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特朗普專機(jī)落地中國之前,中美高層在韓國的第七輪經(jīng)貿(mào)磋商順利結(jié)束,與過往的幾輪磋商不同的是,中美并未擺出連談兩天的陣仗,而是選擇了“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。
談判場地就在韓國仁川機(jī)場,5月13日中午開始,3點(diǎn)左右結(jié)束,全程持續(xù)三個(gè)小時(shí)。韓國總統(tǒng)李在明則表示,中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有利于全世界。
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李在明與貝森特見面
這大概是中美元首會(huì)面前最后一輪高層鋪墊,雙方用三個(gè)小時(shí)把細(xì)節(jié)、章程都過一遍,確保萬無一失,也證明中美之前的磋商進(jìn)展一直順利,到特朗普訪華之前,大致框架已經(jīng)定得差不多了,而真正關(guān)鍵的部分,留到領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上再“一錘定音”。
為何會(huì)場選在韓國,一方面因?yàn)榫嚯x夠近,談完之后與中美元首會(huì)晤無縫銜接,另一方面,韓國不僅是中美都能接受的第三方,同時(shí)隱隱呼應(yīng)兩國元首去年的釜山會(huì)晤。李在明與先后與中美高層會(huì)談,也說明韓國非常關(guān)切談判進(jìn)展,這樣他也不用提心吊膽地“走鋼絲”。
央視新聞的通報(bào)言簡意賅,只說中美代表在本輪磋商中,以兩國元首重要共識為指引,秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的交流,重點(diǎn)圍繞解決彼此關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題,并進(jìn)一步拓展務(wù)實(shí)合作。
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去年中美領(lǐng)導(dǎo)人在釜山會(huì)晤
從過往中美打交道的經(jīng)歷來看,所謂中美“彼此關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題”,不外乎是關(guān)稅水平、技術(shù)限制、市場準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等等,可能還會(huì)摻雜一些被美國大力泛化、渲染過的“國家安全因素”。
只是在經(jīng)歷了去年中美的經(jīng)貿(mào)爭端后,美國目前的第一要?jiǎng)?wù),是維持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定,接連七輪經(jīng)貿(mào)磋商,都是服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)。連帶著特朗普對中美關(guān)系的口風(fēng)都緩和不少,跟他以往的表現(xiàn)大相徑庭。
不管怎么說,這是美國總統(tǒng)時(shí)隔9年再度訪華,還是國事訪問的最高規(guī)格,眼下中美關(guān)系又處于關(guān)鍵時(shí)刻,雙方都不會(huì)掉以輕心。
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李在明在中美間如履薄冰
偏偏本輪元首外交,相比起之前的互動(dòng)模式,少了一些鋪墊。對比拜登時(shí)期,中美之間好歹有過外長互訪,國務(wù)卿布林肯,國家安全顧問沙利文都有過訪華經(jīng)歷,并得到中方的接見。等到特朗普上臺之后,這部分是顯著缺失的。
不過中美經(jīng)貿(mào)磋商一定程度上補(bǔ)足了這個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是中美最容易談出成果的領(lǐng)域,為最高層互動(dòng)奠定了必要的政治基礎(chǔ),營造了需要的積極氛圍。
因此特朗普訪華前,中美派高層在韓國舉行第七輪磋商,就顯得恰如其分。而根據(jù)事后通報(bào)的措辭,中美都做到了開誠布公。可以這么說,中美經(jīng)貿(mào)磋商能產(chǎn)出多大成果,事關(guān)特朗普訪華能得到什么樣的“里子”。
要知道美國總統(tǒng)這次來,美國商界領(lǐng)袖組建代表團(tuán)陪同,很多人的名字,以及名字背后所代表的企業(yè),都是如雷貫耳,能夠全面體現(xiàn)中美務(wù)實(shí)合作的扎實(shí)基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)前景。
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特朗普晚間抵達(dá)中國
當(dāng)然,中美在經(jīng)貿(mào)議題上確實(shí)存在具體且深刻的分歧,不然也不至于兩國高層要趕在特朗普抵達(dá)北京前,再進(jìn)行一輪精簡的經(jīng)貿(mào)磋商,爭取解決現(xiàn)有問題的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大合作,何況加強(qiáng)合作本就是管控分歧的一種形式。
歸根結(jié)底,只要美國能做到和中國一樣實(shí)事求是,審慎、客觀地看待中美關(guān)系,很多困擾都能迎刃而解,特朗普訪華也不會(huì)空手而歸。
無論中美談成了什么,重點(diǎn)都是在于后續(xù)能否執(zhí)行到位。特朗普對中國的國事訪問,只是本年度中美高層外交的開端,接下來兩國將通過各種渠道跟進(jìn),一直到美國順利等到中方回訪,如此才是一輪完整的外交周期。
也就是說不排除有第八輪、第九輪經(jīng)貿(mào)磋商的可能。這大概是除了用以提供戰(zhàn)略引領(lǐng)的元首外交以外,中美當(dāng)下效率最高,覆蓋面最廣的高層溝通方式了,既能為高層互動(dòng)鋪墊,又能討論具體問題。不只是韓國,國際社會(huì)也樂見中美之間進(jìn)行更多有效率、有成果的互動(dòng)。
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