢在哪里，她說：“營商環境好。我們公司在那里從起步到上市，沒請任何一個領導吃過一頓飯，沒給任何人送過一次禮，政府部門不給企業添負擔、不讓企業跑彎路。”

粟艷的感受，從一個側面說明了濱海新區紀檢監察機關持續推動營商環境優化的成效。據了解，濱海新區已連續多年在天津市營商環境第三方評價中排名第一。

常態化聯企助企

監督推動解決企業發展難題

濱海新區紀委監委圍繞培育全國領先的先進制造業集群、發展特色主題園區等任務目標，將重大制造業招商項目落地、破解發展梗阻作為監督重點，同時，建立常態化聯企、助企機制，聽取企業需求，推動職能部門“答題”，幫助企業解決發展難題。

在每9秒鐘即可下線一臺筆記本電腦的聯想（天津）工廠，有一個崗位叫“交付”。“你可以這樣理解，如果把工廠比作一個樂團，‘交付’就像樂團中的指揮，與客戶和倉儲、生產等團隊對接，制定生產計劃，既要熟悉產品，又要專業過硬，崗位很關鍵。”聯想（天津）工廠戰略營銷負責人王偉告訴記者，這個崗位還有一個重要特點，就是成長周期偏長，難以臨時培養。

2023年下半年，聯想（天津）工廠即將投入運營，急需成熟的“交付”崗位人才，聯想成都公司的小王是合適人選。他也愿意服從調動安排，但當時他很擔憂跨地域調動帶來的住宿、落戶、孩子教育等問題。

這不僅是小王個人的顧慮，也是濱海新區紀委監委和天津港保稅區紀委在走訪企業時發現的很多高新技術企業引進人才時都會遇到的共同“考題”。為此，紀檢監察機關將此類問題作為重點督辦事項，督促文教局、投促局、商務局等部門深化為企服務意識，積極作為、主動履職，推動落實醫療、落戶、住房、子女入學等配套服務，多措并舉幫助企業穩定技術團隊。

“發展新質生產力，人才是不可或缺的關鍵要素。我們了解到企業的引才困境，就以此為監督保障新質生產力發展的切入點，跟蹤督促有關部門拿出切實措施，推動完善科技創新人才引進服務保障機制，為因地制宜發展新質生產力提供堅強保障。同時，注重挖掘企業反映事項背后的紀律、作風等方面問題，發現一起、處理一起。”天津港保稅區紀委副書記趙偉說。

一系列機制逐步順暢，小王的顧慮也很快被化解，入職天津工廠后，他和家人被安排入住了公司附近的人才公寓，孩子順利轉學，不久后他通過人才引進政策“一站式”辦理了落戶。一切就緒后，小王和同事感嘆，落地天津很“絲滑”。

濱海新區紀委監委和天津港保稅區紀委還圍繞聯想集團在當地業務拓展規劃，主動靠前、精準發力，督促職能部門積極對接企業需求，為企業發展排憂解難。目前，聯想（天津）工廠已獲評首批國家卓越級智能工廠，并通過“生態級零碳工廠”認證。

護航新質生產力

嚴督實導促落地

護航新質生產力發展，最終要體現在項目建設和產業升級上。濱海新區紀委監委緊扣科技創新、產業升級、重大項目推進等重點領域，組織干部深入建設一線，緊盯政策直達快享、服務精準到位等環節，精準發現并推動解決堵點難點，以嚴督實導有力保障重點產業項目落地開工。

頭戴采集設備，就可以用“意念”操控機械手指將水杯送到嘴邊；看著屏幕上閃爍的虛擬鍵盤，就可以通過“意念”回復微信……走進位于濱海高新技術產業開發區的腦機交互與人機共融海河實驗室，能看到科幻電影里出現的場景正在通過腦機接口技術走進現實。

實驗室建設前期，高新區紀委督促新經濟局全力推進實驗室載體建設，多次和相關職能部門一起到工程現場，認真聽取建設中存在的困難和訴求，推動職能部門現場辦公，結合實際提出解決方案，改建工程和展廳裝修任務提前兩個月完成。

“我們認真梳理高新區‘兩重’‘兩新’項目情況，通過列席會議、調閱資料等方式，壓緊壓實經發局牽頭責任，對項目儲備、清單下達、組織申報、推動落實情況持續開展監督，堅持項目推進到哪里，監督就跟進到哪里。”高新區紀委書記吳岳峰說。

2025年底，高新區紀委在調研中發現，實驗室作為新型研發機構，在資金使用、招投標、內控制度建設等方面遇到問題，迅速與經發局、財政局召開專題會，對實驗室上述問題進行指導，并推動職能部門舉一反三，梳理分析困擾實驗室運行發展的難點堵點，在稅務、審計、知識產權等方面予以幫助。

從提前入駐到及時給予的幫助和指導，實驗室工作人員稱贊這是濱海新區效率。

今年2月在上交所科創板上市的企業電科藍天，也是濱海新區效率的受益者。電科藍天正在建設的藍天產業園，部署了商業航天電源系統、臨近空間電源總裝、電源檢測等生產線，對企業發展至關重要。濱海新區紀委監委和高新區紀委監督推動規資等部門協助電科藍天盡快啟動項目規劃設計工作；督促政務服務等部門與電科藍天就立項備案、環評、安評等審批事宜深度溝通，充分利用“圖審承諾，樁基先行”的改革舉措，助力項目開工時間提前1個月，為項目搶抓工期提供了有力保障。

“一系列‘兩重’‘兩新’項目提前開工、提前入駐的效率‘密碼’，一方面在于從嚴監督保障，另一方面在于充分激發干部干事創業、主動作為的內生動力。”吳岳峰說，我們把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來，為發展新質生產力營造良好環境，讓企業感受到支持其發展的魄力與決心。

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