最高法、中國(guó)殘聯(lián)發(fā)布?xì)埣踩嗽V訟服務(wù)和多元解紛典型案例（第二批）

本報(bào)北京5月17日電(記者 王麗麗)為充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，在第三十六個(gè)全國(guó)助殘日來(lái)臨之際，最高人民法院會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)發(fā)布?xì)埣踩嗽V訟服務(wù)和多元解紛典型案例(第二批)。

保障殘疾人合法權(quán)益，是法治建設(shè)的重要命題，更是關(guān)乎民生福祉的時(shí)代答卷。最高法會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，2024年2月26日印發(fā)《關(guān)于為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十條意見(jiàn)》及《人民法院訴訟服務(wù)中心無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《十條意見(jiàn)》)。兩年來(lái)，最高法與中國(guó)殘聯(lián)持續(xù)深化“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制建設(shè)，在北京、內(nèi)蒙古、浙江、福建、山東、湖南等地開(kāi)展第一批試點(diǎn)工作、運(yùn)行良好基礎(chǔ)上，2025年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到河北、遼寧、吉林等19個(gè)省(區(qū)、市)。截至2026年3月底，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)共有737家調(diào)解組織、2586名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)參與調(diào)解工作，在人民法院指導(dǎo)下先行調(diào)解糾紛1559件，調(diào)解成功940件，調(diào)解成功率67.14%，大量涉殘糾紛被行業(yè)專業(yè)調(diào)解實(shí)質(zhì)性化解在成訟之前。各地法院攜手殘聯(lián)全面提升訴訟服務(wù)中心無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平，做深做實(shí)殘疾人訴訟服務(wù)和多元解紛工作，涌現(xiàn)一批具有示范性的多元解紛案例。

本批典型案例呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是加強(qiáng)涉殘司法服務(wù)供給，促推殘疾人無(wú)障礙解紛。人民法院會(huì)同殘聯(lián)全面落實(shí)《十條意見(jiàn)》，將無(wú)障礙訴訟服務(wù)貫穿糾紛化解全過(guò)程，通過(guò)手語(yǔ)翻譯、語(yǔ)音在線轉(zhuǎn)換軟件等搭建溫暖高效的溝通橋梁，確保殘疾人充分、精準(zhǔn)表達(dá)訴求。案例一中，北京市東城區(qū)人民法院建立“適殘?jiān)V訟服務(wù)機(jī)制”，通過(guò)開(kāi)辟無(wú)障礙綠色通道、引入殘聯(lián)專業(yè)輔助，為聽(tīng)力殘疾人提供全流程細(xì)致高效的無(wú)障礙服務(wù)，讓殘疾人僅用時(shí)七日就收到交通事故賠償款，充分保障新就業(yè)形態(tài)殘疾人群體合法權(quán)益，讓“無(wú)聲”訴求得到“有聲”回應(yīng)。案例二中，內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣人民法院為肢體殘疾人提供專人陪同代辦、優(yōu)先快速立案等服務(wù)，有效破解殘疾人表達(dá)難、立案不便的現(xiàn)實(shí)困境，以精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的解紛服務(wù)筑牢殘疾人勞動(dòng)者權(quán)益保障防線，彰顯司法服務(wù)的溫度、精度與速度。

二是“法院﹢殘聯(lián)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，賦能多元解紛提質(zhì)增效。依托“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“法院指導(dǎo)﹢殘聯(lián)參與”的疊加效應(yīng)，人民法院發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和司法保障作用，殘聯(lián)發(fā)揮“娘家人”的橋梁紐帶優(yōu)勢(shì)，促推涉殘疾人糾紛高效實(shí)質(zhì)化解，充分凸顯多元解紛合力。案例三中，湖北省來(lái)鳳縣人民法院與殘聯(lián)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在法律框架內(nèi)尋求法理與情理的最優(yōu)解，依法化解言語(yǔ)殘疾人直播打賞退款難題，不僅實(shí)現(xiàn)“事心雙解”的良好效果，更引導(dǎo)殘疾人群體理性參與直播打賞，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。案例四中，浙江省衢州市柯城區(qū)人民法院和殘聯(lián)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車買賣糾紛強(qiáng)化釋法說(shuō)理、引導(dǎo)雙方互諒互讓，實(shí)現(xiàn)“多元協(xié)同化解、當(dāng)場(chǎng)自動(dòng)履行”的解紛閉環(huán)，不僅維護(hù)殘疾人消費(fèi)者合法權(quán)益，也引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極履行對(duì)特殊商品的主動(dòng)告知義務(wù)，營(yíng)造更好服務(wù)殘疾人消費(fèi)者的良好氛圍。

三是“以調(diào)促治”，促推涉殘糾紛源頭治理水平持續(xù)提升。人民法院堅(jiān)持“抓前端、治未病”，將涉殘疾人糾紛化解與基層治理深度融合，推動(dòng)完善殘疾人就業(yè)、出行、消費(fèi)、文旅等領(lǐng)域的權(quán)益保障配套措施，助力殘疾人平等參與社會(huì)生活，從源頭減少涉殘疾人糾紛發(fā)生。案例五中，重慶市沙坪壩區(qū)人民法院調(diào)處一起殘疾人旅游沖突致傷糾紛，針對(duì)暴露出的景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施服務(wù)不完善、熱門打卡點(diǎn)管理缺位等問(wèn)題，向景區(qū)管委會(huì)提出司法建議，推動(dòng)景區(qū)在殘聯(lián)支持下完善無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提升涉殘疾人旅游服務(wù)便利化、精細(xì)化水平。

來(lái)源：人民法院報(bào)