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最近,常住人口不到2萬人的四川雅安市雨城區多營鎮,以一種意想不到的方式火了——鎮政府牌匾被小朋友涂鴉。然而更令人意外的是,當地政府回應:暫時不更換牌匾。理由是,一方面要節約,另一方面,小朋友天真爛漫的情緒值得珍藏。
鎮政府牌匾既是一種標識,也是一種“臉面”。當這種政府牌匾被小孩們涂鴉,修復后仍能辨認出一些殘留的拼音和圖案,這不免影響政府標識的嚴肅性以及鎮政府的形象。然而,多營鎮并沒有調查追責,也沒有更換牌匾,這種開放與包容的姿態容易讓人產生更多期待。
小孩們能在鎮政府牌匾上涂鴉,至少說明了兩個問題:一是,鎮政府沒有圍墻,群眾可以與鎮政府大樓零距離;二是,鎮政府大樓前無人值守和巡邏,孩子們可以自由自在地玩。這很符合相關視頻的主題“童心未泯 所遇皆甜”,這種“甜”恰恰就是開放姿態所賦予的。
而將被涂鴉過的牌匾予以保留,不僅體現節約意識,也展現出包容姿態——既包容殘留涂鴉痕跡的牌匾,也包容孩子們的涂鴉或“破壞性”。這可能與鎮“一把手”家有幼女,理解孩子的活潑天性有關,但也與鎮政府包容意識有關,即政府大院既然開放就得包容某些問題。
不可否認,涂鴉者是未成年人,主觀上也沒有故意破壞牌匾以減損政府公信力和名譽的意愿,孩子們不用為此擔責。但根據《民法典》相關規定,未成年人破壞公共財產時,其監護人依法承擔民事賠償責任。但多營鎮政府并未要求涂鴉孩子家長擔責,也未進行任何教育。
而且,被修復的牌匾旁,現在多了一塊“民生回音墻”,孩子們可以在上面涂鴉,群眾也可以直接留言。可以說,這些舉措將開放與包容做到了極致,而且還將此次“涂鴉事件”處理成為支持孩子涂鴉以及聽取民聲民意的長期舉措,不能不說,這是基層治理的明智之舉。
眾所周知,由于群眾問題多而雜,基層治理一直面臨考驗。但如果鄉鎮政府等基層組織,能以開放與包容的態度看待處理群眾問題,就能和群眾“打成一片”,很多難題將會迎刃而解。比如,多營鎮政府包容孩子破壞牌匾,以及支持涂鴉、傾聽民聲,無疑拉近與群眾的距離。
反觀另外一些基層政府,仍以“國家機關”的高姿態自居,用圍墻、大門、門衛來顯示社會地位,群眾想進政府大院,則面臨“你找誰”“什么事”等盤問,更別說到政府大院去涂鴉、跳廣場舞。近年來,一些政府大院在節假日或平時已實現開放,但開放與包容程度有限。
而多營鎮政府以開放與包容的態度處理“涂鴉事件”,不免給群眾留下好印象,并帶來其他聯想,比如鎮政府在處理群眾其他問題,或者對待外來投資企業時,很可能也將開放與包容的態度貫穿其中。如此一來,群眾就樂意與鎮政府互動,外來企業也愿意在當地投資。
當然,從另一個角度來說,鎮政府在秉持開放與包容態度的同時,也要維護好基本秩序,守護好公共財產。比如,有必要通過提示、勸導等方式,引導群眾文明使用鎮政府廣場等公共資源。畢竟在政府牌匾上涂鴉,有破壞公共財產的嫌疑,也增加保潔人員的工作負擔。
再說,也要培養孩子文明習慣。在理解孩子活潑天性、支持孩子涂鴉的同時,也不能失掉文明底色。
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