“民生為大”援疆行 （山西篇）｜“山西力量”在天山腳下生根開花

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 暢婉潔

從新疆昌吉回族自治州一所中學(xué)高考實現(xiàn)清華北大“零”的突破，到新疆曲子劇《天山兄弟情》登上全國戲劇節(jié)舞臺；從太重集團(tuán)等20多個產(chǎn)業(yè)項目落地，到5萬多名團(tuán)場群眾直接受益于基礎(chǔ)設(shè)施改善……“山西力量”在天山腳下生根開花，山西援疆交出了一份沉甸甸的答卷。

“不僅要給新疆‘送東西’，更要幫新疆‘長本事’”

2025年夏天，新疆昌吉回族自治州第二中學(xué)成了當(dāng)?shù)氐臒衢T話題。這所過去從未有過清華北大錄取記錄的學(xué)校，當(dāng)年高考包攬了昌吉州文理雙狀元，一名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，一名學(xué)生被北京大學(xué)錄取，600分以上考生人數(shù)從2024年的7人猛增至2025年40人，本科上線率提高了8個百分點。

變化始于山西的“組團(tuán)式”教育援疆。山西忻州一中派出8人管理及學(xué)科團(tuán)隊常年駐校，從管理結(jié)構(gòu)、課程教學(xué)到校園文化進(jìn)行系統(tǒng)性重塑。通過“管理團(tuán)隊駐點+學(xué)科骨干輪訓(xùn)+云端資源共享”，12對晉疆結(jié)對學(xué)校復(fù)制推廣了這套做法。全年127名新疆骨干教師赴山西跟崗研修，返疆后開發(fā)了29門融合課程，帶動42所學(xué)校教學(xué)改革。

文化潤疆，山西拿出了看家本領(lǐng)。由昌吉藝術(shù)劇院編排的新疆曲子劇《天山兄弟情》，成為全疆唯一入選第十九屆中國戲劇節(jié)展演名錄的劇目。這部戲講述了筑路工人的感人故事，用當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷那囆问剑衙褡鍒F(tuán)結(jié)的主題演到了觀眾心坎里。

同樣叫座的還有山西博物院帶來的革命文物展。《精神的力量——山西博物院藏革命文物展》在昌吉展出后，成功入選國家文物局、國家民委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合舉辦的“和合中華 同心筑夢——革命文物精品展”巡展項目。觀眾超過20萬人次。一名當(dāng)?shù)馗刹空f：“以前覺得革命文物離我們很遠(yuǎn)，看了山西來的展覽，才知道紅色血脈是共通的。”

在山西援建的阜康市晉和幼兒園門前，孩子們在快樂奔跑。

在昌吉州阜康市，新建的第七小學(xué)增加了1620個學(xué)位，晉博幼兒園規(guī)劃了360個學(xué)位，周邊孩子再也不用跑遠(yuǎn)路上學(xué)。在兵團(tuán)團(tuán)場，一條條新修的柏油路通到了職工家門口，41.5公里道路、12千米管網(wǎng)、155個排水井，直接惠及5萬多名群眾。

山西醫(yī)療援疆同樣“硬核”。山西省人民醫(yī)院整體托管兵團(tuán)第六師醫(yī)院急診科，開展了10項填補(bǔ)空白的新技術(shù)。全年新建臨床科室4個，打造“名醫(yī)工作室”24個，引進(jìn)新技術(shù)80項。山西醫(yī)科大學(xué)等高校與受援醫(yī)院深度合作，累計帶教本地醫(yī)務(wù)人員超800人次，幫助受援醫(yī)院實現(xiàn)了SCI論文、兵團(tuán)科技項目“零”的突破。

產(chǎn)業(yè)援疆方面，太重（新疆）裝備服務(wù)基地全面運(yùn)營，新疆恒鑫清潔能源項目穩(wěn)步推進(jìn)，金鑫環(huán)保殘膜回收生產(chǎn)線建成投產(chǎn)……全年落地產(chǎn)業(yè)項目20多個，完成實物量投資超10億元，帶動就業(yè)2000多人。2025年12月，一場“晉疆聚合力·雙向赴新程”產(chǎn)業(yè)合作推介會在太原舉辦，煤化工、裝備制造等領(lǐng)域140余位企業(yè)代表對接，現(xiàn)場簽約多項合作協(xié)議。

