重磅發布！開局起步“十五五”安徽專場新聞發布會舉行

5月15日上午，開局起步“十五五”安徽專場新聞發布會舉行，安徽省委副書記、省長王清憲，省委常委、常務副省長王東偉，省發改委主任陳軍，省科技廳廳長趙明，省工信廳廳長馮克金，解讀安徽省“十五五”規劃綱要。

安徽省省長王清憲作主發布時介紹，安徽這些年，特別是“十四五”的高質量發展，引起了廣泛的關注?！笆逦濉遍_局，今年第一季度，安徽的生產總值增長5.8%，規上工業增加值增長11%，進出口總額增長31.6%，一般公共預算收入增長5.2%，居民人均可支配收入增長5.5% ，一季度的發展繼續保持著“十四五”良好發展態勢。

安徽發展又好又快又穩的根本原因，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于習近平總書記對安徽發展的把脈定向、掌舵領航。黨的十八大以來，總書記三次考察安徽，要求我們“在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上取得新的更大進展”。

如果用幾個詞概括安徽過去五年的發展，可以這么說：總量向上、動能向新、結構向優。

說總量向上，主要是在“十四五”期間全省經濟總量連跨兩個萬億元臺階、達到5.3萬億元；規上工業營收從3.8萬億元增加到5.9萬億元，位列全國第5，歷史性跨入了工業大省行列，也就是說安徽是中國的第五大工業省。

說動能向新，安徽發展主要是靠科技創新推動的發展，有幾個數據可以支撐，全省國家級高新技術企業達到了2.4萬家，年均增長23%，全省科技型中小企業數量達到4.2萬家，年均增長43%。全社會研發投入強度居全國第7位；科創板上市公司數量居全國第6位。

說結構向優，全省戰略性新興產業產值在過去5年年均增長15.2%，占規上工業產值比重從40.3%提高到45.4%；平均一年提高一個百分點。高技術制造業增加值年均增長18.6%，占規上工業增加值比重從12.2%提高到18.1%。

安徽這五年高質量發展的成就，是習近平新時代中國特色社會主義思想真理偉力、實踐偉力的生動體現。

對于今后五年的發展，安徽省委十一屆十一次全會已經作了部署，全省兩會審議通過了規劃《綱要》?！笆逦濉睍r期是安徽夯實基礎、全面發力、創先爭優、奮力追趕的關鍵時期，我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，樹立和踐行正確政績觀，錨定“三地一區”實現新突破和取得“三個新的更大進展”目標，往深處做、往實處做、往精處做，奮力譜寫中國式現代化安徽篇章。

總書記要求我們打造具有重要影響力的科技創新策源地?！笆逦濉卑不站鸵浞职l揮在基礎研究特別是國家實驗室、綜合性國家科學中心以及在量子科技、聚變能源、深空探測等方面的優勢，積極探索新型舉國體制安徽實踐的具體路徑，堅持“四個面向”，加強基礎研究和原始創新，努力在“從0到1”的領域作出更多安徽貢獻，真正提供更多的“策源”價值。

總書記要求我們打造新興產業聚集地，就是要求安徽推進科技創新和產業創新融合發展。安徽這些年創新發展的路子，就是按照總書記這一要求走出來的。安徽的新能源汽車、集成電路、新型顯示、人工智能、機器人等產業都處在全國的第一方陣，這些都是科產融合發展的成果。“十五五”安徽確定了“1188”現代化產業體系建設的目標，就是要進一步做強做大已經有較好基礎的十大戰略性新興產業，加快培育量子科技、氫能和核聚變能、具身智能等已占據先發優勢的十大未來產業，還要用科技賦能八大傳統產業，大力發展八大現代服務業。安徽要在這些產業賽道上的比較優勢發揮到極致。

總書記要求我們打造改革開放新高地。省委鮮明提出，以改革開路，靠創新破局。我們將堅持社會主義市場經濟改革方向，依市場邏輯、用資本力量、搭產業平臺、建創新生態，真正把改革作為創新性創造性推進工作的方法論。我們要堅持做到認識市場規律、尊重市場規律、運用市場規律、彌補市場失靈、推動市場有效，更好發揮政府作用，營造市場化法治化國際化一流營商環境。開放是在更大范圍內配置資源，我們將以長三角一體化為牽引，更好發揮安徽沿江通海、承東啟西、多重國家發展戰略疊加的獨特優勢，在服務國內國際雙循環中發展安徽，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。

總書記要求我們打造經濟社會發展全面綠色轉型區?！笆逦濉卑不諏讶婢G色轉型區建設和民生工作擺上更加突出位置，全面落實“雙碳”目標，加快產業結構、能源結構、交通運輸結構的變革，做好垃圾分類、群眾身邊環境問題整治，提高城鄉居民收入，改善人民生活品質，力爭安徽“十五五”發展的質量更高、成色更足。

記者提問：科技創新是安徽最鮮明的特色，安徽在“十五五”期間將如何進一步擦亮科技創新這張名片？

王清憲介紹，總書記對安徽科技創新寄予厚望，要求安徽堅持科技打頭陣、下好創新先手棋，打造具有重要影響力的科技創新策源地。這是安徽的重大使命，也是安徽“十五五”發展的首要任務。

