北京
2025年以來，廣西桂林市全州縣煙草專賣局(以下簡稱“全州煙草”)立足專賣監管“超常規、新突破”核心主題，全鏈條強化煙葉煙絲非法流通綜合治理，累計查處非法經營煙葉煙絲案件41起，查獲非法流通煙葉10.6噸，煙絲4.9噸，讓非法煙葉煙絲無處藏身。
精準畫像：織密“一戶一檔”監管網
治理頑疾，摸清底數是前提。全州煙草對轄區煙葉煙絲非法加工、儲存、運輸、銷售等行為展開“地毯式”全面排查。執法人員深入廢棄果園、偏遠廠房、偏僻村屯等重點區域，逐戶走訪、逐人登記，精準掌握了煙葉煙絲販子的基本信息、經營規模、進銷渠道、活動規律乃至違法前科等情況。
“我們對全縣40余戶重點監管對象全部建立了‘一戶一檔’，檔案里詳細記錄了他們的經營網絡和社會關系，并且每季度動態更新監管臺賬，確保情況清、底數明。”全州煙草專賣辦劉川介紹，通過這套精細化的臺賬體系，執法部門實現了對非法經營活動的“靶向監管”，為常態化日常監管和專項行動打擊提供了科學的數據支撐。
立體宣教：讓“有獎舉報”家喻戶曉
打擊違法，群眾參與是關鍵。全州煙草依托流動宣傳點、零售終端等平臺，運用短視頻、融媒體、宣傳海報等手段，選取典型案例，采取“線上+線下”相結合的方式，系統宣傳煙草專賣制度的必要性和重要性，強化社會公眾對“兩個至上”行業價值觀的認同。同時，公布涉煙違法舉報獎勵標準和舉報渠道，引導群眾自覺抵制非法經營并積極舉報，形成打擊煙葉煙絲非法經營活動責任鏈條無死角、全覆蓋監管格局。
“自我們通過融媒體平臺發布線索征集公告以來，社會反響強烈，舉報線索數量明顯增加。”情報分析員孟雙喜指著電腦上的數據統計表說，“很多線索來自12313煙草市場監管服務熱線和12345政府服務熱線，這說明宣傳真正做到了入腦入心，群眾參與市場治理的熱情被充分調動起來了。”全社會齊抓共管的良好輿論氛圍不僅拓寬了涉煙違法線索來源，更對潛在違法分子形成了強大震懾。
全州煙草開展嚴厲打擊非法經營煙葉煙絲普法宣傳。鄧崇國攝
協同作戰：構建齊抓共管新格局
全州煙草打破單兵作戰的局限性，構建上下貫通、左右聯動、齊抓共管治理體系，一方面，積極深化與市場監管、公安等部門的協作，建立常態化聯合辦案機制，加大對專業市場、集貿市場等重點場所的打擊力度，緊盯大量囤積、跨區域運輸煙葉煙絲等違法活動，構建聯防聯控網絡；另一方面，針對邊界線長、點多面廣及通道交錯的特點，增加關鍵路段檢查頻次，通過信息共享、聯合執法、卡口協查，切斷非法煙葉煙絲運輸鏈條和原料供應鏈。
2025年7月15日，在泉南高速黃沙河收費站出口，全州煙草執法人員會同公安民警當場查獲當事人鄧某無證運輸的煙葉1900公斤，涉案金額89832元，展現了情報研判與現場執法協同作戰的成效。
源頭打擊：端窩點斷供應鏈
在切斷流通環節的同時，全州煙草切實履行屬地監管職責，更注重深挖源頭、鏟除土壤。根據群眾舉報線索，2025年8月2日，全州煙草聯合縣公安局在才灣鎮展開收網行動，成功搗毀一處隱蔽在山區的非法制假窩點。
現場查獲的景象令人震驚：簡陋的民房內，擺放著一套完整的卷煙制假設備，卷煙紙408.35公斤、濾嘴棒415.3萬支堆積如山，煙絲1055.85公斤散發著刺鼻氣味，已制成的散支卷煙78.01萬支準備裝車外運。經初步鑒定，涉案金額高達139萬余元。該窩點的搗毀，有效切斷了非法供應鏈條，避免了大量假冒偽劣卷煙流入市場。(鄧崇國)
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