據多家美國媒體15日報道,五角大樓突然取消本月向波蘭部署一支4000多人美軍部隊的計劃。據報道,此次部署任務之所以取消,是因為赫格塞思簽署一份備忘錄,指示美軍參謀長聯席會議將一支旅級部隊撤出歐洲。這份備忘錄還導致一個野戰炮兵營原定近期部署德國的計劃取消。
美方突然叫停對波、德美軍部署,有哪些深層戰略考量?此次美軍駐歐兵力收縮,將對中東歐安全格局以及北約內部信任帶來怎樣的沖擊?
總臺環球資訊《閃評》邀請北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建帶來詳細解讀。
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美方緊急叫停波蘭美軍部署
據美國有線電視新聞網報道,赫格塞思作出上述決定,與美國政府施壓歐洲國家增加國防開支的做法相關。
美國做出這個決定的理由是什么?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:這一分析有一定現實依據,但只是表層原因,核心在于美國正在推進大范圍全球軍事戰略調整,歐洲方向是調整重點。
自美國總統特朗普開始第二任期以來,美國啟動國內軍事體系改革,核心是精兵簡政、收縮海外軍事存在,歐洲是美軍縮小駐軍規模、實現精準布防的主要區域。
特朗普政府長期指責北約及歐洲國家未對美國軍事行動提供足夠支持,以軍費問題為借口推進歐洲軍事部署調整,此次取消對波蘭增兵計劃,既是施壓歐洲提高防務開支的手段,更是美國整體調整在歐洲軍事布局的重要一環。
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圖為報道截圖
對波蘭和德國的軍事調整會帶來怎樣的影響?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:此次美軍調整直接沖擊德國、波蘭兩大駐歐核心區域,會深刻改變俄烏周邊軍事現狀。
德國方面,作為美國在歐洲駐軍的核心樞紐,特朗普政府第二任期從德國撤軍的舉措已超越單純“懲罰德國”的層面,成為美國歐洲軍事戰略調整的標志性行動;
波蘭方面,雖然中東歐地區原本是美軍駐軍轉移的重點方向,但此次美國叫停在波蘭的駐軍計劃表明,美軍并非簡單地將駐德兵力東移,而是對歐洲駐軍規模進行整體性縮減。
俄羅斯因素同樣關鍵。特朗普政府持續推動對俄關系緩和,尋求通過政治途徑解決俄烏沖突,因此不愿在中東歐前沿增兵以免激化俄美矛盾。
短期來看,美軍駐德國和波蘭的縮減,會讓俄烏周邊歐洲國家承受巨大安全心理壓力,依賴美軍庇護的中東歐前線國家安全感下降,俄烏周邊地緣軍事格局將迎來明顯變化。
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美軍駐德國和波蘭的縮減,會讓俄烏周邊歐洲國家承受巨大安全心理壓力
是否會影響東歐國家對北約安全承諾的信心?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:此舉正讓東歐國家經歷對北約、美國安全承諾的信心動搖期。
冷戰結束后,中東歐國家在安全領域形成了對美國主導的北約體系的高度依賴,而俄烏沖突的爆發進一步強化了這一依賴模式。然而,當前美國政府持續縮減在歐洲的軍事存在,直接打破了東歐國家長期形成的安全預期。
以波蘭、波羅的海國家為代表的東歐國家正采取雙重應對策略:
一方面通過大幅提高國防開支、增強軍備,試圖提升自身在美國歐洲戰略中的地位;
另一方面也在開展心理建設,逐步適應美國安全保障弱化的現實,主動推動歐盟框架內的防務合作,為脫離美國安全庇護做長期準備,對北約安全承諾的信任正在逐步下降。
美軍戰略長期轉向 對跨大西洋聯盟關系有何影響?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:安全合作作為跨大西洋聯盟最核心的紐帶,正因美國持續的政策調整而面臨前所未有的挑戰,歐美安全共識與合作基礎正在被不斷削弱。
當前,歐美在俄烏沖突、美伊關系、格陵蘭島爭端等關鍵議題上的分歧日益加劇。美國已不再基于共同利益承擔歐洲安全責任,反而將防務成本和安全責任持續轉嫁給歐洲盟友。隨著歐美“安全共同體”屬性的弱化,雙方戰略目標的分歧正在不斷擴大,導致跨大西洋聯盟難以維持原有的緊密盟友關系。
展望未來,歐美關系將朝著“合作與競爭并存”的方向深度演變,并在局部領域出現對抗性態勢。
來源 | 總臺環球資訊
采制 | 張晗
簽審 | 楊瓊
監制 | 蔡耀遠
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