安徽抓創新，最大的底氣就是國家戰略科技力量的支撐。安徽是上海（長三角）國際科技創新中心的一員，擁有國家實驗室、綜合性國家科學中心等一批“國字號”平臺?！笆逦濉卑不找獜娀@些戰略科技力量的支撐作用，認真貫徹總書記在加強基礎研究座談會上的重要講話精神，以更大力度、更實舉措推動重大創新平臺、重大科技項目、重大科技基礎設施建設，在科技創新策源、高端產業引領、頂尖人才集聚上下功夫，增強在全球創新格局中的話語權。

為此，安徽謀劃的一個重要抓手，是打造合肥濱湖科學城，探索新型舉國體制安徽實踐具體路徑，推動量子信息、聚變能源、深空探測以及人工智能等科創引領高地前沿突破、協同聯動、持續領跑。

科技創新是最需要不斷改革的領域。圍繞破解科技與產業“兩張皮”的問題，安徽一個突出的做法是搭平臺、建機制，打通基礎研究、應用開發、成果轉化的創新鏈條。省委省政府創辦的“日新：江淮科創沙龍”，就是搭建科學家、企業家、投資家等溝通融合的平臺。安徽打造的“政產學研金服用”高效辦成一件事平臺、科技與產業融合創新協會、安徽高等研究院等等，都是為了推動創新要素從串聯到并聯、從線性轉化到網狀鏈接，推動創新要素高效配置。前不久正式揭牌的科學智能物質創制中心，就是通過人工智能賦能科研范式變革，這也是一個科產融合的大平臺。

企業是最活躍的創新主體。安徽全力支持企業創新創造，全省80%以上的省科技攻堅項目、項目資金、研發經費，還有90%以上的省產業創新研究院，都是由企業來承擔的。未來將以更大力度推動資金、項目、人才、數據等創新資源向企業配置，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，真正讓企業在科技創新中定得了題、拍得了板。我們將全力培育“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創新生態。請更多的創新主體把目光投向安徽，讓我們攜手成為創新發展的長期合伙人！

有記者提問：近年來安徽新興產業發展勢頭強勁，請問，面向“十五五”，安徽在打造現代化產業體系方面有哪些新的思路和打法？

王清憲介紹，面向“十五五”，在產業發展方面，我們的確很有信心，這個信心很重要的是基于比較雄厚的產業實力和發展基礎。這里給大家補充幾組數據。

在產業規模上，“十四五”我們規上工業增加值年均增長8.2%、增速居全國第6，汽車、新能源汽車產量雙雙躍居全國第1位，全球近1/10的顯示面板，全國約1/7的家電、1/3的光伏逆變器都是“安徽造”。

在發展質效上，我們規上制造業企業數字化改造和規下制造業企業的數字化轉型在“十四五”實現了全覆蓋。制造業高質量發展指數居全國第6位，“兩化”融合發展水平居全國第5位。

從關聯指標看，過去五年全省工業增值稅開票銷售收入年均增長13.5%、工業用電量年均增長8.4%、工業稅收年均增長8.2%。我為什么要介紹這三個數據？這三個數據說明我們的指標的結果它是相互匹配的，說明我們的產業增長是實實在在的。你比如說增值稅的開票銷售收入，是企業交了增值稅，開了稅票的銷售收入，這是真實的，沒有水份的。

關于“十五五”的產業發展，我們將圍繞“1188”總體布局，統籌實施傳統產業煥新行動、新興產業集群發展工程、未來產業培育壯大工程和服務業擴能提質行動，著力打造面向未來體現安徽特色的現代化產業體系。

具體推進中，我們將堅持這些年來安徽在產業發展上一些好的做法，不斷創新，特別是在以下四個方面加大力度。

一是堅持因地制宜發展新質生產力，晚起步高起點謀劃推進產業的發展。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，這就要求我們在產業培育上，要有前瞻性，要勇于占位新興產業新賽道。這是我們體會很深的一點。特別是在工業化起步較晚的地區，要勇于占位在新產業、新賽道上，這也是安徽這些年能夠往前趕的一個重要的體會。

這些年，我們培育出奇瑞、長鑫、科大訊飛等龍頭企業，帶動一批上千億、五千億甚至過萬億的新興產業集群，都是按照這樣的路子發展起來的。“十五五”還要強化這樣的打法，堅持智能化、綠色化、融合化方向，引導市縣充分發揮比較優勢，因地制宜開辟產業發展新賽道，加快培育一批生態型鏈主企業。這樣的鏈主企業通過它的發展帶動一個產業鏈，通過一個產業鏈培育出一個產業生態。

二是堅持有效市場和有為政府更好結合。這方面，我們“十四五”作了一些探索，比如在省級層面成立了產業推進組，這個推進組干什么呢？就是統籌市縣的產業發展，每個產業組建至少一只基金，聯動至少一個行業協會或聯盟，精準地開展產業鏈的延鏈補鏈強鏈。“十五五”我們將進一步完善這樣的推進機制，特別是推動產業引導基金與社會資本的協同，在投早、投小、投長期、投硬科技上作出安徽的探索。

三是堅持科技創新和產業創新深度融合。主要就是通過搭平臺、建機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

四是持續打造一流營商環境。我們已連續推出1000多項創優營商環境對標提升舉措，去年“萬家民營企業評營商環境”中，市場環境、創新環境、法治環境、政務環境四項指標，安徽都排在全國前三位。我們將對標一流規則標準，持續深化“高效辦成一件事”等改革，深入推進政務服務流程再造，以市場化法治化國際化的一流營商環境，成就每位企業家的創新創意創造。

來源：安徽省政府新聞辦