砸下數(shù)億修自行車路！蘇黎世卻說：這錢，沒法向騎車人收

蘇黎世州政府反對(duì)征收自行車稅，盡管新建道路、隧道和橋梁已耗資數(shù)以百萬計(jì)，核心問題在于，直到今天，州內(nèi)甚至還沒有一份涵蓋所有自行車及其持有人的登記名冊(cè)。

寬闊的道路，高昂的成本：沿著瓦利塞倫鐵路軌道建設(shè)的自行車快速通道，未來可能就是這樣。

曾幾何時(shí)，蘇黎世的自行車基礎(chǔ)設(shè)施基本只是道路邊緣幾條黃色虛線，甚至有時(shí)連這些都沒有。交通干道屬于汽車，自行車更多只是被容忍，而非真正受到歡迎。

如今情況已大不相同。自行車被放在優(yōu)先位置，尤其在由紅綠陣營(yíng)執(zhí)政的城市里，它被視為一種能夠解決許多問題的交通工具，因此得到大力推動(dòng)。去年秋天，蘇黎世市選民已決定撥款3.5億瑞士法郎擴(kuò)建自行車道，項(xiàng)目包括自行車隧道、自行車橋，甚至自行車高速通道。

州一級(jí)同樣涉及大額投入。就在幾周前，議會(huì)批準(zhǔn)了格拉特河谷兩條自行車道建設(shè)項(xiàng)目的追加費(fèi)用。這兩段總長(zhǎng)4公里的線路，造價(jià)已從7500萬瑞士法郎上升到10800萬瑞士法郎，折合每公里超過2500萬瑞士法郎。項(xiàng)目中還包括一條公交專用道。

這一工程之所以昂貴，部分原因在于，其中一條自行車道將直接穿過一棟新建消防建筑的底層。不過，聯(lián)邦將承擔(dān)部分費(fèi)用。

早在2019年，州政府就曾測(cè)算，若要消除本州自行車路網(wǎng)中的所有薄弱環(huán)節(jié)，需花費(fèi)8億至9億瑞士法郎。

到目前為止，自行車騎行者無需為這些專門為他們修建、造價(jià)高昂的設(shè)施付費(fèi)。但這種情況或許可能改變：大約一年前，州議會(huì)曾初步支持一名公民提出的單獨(dú)倡議，要求向自行車騎行者征收能夠覆蓋成本的交通費(fèi)用。

隨后，州政府必須就此撰寫一份報(bào)告，如今報(bào)告已經(jīng)出爐。對(duì)自行車騎行者來說，這是個(gè)好消息：州政府不打算向他們征收交通費(fèi)用。

這一立場(chǎng)主要基于三點(diǎn)理由。

第一，減少對(duì)汽車的依賴，是州政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。州政府表示，希望居民更多使用公共交通、步行或騎自行車出行。州政府在報(bào)告中寫道，對(duì)自行車征費(fèi)會(huì)形成負(fù)向激勵(lì)，與推動(dòng)自行車出行的戰(zhàn)略方向相沖突。

第二，蘇黎世州沒有關(guān)于自行車及其所有者的登記名冊(cè)。自行車既不需要車輛證件，也不需要牌照，騎行者也無須持有自行車駕駛證。甚至連保險(xiǎn)登記也已不存在——自行車標(biāo)識(shí)貼早在2012年就已取消，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人已經(jīng)擁有私人責(zé)任保險(xiǎn)。州政府寫道，要建立新的登記系統(tǒng)，無論在法律還是技術(shù)層面，都將是一項(xiàng)耗費(fèi)很大的工作。

第三，執(zhí)法和核查成本會(huì)非常高。州政府指出，相當(dāng)一部分自行車出行跨越州界，但聯(lián)邦層面并沒有關(guān)于自行車應(yīng)如何標(biāo)識(shí)的規(guī)定。因此，警方在檢查時(shí)將不得不耗費(fèi)大量精力，逐一核實(shí)每名持有人的身份。

州政府也回應(yīng)了最關(guān)鍵的問題：如果仍要引入自行車收費(fèi)，金額究竟能定到多高？州政府認(rèn)為，這一費(fèi)用必須低于目前對(duì)輕便摩托征收的費(fèi)用，后者的持有人每年繳納12.50瑞士法郎。

蘇黎世州交通局估計(jì)，州內(nèi)大約有120萬輛自行車。假設(shè)州政府對(duì)自行車統(tǒng)一征收每輛10瑞士法郎的費(fèi)用，那么每年可獲得1200萬瑞士法郎收入。但這與該倡議所要求的“覆蓋成本”仍相去甚遠(yuǎn)。

接下來，將由州議會(huì)決定這項(xiàng)倡議下一步如何推進(jìn)。蘇黎世也會(huì)關(guān)注伯爾尼方面的動(dòng)向：蘇黎世人民黨國(guó)民院議員妮娜·費(fèi)爾·迪塞爾提出的一項(xiàng)動(dòng)議，目前仍在國(guó)民院待審。

她要求聯(lián)邦研究是否重新引入自行車標(biāo)識(shí)貼，或者設(shè)立全國(guó)性收費(fèi)。按照費(fèi)爾·迪塞爾的設(shè)想，12歲及以上每人繳納20瑞士法郎。她寫道，這樣每年大約可以籌集9000萬瑞士法郎。聯(lián)邦委員會(huì)已經(jīng)表示，反對(duì)這一要求。