山西援疆干部常說一句話：“不僅要給新疆‘送東西’，更要幫新疆‘長本事’。”山西大同大學(xué)與昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建新疆產(chǎn)業(yè)研究院，啟動5項“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，成建制為特變電工等企業(yè)引進(jìn)山西本碩博人才30名，實現(xiàn)了“平臺+項目+人才”全鏈條支撐。

資金重點投在民生改善項目，把每一分錢都花在刀刃上

僅2025年，山西投入援疆資金就超過3億元，實施項目數(shù)十個。其中絕大多數(shù)用于民生領(lǐng)域，超過九成的資金下沉到縣及以下基層，嚴(yán)格落實了“兩個80%”的要求。

數(shù)十個項目中，固投項目開工率超過九成，投資完成率近九成，重點建設(shè)基層黨群陣地、醫(yī)療設(shè)施、道路交通、市政管網(wǎng)等；非固投項目全部啟動，資金支付率超過八成，集中在干部人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、文化潤疆等領(lǐng)域。

山西援疆醫(yī)生為產(chǎn)婦講解生育常識。

錢怎么花得安全高效？山西援疆前方指揮部有一套嚴(yán)格的辦法：制定完善《項目資金管理辦法》，建立“單月調(diào)度、雙月研判、季度總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制。由前指紀(jì)委牽頭，聯(lián)合受援地紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組，對近年來的近200個項目開展全過程監(jiān)督檢查，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題數(shù)十項。對審計發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，全部銷號。

資金投向上，民生改善占據(jù)大頭，其余分別用于產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、各民族交往交流交融、文化潤疆、教育醫(yī)療援疆、干部人才交流合作等領(lǐng)域。值得一提的是，山西后方也給予了大力支持——山西省總工會和各市總工會合計支援資金超千萬元，成為援疆力量的重要補(bǔ)充。

構(gòu)建社會力量廣泛參與的對口援疆工作新格局

2026年是“十五五”開局之年。接下來的工作，山西援疆前方指揮部已經(jīng)有了清晰的路線圖。

項目安排更精準(zhǔn)。計劃安排援疆項目78個，重點推動阜康一中與山西優(yōu)質(zhì)中學(xué)達(dá)成合作，實質(zhì)性推動晉疆合建飛地產(chǎn)業(yè)園落地開工，實施天山天池景區(qū)道路提升改造、第三屆全國冬運(yùn)會阜康冰雪運(yùn)動中心、阿克陶示范區(qū)人居環(huán)境整治等標(biāo)桿項目。持續(xù)打造“汾水連天山”非固投項目總品牌，讓援疆成色更足、質(zhì)量更高。

規(guī)劃編制更科學(xué)。山西正扎實做好“十五五”對口援疆規(guī)劃編制工作。省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院已赴昌吉州、阜康市、兵團(tuán)第六師五家渠市等地進(jìn)行實地調(diào)研，深度對接受援地“十五五”援助需求。省委常委會明確要求科學(xué)編制規(guī)劃，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、醫(yī)療援疆、文化潤疆和民族交往交流交融等重點任務(wù)。

隊伍管理更嚴(yán)格。山西將配合做好第六批干部人才輪換選派，加強(qiáng)培養(yǎng)使用和服務(wù)保障，打造一支講政治、勇?lián)?dāng)、干實事的援疆鐵軍。同時，加大為受援地培養(yǎng)培訓(xùn)本土人才的力度，讓智力支撐更可持續(xù)。

協(xié)同聯(lián)動更高效。完善前后方、晉疆兩地、各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，整合資源、凝聚合力，構(gòu)建社會力量廣泛參與的對口援疆工作新格局。

從太行山到天山，從汾水到塔里木河，山西援疆已經(jīng)走過了16個年頭。20萬農(nóng)牧民飲水問題得到解決，3000公里農(nóng)村公路建成，300余家山西企業(yè)扎根新疆，650多個援疆項目落地開花。一串串?dāng)?shù)字背后，是一個個鮮活的故事、一張張幸福的笑臉。

原文刊載于2026年第10期 5月11日出版的《民生周刊》雜志

原標(biāo)題：《（引題）山西援疆交出了一份沉甸甸的答卷 （主題）“山西力量”在天山腳下生根開花》

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